中國改革的開路先鋒萬里

　　1977年冬天，仍有大批男女老少，扒火車外流。那年萬里剛來安徽，春節以后一段時間里，省委幾乎每天都收到江蘇、浙江、福建、上海、山東、河北等省市打來的電報或電話，要他們去領回來自鳳陽的“盲流”，中央有關部門也發去指示，要求省委妥善做好工作，解決人口外流問題。
　　50歲出頭、農民出身的陳庭元，是鳳陽解放后第十四任縣委書記，1977年12月初才到鳳陽走馬上任。憑他多年的農村工作實踐經驗，他感到萬里來到安徽之后，體察民情，了解民意，思路對頭，措施得力。特別是一系列農村政策的相繼出臺，符合實際，抓住了要害，受到農民歡迎。他感到安徽有希望了，結束鳳陽的討飯歷史不會很久了。
　　1978年，鳳陽遇到歷史上罕見的大旱，秋種時，省委做出決定：集體無法耕種的土地，可以借給農民耕種，誰種誰收，從集休耕地中每人借一分地種菜(實際上是種糧食)度荒。
　　這個縣的馬湖公社在執行省委這一決定的同時，在群眾的強烈要求下，實行了“分組作業，以產計工，費用包干，節約歸組”的責任制，引起了強烈反響和眾多的非議和責難。陳庭元表示贊成馬湖公社的做法，但在處理方法上，主張先搞試驗，不聲張，不推廣。結果，大災之年，全縣社社隊隊都大減產，唯有馬湖公社10個生產隊，8個平產，2個增產。于是馬湖公社的情況，很快傳到了省里。不久，省里和中央有關部門派調查組來馬湖公社調查，經過一番辯論，最后調查組也認為這是一種可行的責任制，有利于調動農民生產積極性，但他們不愿公開表態。
　　1979年2月14日至20日，鳳陽縣召開了四級干部會議，傳達貫徹十一屆三中全會精神和省委召開的全省縣委書記會議精神。會議聯系鳳陽實際，經過討論提出了：把一個生產隊分成若干組，隊里的土地、耕牛、農具和各項任務分配到組；年終分配時，該給國家的給國家，該留集體的留集體，剩下的歸小組分配。縣委認真討論了這種以“包干”為特點的生產責任制，稱之為“大包干”，準備在全縣推廣。滁縣地委領導對此表示支持，于是“大包干”很快就在全縣推開了。會后僅僅十幾天的時間，全縣2500多個生產隊，實行了“大包干”責任制，占全縣生產隊總數的70.8％。
　　6月15日，萬里再次來到鳳陽。聽取陳庭元等縣委領導匯報。
　　萬里問：“什么是‘大包干’?”
　　陳庭元答：“‘大包干’是鳳陽縣農業生產責任制的主要形式。基層干部和農民群眾把它的主要內容，簡單概括為‘大包干、大包干，直來直去不拐彎，保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的’。現在鳳陽實行‘大包干’的已占總農戶的80％以上”。
　　萬里又問：“實行‘大包干’的效果如何?”
　　陳庭元說：“老百姓對‘大包干’的評價，有個順口溜，就是：‘大包干，就是好，干部、群眾都想搞。只要搞上三五年，吃陳糧，燒陳草，個人富，集體富，國家還要蓋糧庫’。”
　　萬里聽到老百姓編的這個順口溜，高興地笑了，他當即果斷地對陳庭元說：那好!我就批準你們干三五年!
　　陳庭元說：“目前干部怕錯，群眾怕變的思想很嚴重。”
　　萬里堅定地說：“錯不了，錯了我負責!問題就是看你們能不能把生產搞上去，社員能不能富起來。”
　　陳庭元說：“現在有人批我們搞‘三級半核算’，……”
　　萬里說：“只要能增產，什么也不要怕，三級半核算也好，四級核算也好，多個半級一級的，照樣是社會主義。家庭也搞經濟核算，按他們這樣，不是五級核算了嗎?搞生產，搞經營管理，都必須講經濟核算。什么是核算?核算就是算賬，俗話說：‘吃不窮，穿不窮，算計不到要受窮。’搞經營管理不搞經濟核算怎么行呢?”
