南水北調的意義和爭議

　　9月18日開始，河北三大水庫開始了向北京的調水，9月28日，南水北調的第一批水將進入北京。幾乎與此同時，南水北調中線工程的“龍頭段”南陽段全面開工。繼三峽水庫之后，中國又一個跨世紀大工程開始進入軌道。對這個特大工程，中國國內外始終有很大爭議。但比起三峽建設之際，中國政府看來也更重視各方面的意見了。
　　
　　工程概況
　　
　　據報導，南水北調的構想是早在1952年“最先由毛澤東提出的”。不知為什么經歷了這么長時間。這個項目從2002年開始動工的，在2050年完全竣工后，每年將有448億立方米的水流入最遠距離達1000公里的地區。造價估計將達486億歐元，跟巨大的三峽水庫差不多。
　　官方媒體的說法是：“南水北調工程分東、中、西三條調水線路。建成后與長江、淮河、海河相互聯接，將構成我國水資源‘四橫三縱、南北調配、東西互濟’的總體格局。”
　　
　　“不得不上馬的項目”
　　
　　中國缺水問題嚴重，缺水的地方主要是集中在北方。中國的人均水資源擁有量只達世界平均水平的四分之一。北京人的水資源擁有量只有世界平均水平的三十分之一。中國嚴重缺水的城市約有136個，再加上水源污染問題。中國政府的統計數據顯示，中國有3億多人無法獲得清潔的飲用水，幾乎占了中國人口的四分之一。中國一半以上的主要河流都遭受了嚴重污染，四分之一的河水已不適合工農業使用。
　　中國每年有約30個湖泊干涸。由于中國首都北京嚴重缺水，中國甚至一度發生過是否遷都的討論。公眾與環境研究中心專家估計，如果不采取措施，到2010年，北京將每年缺水100億噸。
　　中國科學院院士劉昌明教授說：“這是一個我們不得不上馬的項目。在環境保護和商業開發之間必須有所犧牲和妥協。”
　　
　　如潮爭議和溫家寶的態度
　　
　　對南水北調這個特大工程的爭議，雖然不如三峽工程那樣激烈，但也是很大的。有所不同的是，爭論的環境比三峽工程時有所放寬。中國媒體說：“允許對這一工程的具體規模展開某種程度的公開討論，這在三峽工程當年上馬前是不存在的。”
　　基督教通訊社說：“環境保護人士們認為，調水將導致南方缺水。一由于河流受污染，人們對所調的水之水質也持懷疑態度。”此外，中國媒體稱，維權人士“則擔心對引水渠道沿線居民的強制動遷有可能重新引發三峽百萬大移民工作中出現過的政府濫用職權問題。”
　　三線中，西線引起的爭議最大。四川省社科遼林凌教授2006年編輯出版了一本書，收錄了60位專家學者質疑南水北調本線工程的文章。作者們稱西線工程在生態方面弊大于利。它將降低西南地區一系列水電工程的發電能力。書出版時，四川正好遭受了50年一遇的大旱災，那里等待取水車供水的人排成了長隊。
　　有意思的是，政府內部有些人似乎也同意這種觀點。2006年，建設部副部長仇保興說，僅僅使中國城市現有用水量的三分之一實現循環再利用，就抵得上南水北調工程的全部輸水量。以引水方式來解決缺水問題會打亂水資源的自然循環。
　　2004年，四川省社科院研究員魯家果向溫家寶總理呈送“南水北調西線工程決策要慎重”—文，建議暫緩南水北調西線工程開工，得到了溫家寶的批示。
　　2006年10月，錢正英、潘家錚、沈國舫三位院士在寫給溫家寶的“關于南水北調西線前期工作的建議”—文中說：“隨著南水北調中、東線的啟動，西線問題日益引起有關地區和社會各界的關注，不少同志對西線方案提出質疑，并提出過各種替代方案的設想。我們初步認為：各方提出的某些意見值得重視，決策宜十分慎重。我們在第二次報告中的提法(指建議2010年前開工，2015年第一期通水)可能偏于樂觀。”據說，溫家寶對此很重視，做出了“暫緩實施，再作論證”的批示。
　　南水北調工程已經在緊鑼密鼓地展開了。10月28日的首批南水進入北京是一個明確的信號。但顯然，許多復雜的問題還在后面，尤其是西線。
　　
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