熱點·焦點·難點

　　◆沒有必要過度看空中國外貿
　　
　　——1990年代以來，出口對中國經濟增長的拉動作用就已經相當顯著，出口增速持續高于GDP增速；進入新世紀以來，這一特點越發明顯。2000-2007年間，除了2001年出口增幅為6.8％、2002年出口增長22.4％之外，其余6年中國出口增幅均在25％以上，2003、2004兩年在35％左右。總體而言，中國議價能力正趨向增強。無論是按照美元計價還是折算成人民幣計價，去年和今年中國主要出口商品單價都上漲了。而且，我們傳統出口商品議價能力的增強不可能一蹴而就，而是要經過一個比較長、不無痛苦的“訂單外流——回流”過程。讓某些海外客戶因為中國生產成本上升而將部分訂單轉向印度、越南等其它發展中國家吧!(資料來源：10月15日上海商報)
　　
　　◆內需究竟該怎樣啟動并擴大
　　
　　——我們只有構建了一個龐大的國內市場，才能確立中國的國際影響力地位，使我們獲得買方地位。當世界上大多數國家都必須嚴肅考慮中國市場對其國內產業的影響時，我們才可以說真正建立了一個內外需平衡的良性經濟發展模式。啟動內需有幾個關鍵的措施需要落實，首先就是稅制改革，這是重中之重。還應該降低一系列稅收負擔。其中包括：關稅，個人所得稅和消費稅等等。提高社保福利也是促進消費需求的一個重要制度保障。我國的社會保障體制還不完善，覆蓋面還不夠寬，這正是政府需要努力改善的地方。增加居民的社會保障福利將免除居民的后顧之憂，釋放消費需求，這就能夠從長遠保障以內需為主導的經濟轉型。(資料來源：10月14日新網)
　　
　　◆誰撥去了食用油的高價外衣?
　　
　　——近幾日，記者卻在京城各大商場、超市看到，包括各品牌的大豆油、菜籽油在內的食用油價格逆向而行，最大降幅接近15％。為何一路狂飚的食用油價格會驟然下降呢?首先，今年是2004年以來我國連續第五個豐收年，也是改革開放以來，我國糧食首次實現連續五年增產增收。其次，今年10月1日起強制性實施的新的國家食用油標準對生產廠家確實有一定影響。此外，從國際市場角度分析，世界大豆主產國阿根廷7月份取消了具有爭議的大豆出口關稅方案，這加大了阿根廷大豆出口數量，導致國際大豆價格應聲回落；另一方面，隨著國際原油價格回落，原本用玉米、大豆生產生物能源已經“不劃算”，直接導致了這部分大豆、玉米轉為出口，這也增加了國際市場的大豆供應量。(資料來源：10月14日中國經濟網)
　　
　　◆石油行業來點競爭天塌不下來
　　
　　——據2008年初調查，663家國內民營石油批發商已倒閉2/3，4.5萬座加油站關門1/3。其根本問題是我國的石油流通領域存在壟斷格局。中石化、中石油兩大石油巨頭卡住油源，拒絕給民營石油企業供油。致使全國2/3的民營石油批發企業倒閉。曾帶領民營石油企業家10多次上書國務院的石油商會會長趙友山說，他會鍥而不舍，繼續為民營油企討油。中石油、中石化的壟斷屬于行政壟斷，從法律和制度層面講，反壟斷法回避行政壟斷，是因為石油等行業關系國民經濟命脈和國家安全；成品油市場管理辦法和原油市場管理辦法雖允許民企參與石油批發、零售，但不允許民企參與石油開采、進口，也是出于這一考慮。石油行業確實關系國民經濟命脈和國家安全，但很多發達國家的石油行業實行市場化，也沒見天塌下來，我們為何就不能打破石油行業的行政壟斷，讓民營油企與石油巨頭享受同等待遇，展開公平競爭呢?(資料來源：10月14日齊魯晚報)
　　
　　◆金融危機考驗自由市場經濟
　　
