生產(chǎn)性物價(jià)對(duì)消費(fèi)價(jià)格的傳導(dǎo)影響不大

　　今年1～8月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.3％，比上半年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，且呈現(xiàn)逐月下降的態(tài)勢(shì)。而1～8月工業(yè)品出廠價(jià)上漲8.2％，比上半年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，且呈現(xiàn)逐月升高的走勢(shì)。從價(jià)格目前走勢(shì)看，CPI回落的勢(shì)頭比較明顯，但是工業(yè)品出廠價(jià)和能源、原材料購進(jìn)價(jià)格上漲的勢(shì)頭較為強(qiáng)勁，生產(chǎn)性物價(jià)的持續(xù)上漲是否會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)物價(jià)的再度走高，是否會(huì)引發(fā)全面通貨膨脹是大家關(guān)心的焦點(diǎn)。在此發(fā)表一點(diǎn)自己的看法。
　　
　　一、本輪居民消費(fèi)價(jià)格上漲緣于糧食和豬肉等的短缺。供應(yīng)增加價(jià)格回落是必然趨勢(shì)。價(jià)格受其他因素影響逆轉(zhuǎn)的可能性不大
　　
　　在我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格構(gòu)成中，食品價(jià)格的比重約為33％，服務(wù)價(jià)格的比重約為23～25％，食品之外的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格比重為45％左右。目前我國(guó)服務(wù)價(jià)格主要由國(guó)家控制，漲幅緩慢，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格受供需關(guān)系的影響總體漲幅不大，因此，食品價(jià)格是最活躍、漲跌變動(dòng)最大的部分，它的漲跌變化直接決定居民消費(fèi)價(jià)格的走勢(shì)。此外，與國(guó)外價(jià)格變動(dòng)比較還發(fā)現(xiàn)，在食品價(jià)格上漲影響的結(jié)構(gòu)分析中，我國(guó)肉禽價(jià)格對(duì)CPI的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它國(guó)家，肉禽及其制品價(jià)格的變動(dòng)對(duì)CPI的影響也十分顯著。
　　今年以來，隨著國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)扶農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給情況較好，對(duì)于居民消費(fèi)價(jià)格回落走勢(shì)起到?jīng)Q定性作用。按照初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)到12041萬噸，比上年增產(chǎn)304萬噸，增長(zhǎng)2.6％，連續(xù)第5年增產(chǎn)。由于糧食價(jià)格上漲，加上國(guó)家為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，2008年全國(guó)秋糧種植面積較上年有所增加，比去年增加500萬畝以上；加上今年雨水較為豐沛，全國(guó)各地秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好，目前秋糧已經(jīng)進(jìn)入收獲期，估計(jì)全年糧食增產(chǎn)的可能性較大。
　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3192萬噸，比上年同期增長(zhǎng)4.8％，生豬出欄增長(zhǎng)3.7％，存欄增長(zhǎng)5.0％。由于肉類產(chǎn)量增加，使得今年二季度以來肉類價(jià)格呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)、小幅下降的態(tài)勢(shì)，加上2007年下半年肉類價(jià)格基數(shù)較高，2008年未來時(shí)期肉類價(jià)格漲幅將趨于下降，2009年肉類價(jià)格漲幅將仍然呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，對(duì)消費(fèi)價(jià)格漲幅的回落起到積極作用。
　　
　　二、受國(guó)際大宗商品價(jià)格回落和國(guó)內(nèi)需求減少的影響。生產(chǎn)性物價(jià)持續(xù)上漲的勢(shì)頭有望減緩
　　
　　今年以來，我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格和生產(chǎn)資料購進(jìn)價(jià)格呈現(xiàn)漲幅逐月加大的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)性物價(jià)創(chuàng)2004年以來的新高，與CPI回落走勢(shì)形成明顯反差。
　　但近幾個(gè)月國(guó)際市場(chǎng)主要大宗商品包括糧食、石油、有色金屬等都呈現(xiàn)回落走勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的回落，對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)品出廠價(jià)和能源、原材料購進(jìn)價(jià)格的影響有一定的滯后期，四季度生產(chǎn)性物價(jià)走勢(shì)將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，保持目前持續(xù)上漲走勢(shì)的可能性不大。此外，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有助于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性價(jià)格出現(xiàn)回落趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩生產(chǎn)性需求減少將直接引導(dǎo)生產(chǎn)性價(jià)格的下降。
