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淺談軍事人力資源價(jià)值

2008-12-29 00:00:00姚偉飚
會(huì)計(jì)之友 2008年23期


  【摘要】 作為軍隊(duì)四大資源(人力資源、物力資源、財(cái)力資源、信息資源)之一的軍事人力資源是未來戰(zhàn)場(chǎng)上決定勝負(fù)的關(guān)鍵所在。軍事人力資源價(jià)值的研究對(duì)加強(qiáng)軍事人力資源管理,挖掘軍事人力資源潛力,實(shí)現(xiàn)軍事人力資源的有效利用具有重要意義。
  【關(guān)鍵詞】 軍事;人力;資源;價(jià)值
  
  一、軍事人力資源的涵義
  
  所謂軍事人力資源是指國(guó)家總?cè)丝谥心軌驈氖萝娛拢▏?guó)防)活動(dòng)的社會(huì)勞動(dòng)力。主要包括現(xiàn)役軍人、非現(xiàn)役文職人員、從事軍事生產(chǎn)人員三種類型。軍事人力資源在軍事人力資源會(huì)計(jì)中是指軍隊(duì)或其它軍事組織所擁有或能使用的各種具有軍事勞動(dòng)能力的人員,它將軍隊(duì)中人的因素資產(chǎn)化處理,是軍隊(duì)中的一項(xiàng)最重要資源。軍事人力資源作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,具有質(zhì)和量的雙重指標(biāo):質(zhì)方面的指標(biāo)是軍事人力資源所具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能等,其中體質(zhì)指軍事人員身體狀況;智力指軍事人員在從事軍事活動(dòng)過程中觀察、判斷、理解、記憶、創(chuàng)造等能力;知識(shí)指軍事人員文化程度;技能指軍事人員在從事軍事活動(dòng)的過程中掌握和運(yùn)用專門技術(shù)的能力。質(zhì)的具體指標(biāo)可以是相關(guān)學(xué)位、學(xué)歷所占比例,相關(guān)職稱、工齡所占比例等。軍事人力資源量的指標(biāo)是指與軍事物質(zhì)資源相結(jié)合的人數(shù)。從軍事人力資源內(nèi)部的替代性來看,軍事人力資源的質(zhì)對(duì)量有較強(qiáng)的替代作用,而軍事人力資源的量對(duì)質(zhì)的替代作用卻較差,甚至不能替代。
  與普通人力資源一樣,軍事人力資源除具有私有性、依附性、層次性等特點(diǎn)外,由于軍事人口的特殊性,軍事人力資源還具以下特點(diǎn):
  (一)時(shí)效性
  軍事人力資源的時(shí)效性即軍事人力資源在軍人服現(xiàn)役期間的效用,軍人一旦脫離部隊(duì),則會(huì)帶來軍事技能的閑置。它說明投資軍事技能機(jī)會(huì)成本的風(fēng)險(xiǎn)性。
  (二)通用性
  軍人在服現(xiàn)役期間,通過管理、教育和訓(xùn)練等,逐步增長(zhǎng)的科技文化知識(shí)、思想覺悟、組織指揮能力、專業(yè)技術(shù)水平和技能,養(yǎng)成的良好作風(fēng)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念等在地方也是通用的要素。
  (三)間接性
  軍事人力資源并未直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,只是通過生產(chǎn)國(guó)防安全這一特殊產(chǎn)品來保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常、快速運(yùn)行,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起間接的作用。
  (四)公用性
  軍事人力資源生產(chǎn)的國(guó)防安全屬于純公共品,不具備商品屬性,因此,對(duì)這種純公共品的消費(fèi)不具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,即國(guó)防安全被所有公民共同消費(fèi)。
  (五)非流通性
  軍人在工作環(huán)境、時(shí)間、專業(yè)選擇等方面都受嚴(yán)格約束,軍人只能服從組織安排,致使軍事人力資源不能在市場(chǎng)條件下自由流通。
  (六)投資主體的二元性
  軍事人力資源投資的主體,一是國(guó)家和軍隊(duì),二是軍事人力資源的所有者(軍事活動(dòng)承載者)。因國(guó)防安全的外部性特征,使其成為典型的公共產(chǎn)品,不能通過市場(chǎng)機(jī)制由公眾個(gè)人來生產(chǎn),從而使國(guó)防安全生產(chǎn)成為國(guó)家和軍隊(duì)的專利。
  