　　——美國從去年的次貸危機開始，于今愈演愈烈，已成為全國性的金融危機。一家家銀行宣布準備進行破產清算，幾個巨型投資公司也已資不抵債。由于美國的GDP占世界的36％左右，美元是世界通用流通貨幣，美元危機必然連累整個世界。金融危機考驗著傳統的自由市場經濟。反對美國政府救市的一個理由是：自由市場經濟不允許國家和政府從事主要的經濟活動。這是經濟自由主義者數百年來的主要信條。由此可見，迷信市場經濟的萬能是一種幼稚片面的想法，但由此而全盤否認自由市場經濟則同樣不可取。任何制度都不是完美無缺的，但是基本體制上的差別仍然明顯。保持市場經濟在促進生產效率和創造性方面的優勢，同時又加強公共部門包括政府在監管市場規則和維護工商業道德方面的職責，而不是放任自流，才是救世之道。(資料來源：10月14日中國青年報)
　　
　　◆中國企業參與海外并購正當其時
　　——美國金融危機導致美國金融資產貶值，并關聯影響到其他行業的股價出現深幅下挫，這為我國企業“走出去”擴大海外并購投資提供了難得的機遇。為尋求及早走出金融困境，美國適當放寬了資本進入金融領域的限制，以求廣攬資金，全力“救市”。最近，美國聯邦儲備委員會放寬了長期限制資本運營和私人投資大量入股銀行的規定，投資者可以持有最多33％的銀行股權，而不會被視為控股股東。此前。持有25％以上銀行股份的投資者就可能被視為控股股東。我國企業要根據發展戰略、規劃和人才儲備實施并購投資。“走出去”應該是一項長期戰略，不能抱著炒短線的思路，只看一時漲跌，要從長計議，著眼于戰略目標和長期利益。(資料來源：10月13日中國經濟周刊)
　　
　　◆中國應該進入減稅時代嗎?
　　
　　——我國選擇較為積極的財政政策，適度減稅，是保持經濟增長，完善稅收制度的需要。同時，從我國宏觀稅負的情況來看，也存在一定的減稅空間。雖然我們不能輕言中國是否應該進入減稅時代，但實行較為積極的財政政策，適度減稅，必然有利于增強中國企業的投資能力和競爭力，提高出口產品的國際競爭力，調節收入分配不公，刺激和引導居民消費，建立與市場經濟相適應的稅收制度和促進政府職能的轉變。(資料來源：10月13日中國青年報)
　　
　　◆兩份黃金周統計數據緣何相互抵觸?
　　
　　——10月3日同時見報的兩條黃金周統計數據：交通運輸部最新統計，“十一”黃金周前四天(9月29日至10月2日)，全國道路、水路客運量增幅比去年同期減少2.9個百分點，增幅有所下降；與此同時，全國假日辦也發布了黃金周第4號旅游信息通報，截至2日18時，全國納入監測的119個直報景區共接待游客404.8萬人次，同比增長33.42％，收入同比增加37.52％。交通運輸部認為，客運量增幅放緩的主要原因是由于國家節假日制度調整，增加了多個小長假，有效分散了客流，避免了旅客在“黃金周”期間集中出行；假日辦卻認為，假日旅游再攀新高，市場運行總體良好，雖然長假過半，但游客出游勢頭仍然強勁，各地的旅游市場供給和消費保持旺盛。黃金周真實情況始終有如云遮霧罩，讓人看不明白，這實在太不應該。(資料來源：10月6日北京青年報)
　　
　　◆打通中國經濟的兩條“梗阻”
　　
　　——中國經濟核心的真正梗阻首先在于內需培育不足，對境外投資過度依賴。這致使中國本土企業發育乏力、營養不良，而金融政策照顧不足，尤其使得中小企業發展壓力很大。中國經濟另一個梗阻就是財富再分配嚴重不平衡。回顧中國現狀，推動經濟的內需在近年來不但不上升，反而不斷下降!到底是什么原因?為什么稅收卻連續多年幾倍于GDP增長，GDP增長又大大快于居民收入的實際增長。當務之急應采取有力措施，通過公平、公正、公開、統一的市場競爭規則，制訂相對公平、透明、合情合理的財富分配制度。再造中國改革開放發展新的、潛在的強大動力。(資料來源：10月1日人民網)
