二十一世紀的世界經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了結構性的變化:勞動力資源充沛的中國成為制造業(yè)的中心,被譽為“世界工廠”;資源充沛的巴西、俄羅斯等國,成為世界的原材料基地;美國、歐洲等資金、技術充沛但勞動力價格昂貴的國家,則把制造業(yè)外包,經(jīng)濟日益白領化,成為金融、高科技的“后工業(yè)社會”。
然而,最近的經(jīng)濟變化,使我們有必要重新審視上述這一時髦的定見。美元不斷下跌,以及中國制造業(yè)成本的提高,再加上人口和制造業(yè)技術的變化,將可能帶動美國制造業(yè)的復興,使其重新成為“世界工廠”。
傳統(tǒng)的制造業(yè)大多屬于勞動力密集型。中國人口多,經(jīng)濟發(fā)展水平低,勞動力既充足又便宜。美國經(jīng)濟發(fā)展水平高,如果以人民幣衡量,一個工人年薪幾十萬,比中國的中高層經(jīng)理收入還高,當然難以在制造業(yè)上和中國進行價格競爭。所以,幾年前一些經(jīng)濟學家歡呼中國的“襯衫經(jīng)濟學”全球凱旋,覺得美國已經(jīng)失去了競爭力。有人還進一步推論,今天中國能在襯衫上打敗美國,明天就能在汽車上打敗美國。君不見:美國的各大汽車公司紛紛到中國設廠,底特律則一片蕭條。
然而,冷靜分析一下美國在資源、人口、技術等方面的優(yōu)劣就可以發(fā)現(xiàn):美國在制造業(yè)上并非沒有便宜可賺。就以汽車制造業(yè)為例,如今世界各大汽車制造商爭先恐后地到中國來建立生產(chǎn)基地。美國的汽車制造業(yè),前一段幾乎被有些人判了死緩。勞動力成本太高,恐怕是美國爭不過別人的最大原因。但是,汽車制造業(yè)的成本并非人力成本一項。不久前,我以美國幾個地區(qū)的房地產(chǎn)售房廣告為例寫了一篇文章,證明美國有些地方,幾萬美元就能買一棟頗大的獨居。結果許多人拒絕相信這一事實。更有人拿出舊金山、紐約的驚人房價來,指責我專揀便宜的房子介紹、誤導讀者。其實,在美國生活了十幾年,我并非不知道舊金山、紐約房價之貴。我只是想指出:美國腹地有廣大的地區(qū),地價、房價比中國沿海大城市要低得多,而且這些地方基礎設施良好,政府清廉而有效率。當中國沿海地區(qū)的勞動力價格上漲以后,這些美國的便宜地區(qū)就開始顯現(xiàn)出優(yōu)勢。
要知道,人力成本確實影響汽車制造業(yè)的競爭力。但是,這一產(chǎn)業(yè)技術水平越高,對人力的依賴就越低。看看日本的汽車制造廠,很少見人,多是機器人在進行組裝。未來的汽車制造業(yè),在用技術來降低人力成本方面還大有潛力可挖。但是,汽車制造廠不管怎樣先進,總是占地廣大,在削減土地使用量上沒有太大的余地。在地價方面,美國比中國和日本都有優(yōu)勢。
制造業(yè)的另外一個問題,就是環(huán)境保護。美國的環(huán)境法規(guī)非常嚴格,在近幾十年已經(jīng)使大量工廠關門。但是,也正是因為在嚴格的環(huán)境法的約束下掙扎了幾十年,美國企業(yè)在環(huán)保技術上越來越發(fā)達。與此同時,中國沿海地區(qū)的高速經(jīng)濟發(fā)展,已經(jīng)給環(huán)境和生態(tài)帶來了巨大壓力,粗放型的發(fā)展已經(jīng)到了極限。況且,中國地狹人眾,解決環(huán)境問題不僅非常困難,成本也相當高。再靠犧牲環(huán)境來和美國拼制造業(yè),已經(jīng)沒有出路。
最關鍵的是,美國在制造業(yè)上仍然具有巨大的技術優(yōu)勢。比如,豐田等日本汽車制造商生產(chǎn)的電油混合型節(jié)能汽車,目前正在市場上顯示出優(yōu)勢,把片面重視SUV等耗油車型的美國汽車制造商打得大敗。但是,用于巨型卡車的電油混合型引擎的技術優(yōu)勢,還在美國企業(yè)手里。而大型運貨車節(jié)油的邊際更大,進而使這項技術的開發(fā)具有極大的利潤率。美國在這方面,還有巨大的潛力。反觀中國,類似的先進技術卻很少。
如今美國在次級貸款的沖擊下百業(yè)蕭條,年內(nèi)經(jīng)濟衰退恐怕很難避免。不過,短期的經(jīng)濟衰退,并沒有削弱美國制造業(yè)在上述幾方面的優(yōu)勢。相反,經(jīng)濟衰退可能壓低生活費用,讓美元貶值,最終使美國產(chǎn)品變得便宜。所以,當美國走出這次經(jīng)濟危機時,可能會有一個制造業(yè)的復興。這種復興當然不是把“襯衫經(jīng)濟”從中國手里再奪回去。美國未來的制造業(yè)優(yōu)勢,將建立在高技術和高資源的基礎上。這將給汽車等中國新起的制造業(yè)走向世界帶來不小的壓力。
(作者現(xiàn)為美國耶魯大學歷史系博士候選人)