  二、軍事人力資源價(jià)值
  
  從軍隊(duì)范圍來說,軍事人力資源價(jià)值就是指軍事人力資源為軍隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值,亦即軍事人力資源的產(chǎn)出價(jià)值。軍事人力資源的產(chǎn)出值應(yīng)當(dāng)包括軍事勞動(dòng)力價(jià)值本身和為軍隊(duì)創(chuàng)造的戰(zhàn)斗力增值兩部分(即v + m)。主要包括以下內(nèi)容:
  (一)軍事人力資源的補(bǔ)償價(jià)值和創(chuàng)新價(jià)值
  按軍事人力資源載體運(yùn)用自身的能力為軍隊(duì)所創(chuàng)造價(jià)值的外在表現(xiàn)可以將軍事人力資源價(jià)值分為補(bǔ)償價(jià)值(或交換價(jià)值)和創(chuàng)新價(jià)值兩部分。補(bǔ)償價(jià)值體現(xiàn)為支付給軍事人力資源載體即軍事勞動(dòng)者的工資報(bào)酬(包括工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等),它是對(duì)軍事勞動(dòng)者參與軍事活動(dòng)過程中所消耗腦力和體力的補(bǔ)償。它是軍事勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值,也即軍事人力資源的交換價(jià)值。它包括三個(gè)部分:維持軍事勞動(dòng)者自身生存所必需的生活資料的價(jià)值;養(yǎng)活軍事勞動(dòng)者家屬和子女所必需的生活資料的價(jià)值;一定的教育或培訓(xùn)費(fèi)用。創(chuàng)新價(jià)值是軍事勞動(dòng)者創(chuàng)新勞動(dòng)所創(chuàng)造的那部分價(jià)值,包括軍事決策者的決策貢獻(xiàn)、軍事管理人員的管理貢獻(xiàn)、軍事科技人員的科技貢獻(xiàn),以及所有軍事勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。軍事人力資源的補(bǔ)償價(jià)值和軍事人力資源的創(chuàng)新價(jià)值共同構(gòu)成了軍事人力資源的使用價(jià)值。
  (二)軍事人力資源的基本價(jià)值和變動(dòng)價(jià)值
  軍事人力資源價(jià)值還可分為基本價(jià)值(靜態(tài)價(jià)值)部分和變動(dòng)價(jià)值(動(dòng)態(tài)價(jià)值)兩部分。任何能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的勞動(dòng)者所擁有的自然人力都具有基本價(jià)值。純粹的自然人力創(chuàng)造價(jià)值的能力是很低下的,對(duì)軍隊(duì)的貢獻(xiàn)也是很小的,因此,在軍事勞動(dòng)力素質(zhì)很低的國(guó)家,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的增長(zhǎng)主要依賴于資本投入的增長(zhǎng)。通過軍事人力資源投資,軍事勞動(dòng)者在體力、技能、智力等方面都得到了提高,擁有了更強(qiáng)健的體魄、更多的知識(shí)和技能,從而軍事勞動(dòng)者的價(jià)值也得到了增值,這個(gè)增值部分構(gòu)成了軍事人力資源的變動(dòng)價(jià)值。一般說來,變動(dòng)價(jià)值的大小與軍事人力資源投資大小有關(guān)。實(shí)質(zhì)上,我們這里所說的軍事人力資源變動(dòng)價(jià)值部分就是軍事人力資本,它極大地影響著軍事人力資源價(jià)值的形成和積累。
  (三)軍事人力資源的個(gè)體價(jià)值和群體價(jià)值
  軍事人力資源個(gè)體價(jià)值是指作為軍事人力資源載體的軍事勞動(dòng)者個(gè)人在未來特定時(shí)期內(nèi)為軍隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值;軍事人力資源群體價(jià)值是指軍隊(duì)中的某個(gè)群體在未來特定時(shí)期內(nèi)為軍隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值。這里所說的群體可以是為執(zhí)行某一特定任務(wù)從軍隊(duì)內(nèi)抽調(diào)出的人員所組成的小組,這種小組當(dāng)特定任務(wù)完成后就會(huì)自動(dòng)解散,小組中的人員又回到原來的部門。要提高軍事人力資源的個(gè)體價(jià)值,必須注重對(duì)其進(jìn)行投資,并創(chuàng)造能使個(gè)體價(jià)值得到充分體現(xiàn)的環(huán)境。要提高群體價(jià)值,不但需要提高每一軍事人力資源個(gè)體的價(jià)值,還要注意發(fā)揮組織整體的協(xié)同效應(yīng),因?yàn)檐娛氯肆Y源群體價(jià)值不是每個(gè)個(gè)體的軍事人力資源價(jià)值的簡(jiǎn)單相加,而是所有個(gè)體的軍事人力資源價(jià)值的相互聯(lián)系、相互影響、相互作用的結(jié)果。
  (四)軍事人力資源的貨幣性價(jià)值和非貨幣性價(jià)值
  對(duì)軍事人力資源價(jià)值的計(jì)量,是從對(duì)軍事人力資源載體在未來特定時(shí)期內(nèi)為軍隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值的計(jì)量著手進(jìn)行的。軍事勞動(dòng)者為軍隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值有些是可以用貨幣計(jì)量,如生產(chǎn)的武器裝備;但也有一些是無法用貨幣來計(jì)量的,如軍事勞動(dòng)者為國(guó)家為社會(huì)提供的安全環(huán)境,這時(shí)就需要采用非貨幣計(jì)量的方法來評(píng)估軍事勞動(dòng)者的活動(dòng)為軍隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值。因此,軍事人力資源價(jià)值的評(píng)估應(yīng)該包括貨幣性計(jì)量方式和非貨幣性計(jì)量方式兩種。軍事人力資源價(jià)值應(yīng)根據(jù)所采用的計(jì)量方式區(qū)分為軍事人力資源的貨幣性價(jià)值和軍事人力資源的非貨幣性價(jià)值兩部分。
  
  【參考文獻(xiàn)】
  [1] 任洲鴻. 關(guān)于軍人勞動(dòng)的性質(zhì)及其報(bào)酬的理論分析[J]. 軍隊(duì)財(cái)務(wù),2001,(3)12~13.
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