　　
　　三、生產(chǎn)性物價(jià)上漲不會(huì)傳導(dǎo)引發(fā)居民消費(fèi)價(jià)格再度上漲
　　
　　(一)主要初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格已出現(xiàn)回落趨勢(shì)
　　從需求的角度來看，由于2007年四季度以來西方主要工業(yè)國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)已經(jīng)明顯放慢，美國(guó)甚至曾經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)下降的情況，最近歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)，其中，德國(guó)環(huán)比下降的幅度較大。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的需求不支持工業(yè)品和生產(chǎn)資料價(jià)格的持續(xù)走高。上半年石油、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲(農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)品的原料，其價(jià)格也影響到工業(yè)品成本)，與從房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)流出的資金進(jìn)入到這些市場(chǎng)炒作有較為密切關(guān)系，但沒有實(shí)體部門需求的支撐，價(jià)格持續(xù)高漲難以長(zhǎng)期維持。我們認(rèn)為，2008年未來時(shí)期，這些商品價(jià)格的漲勢(shì)將會(huì)趨緩，甚至有可能出現(xiàn)價(jià)格絕對(duì)水平的下降。這一因素將導(dǎo)致生產(chǎn)資料和工業(yè)品價(jià)格漲幅的回落。
　　
　　(二)工業(yè)消費(fèi)品供大于求的總體格局仍未根本改變，將在一定程度上抑制價(jià)格的傳導(dǎo)
　　下半年我國(guó)部分商品供大于求的壓力增加，主要集中在電器、服裝、鞋帽、紡織品、鐘表眼鏡、汽車等領(lǐng)域。由于國(guó)家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)部分高需求將逐步降溫。同時(shí)，出口商品成本不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來外部需求減弱，部分勞動(dòng)密集型行業(yè)出口產(chǎn)品將回流國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大供過于求壓力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，過剩產(chǎn)能逐漸淘汰轉(zhuǎn)移，商品市場(chǎng)供求平衡性將進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　下半年600種主要消費(fèi)品中沒有供不應(yīng)求的商品。由于國(guó)家扶持糧食、生豬、奶業(yè)、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策舉措取得明顯成效，進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，去年下半年出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊狀況將繼續(xù)得到改善，今年下半年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系將朝平衡寬松方向轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
　　
　　(三)翹尾因素影響明顯減小，新漲價(jià)因素幅度減小
　　翹尾因素對(duì)今年物價(jià)的上漲的影響呈現(xiàn)先大后小的作用。去年價(jià)格上漲對(duì)今年的翹尾因素對(duì)一季度的翹尾影響5.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)二季度的翹尾影響4.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)三季度的翹尾影響2.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)四季度的翹尾影響0.9個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐漸減小的態(tài)勢(shì)，有利于對(duì)后期價(jià)格上漲的控制。
　　
　　(四)人民幣的升值和美元走強(qiáng)有利于抑制價(jià)格的上升
　　目前，人民幣兌美元的匯率已經(jīng)達(dá)到6.8：1。從發(fā)展趨勢(shì)上看，人民幣繼續(xù)小幅升值是必然的走勢(shì)。而人民幣的升值一方面將有利于減少進(jìn)口成本、擴(kuò)大進(jìn)口供給；另一方面將加大出口成本、抑制出口的增長(zhǎng)，并使人民幣的購買力提高，從而在貨幣價(jià)格方面構(gòu)成了抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的因素。
　　美元走強(qiáng)也對(duì)未來生產(chǎn)資料價(jià)格產(chǎn)生一定影響。作為國(guó)際交易主要結(jié)算貨幣的美元升值，反過來將反映為國(guó)際商品價(jià)格的回落。
　　
　　四、價(jià)格水平依然存在上漲的壓力
　　
　　(一)成本持續(xù)增加推動(dòng)下游行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上漲