　　
　　◆國家賠償標準必須適時提高
　　
　　——《國家賠償法》近日將面臨1994年通過之后的第一次“大修”。據知情人士透露，《國家賠償法》此次修改的主要著力點是提高賠償標準，擴大賠償范圍，并且增加賠償程序的公正公開。“但是總體而言，這次修改離外界的期望還是存在一定的差距。”當下的《國家賠償法》雖然規定了國家對公民進行賠償的義務與責任，但由于賠償標準過于低廉，賠償范圍過于狹窄，賠償內容也不夠豐富，因此，對其“大修”即是順應時代變遷的要求，更是順應民意的要求。(資料來源：10月15日華商網)
　　
　　◆高校擴招急不急何需教育部反復澄清
　　
　　——對近日個別媒體有關“教育部承認當年高校擴招太急促”的報道，日前教育部新聞發言人表示，教育部有關部門負責人根本沒有說過擴招太急促導致就業難等話題，有關報道嚴重失實。教育部發言人對高校擴招的評價，“從1999年到現在不到10年的時間里，我國高等教育發生了歷史性變化，發展規模先后超過俄羅斯、印度、美國，成為世界第一。2002年，我國高等教育毛入學率超過15％，進入國際公認的高等教育大眾化發展階段，2007年，全國各類高等教育在學人數約2700萬人，高等教育毛入學率達23％……這是中國教育發展史上的重要里程碑，是中華民族偉大復興的重要奠基工程”。當我們的孩子還在為上大學競爭得頭破血流的時候，當我們的孩子每年上大學付出幾千上萬的學費而甚至不得不到校外租房住的時候，當我們的孩子耗去了四年的青春時光，數萬乃至十萬的金錢畢業而找不到工作的時候，高校擴招到底怎么樣，百姓心中有桿秤。同時，也真心希望教育部有關領導放下口中的“成績”，起身到民間去看看普通學子的“疾苦”，而不要一天到晚給自己涂脂抹粉。(資料來源：10月15日四川新聞網)
　　
　　◆“嚴禁違法”怎么聽都是個笑話
　　
　　——6日，國家工商總局發出通知：嚴禁以國家機關名義發布廣告。國家工商總局通知中說，廣告中出現“xxx(國家機關)專供”、“專供xxx(國家機關)”內容的，就違反了《廣告法)規定，就是明顯的違法行為。至于捏造事實，發布虛假廣告或者進行虛假宣傳，毫無疑問，更是違背《廣告法》或《反不正當競爭法》等違法行為，明明違法了，按規定處置就行了，究竟還“嚴禁”什么?真是讓人想不明白。當然，也許是如今放著現成法規不認真執行而另行發通知“嚴禁”卻嚴禁不了的事情太多，所以發“嚴禁通知”只喊狼來卻不來狼，就成了一種習慣使然。(資料來源：10月15日揚子晚報)
　　
　　◆不享受國民教育待遇有利于黨校價值回歸
　　
　　——10月7日，國內著名媒體《財經>雜志報道說“黨校學歷不再享受同等國民教育待遇”，引起廣泛關注。文章稱，“多年來關于‘黨校文憑’的效力爭議有了結論”——“日前，中共中央頒布實施(中國共產黨黨校工作條例》，將此前(《暫行條例》中)“黨校學歷可以享受同等國民教育的有關待遇”的規定刪去。黨校雖然也是學校，但絕對不是一般意義上的普通教育機構，其機構定位，教育對象、目標的設定均是有特殊規定性和針對性的，即：它首先是作為“黨的重要部門”的政治機構而存在的，并且是以培養培訓“黨的干部”、“理論人才”為根本目的的。無論是出于保障黨校教育自身健康發展的需要，還是維護黨校教育與一般國民教育之間規范和諧關系的考慮，刪除“黨校學歷可以享受同等國民教育的有關待遇”的規定，我以為，都是一種必要、應時之舉。(資料來源：10月9日中國青年報)
　　
　　(本欄目策劃、編輯：張