　　萬里最后說：我最擔心的是生產能不能搞上去，生活水平能不能迅速提高?你們能不能在最短時間內，把你們鳳陽的討飯花鼓扔掉，扔得遠遠的，扔到太平洋里去。無論怎么說，討飯不是社會主義的優越性!
　　萬里回去后，于6月25日，派農委副主任周日禮等3人，會同滁縣地委辦公室主任陸子修等二人，來鳳陽總結經驗，整理材料。1979年8月8日，《安徽日報》頭版頭條發表了《鳳陽縣在農村實行“大包干”》一文。鳳陽的名聲大震，一時新聞界、文藝界和理論界的記者、作家和學者，云集鳳陽，參觀訪問。
　　當小崗人正為“包干到戶”興高采烈的時候，卻來了“麻煩”。這里的情況卻在一些地方，特別是在那些窮困地方很快傳播開了。這年秋種時，鳳陽全縣有三分之一的生產隊，在暗暗地學小崗，許多“包干到組”的生產隊，在向“包干到戶”“滑”。影響一大，梨園公社領導怕惹出“禍”來，叫小崗隊從“包干到戶”，再攏回到“包干到組”。小崗農民群起反對，堅決不攏，公社領導一再做工作，硬要強行收攏，群眾堅決不干，于是紛紛跑到縣里找領導說情。
　　由于壓力太大，縣委有些干部也發生了動搖。12月27日，他們把小崗生產隊副隊長閆宏昌找到縣委黨校，對小崗搞“包產到戶”進行了批評。閆宏昌說，我們搞“包產到戶”不僅是縣委領導同意了的，還是地委領導批準的，你們如果不信，可以打電話問地委書記。
　　電話接通地委后，地委書記王郁昭明確表示，小崗搞“包產到戶”是經地委同意的，壓力再大也不能動搖，不能再合并起來。省委馬上要召開農村工作會，到時候我找你們談。
　　1980年1月上旬，在省農村工作會議上，鳳陽縣委書記陳庭元把縣委辦公室吳庭美寫的《一劑必不可少的補藥—鳳陽縣梨園公社小崗生產隊包干到戶的調查》交給了王郁昭，后來文章正式報送給了省委。萬里看過之后，大加贊賞地對我說：“你看看，這份材料寫得真好!我像看小說似的一口氣看了兩遍。報告中反映的問題很重要，有一定代表性，需要給以肯定和支持，過幾天咱們去一趟”。
　　1月24日，萬里來到小崗生產隊，挨家挨戶看了一遍，只見各家各戶能裝糧食的東西都裝得滿滿的，有的屋里放不下，放到外邊埋蓄起來了。萬里說：“你們這樣干，形勢自然就會大好，我就想這樣干，就怕沒人敢干。你們這樣干了，我支持你們。”當有的社員說：現在有人批我們小崗‘開倒車’時，萬里當即表示：“地委批準你們干3年，我批準你們干5年。只要能對國家多貢獻，對集體能夠多提留，社員生活能有改善，干一輩子也不能算開倒車”。他們聽到萬里這句話，高興得快蹦起來了，心里一塊石頭落了地。有的社員顧不上再與省委第一書記吐心聲了，急忙回家炒花生。他們一邊把炒好的花生送到客人面前，一邊一把把地往客人的大衣兜里裝。此景此情，萬里感動得熱淚盈眶。他語重心長地對隨行的地、縣負責人說：“咱們不能再念緊箍咒了，你們說是不是?”一位鄉干部問萬里：“別的地方要學習小崗‘包干到戶’可中?”萬里說：“中，只要學得對國家有利，對人民有利，哪個學都中!”
　　萬里冒著巨大政治風險的這番話，像一股暖流注入農民的心中。人們滿含熱淚，衷心感激萬里，稱他是安徽人民的好領導!
　　萬里小崗之行，肯定了“包干到戶”，使鳳陽縣的農業生產責任制，進一步迅猛發展。
　　1979年，鳳陽全縣糧食總產量達44000多萬斤，比1978年增長49％，人均年收入達150元，比1978年的81元增長85％。
　　僅僅一年的時間，鳳陽就摘掉了逃荒要飯的帽子。大包干，結束了鳳陽人民600年來的討飯歷史。
　　
　　文字編輯：孫