　　今年以來生產(chǎn)資料價(jià)格處于加速上漲態(tài)勢(shì)，特別是鋼材、能源、化工原料價(jià)格高位運(yùn)行，對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格上漲繼續(xù)保持較大壓力，非食品類商品價(jià)格上漲影響逐漸顯現(xiàn)。最近出臺(tái)的成品油、電力價(jià)格和鐵路貨運(yùn)價(jià)格的上調(diào)對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格的影響很大，對(duì)后期的產(chǎn)品價(jià)格上漲將形成很強(qiáng)的直接和間接的推動(dòng)。從市場(chǎng)環(huán)境來看，2007年下半年以來社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的明顯加快，今年1～8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額累加增長(zhǎng)21.9％，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，使得制約上下游價(jià)格傳導(dǎo)的瓶頸在逐漸消除，上下游價(jià)格的傳導(dǎo)有所加強(qiáng)。
　　
　　(二)后期資源價(jià)格改革的深化和公共服務(wù)價(jià)格矛盾的梳理，對(duì)價(jià)格水平有上推的作用
　　一方面，資源價(jià)格改革的深化，客觀上將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)石油、天然氣、煤炭、化工原料、電力等資源價(jià)格的上升，進(jìn)而直接或間接地影響價(jià)格總水平的上漲。另一方面，地方政府對(duì)公共服務(wù)價(jià)格矛盾的梳理將使公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)的措施增多。其中，天然氣、煤氣、水、成品油、電力、出租車、公共汽車等價(jià)格的上漲將成為影響價(jià)格總水平上漲的重要因素。
　　
　　(三)勞動(dòng)力價(jià)格的上漲將會(huì)從成本及需求兩方面促進(jìn)價(jià)格上漲
　　2005～2007年城鎮(zhèn)單位就業(yè)拉動(dòng)報(bào)酬比上年分別增長(zhǎng)17.1％、17.6％、21.5％，2008年1季度，就業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬比去年同期又增長(zhǎng)21.4％。近幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度也有所加快，2005～2007年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)21.1％、9.9％和15.3％。此外，由于居民收入改革力度的加大，國(guó)家將重點(diǎn)調(diào)整居民收入兩極分化的問題。其中最重要的就是增加城市低保人員的收入、提高城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施了新的勞動(dòng)法，從法律的層面保護(hù)勞動(dòng)者利益。這將有效提高低收入階層的收入，增加居民的購買能力，促進(jìn)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)，對(duì)價(jià)格總水平的上升會(huì)產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用。
　　
　　(四)控制通脹應(yīng)結(jié)合供給方面的措施。更多的發(fā)揮財(cái)政政策的作用
　　當(dāng)前的價(jià)格上漲，雖然是結(jié)構(gòu)性的價(jià)格上漲，但存在很高的全面上漲的風(fēng)險(xiǎn)。目前之所以沒有發(fā)生全面的價(jià)格上漲，是以資源價(jià)格和地方公共服務(wù)價(jià)格的管制為代價(jià)的。
　　根據(jù)當(dāng)前價(jià)格上漲的特點(diǎn)，考慮到前期實(shí)施的緊縮貨幣政策的累積效果及其滯后作用，后期的調(diào)控措施應(yīng)著重在供給方面，充分利用好財(cái)政政策，通過增加有效供給、降低生產(chǎn)成本等途徑，對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理的調(diào)控。如通過減免企業(yè)的相關(guān)稅費(fèi)、增加補(bǔ)貼等手段減輕企業(yè)成本上升的壓力；通過增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼，如增加農(nóng)民購買化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用柴油的直接補(bǔ)貼，減免農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪^路過橋費(fèi)等措施來減輕農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力；通過提高低收入群體的收入來增加全體居民對(duì)價(jià)格上漲的承受能力，把價(jià)格工作的重點(diǎn)從對(duì)價(jià)格水平的干預(yù)，轉(zhuǎn)到對(duì)中低收入群體生活的保障上來。如提高最低社會(huì)保障線，增加離退休職工工資，取消居民存款利息稅，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，對(duì)低收入群體提高價(jià)格補(bǔ)貼等等；同時(shí)，要吸取前期豬肉價(jià)格上漲、牛奶價(jià)格上漲的教訓(xùn)，建立重要商品供給危機(jī)的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。及時(shí)做出決策，及時(shí)解決問題。
　　
　　(作者單位：國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)