我國種業整合模式與途徑研究

摘 要： 種業整合是組建我國種業“航空母艦”的關鍵。我國種業整合的模式應該以縱向整合優先，橫向整合為主；種業整合的層次應該循著宏觀整合、微觀整合和中觀整合的順序進行；種業整合的基本措施應該是立足第一產業，強化第三產業，重視第二產業。

關鍵詞：種業整合；種業整合模式；種業整合途徑

中圖分類號：F323.9；F324.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009－9107（2008）03－0058－05

一、引言

“國以農為本，農以種為先”，種業是農業的命脈，種子企業是種業發展的主心骨。然而，我國種子企業數量龐大，不成規模。就數量而言，目前，我國有2 200多個縣級種子公司，500多個地市級種子公司，31個省級種子公司和國家級種子公司以及30 000多個私營種子公司。就規模來說，以種子銷售額為例，我國2005年種子銷售額約300億元，但年銷售額超過2 000萬元的種子企業不到100家，超過5 000萬元的只有18家，超過1億元的僅7家，即使是豐樂種業集團、東亞種子集團、中國種子集團等大企業年銷售額也不過2億元，大部分種子公司年銷售額僅數百萬元，沒有一家的市場份額達到2%。［1］與發達國家的種子公司相比，我國大部分種子企業充其量只能是“小舢板”。在已經成為世貿組織的成員國之一的大背景下，如何組建我國種業的“航空母艦”是振興民族種業、發展農業和富民強國的重大戰略問題。

產業整合是產業發展的必經之路。近年來，國內外一些重要產業的競爭和爭奪日趨激烈。各產業內企業之間紛紛通過擴張、兼并、合并、合資、聯合等形式進行產業整合，誰在產業整合過程中勝出，誰就能分享市場份額和局部的壟斷優勢。全球種業發展的實踐證明，產業整合不僅是組建種業“航空母艦”的有效手段，而且是增強種子企業競爭力的關鍵。如全球前三大種子公司（杜邦、孟山都和諾華種子公司）就是產業整合的結果，它們的銷售額占全球種業市場銷售額的20%。因此，中國應該通過種業整合組建自己的種業“航空母艦”。

種業整合的主體是種子企業，然而，與其他企業相比，種子企業有其特殊性。一方面，種子的更新換代是種子企業競爭的重要工具，這與傳統企業的低成本競爭策略不同，為了保持競爭優勢，或者要求種子企業與育種科研部門保持密切的合作關系，或者要求種子企業建立自己的種子科研和繁育隊伍；另一方面，種子的銷售面向的是文化水平各異、對種子的偏好也不盡相同的千家萬戶的小規模農戶，而且越是優質良種，越對栽培技術、氣候條件、土壤條件、水肥條件等有很高的要求。種子企業必須同時面臨高銷售成本和高售后服務成本兩大難題，這在我國表現的更為突出。種子企業的第一個特性決定了種業整合的必要性，第二個特性決定了種業整合必須符合國情。因此，如何選擇具有中國特色的種業整合方式和模式是我國種業整合要解決的首要問題。

二、我國種業整合的模式選擇

根據產業整合理論，產業整合一般有兩種模式，即橫向整合與縱向整合。［2］國內外經驗表明，在產業整合的早期，應該以橫向整合為主，當企業達到一定的規模以后，縱向整合有利于幫助企業同時實現規模經濟和范圍經濟。［3］同樣，種業整合也有橫向整合和縱向整合兩種模式，然而，由于種業的特殊性，種業的縱向整合有可能先于橫向整合。筆者認為，我國種業整合的模式應該是縱向整合優先，橫向整合為主。

（一）種業縱向整合優先

種業縱向整合是指種子產業鏈條中上下鏈條之間的企業合并與重組，包括前向一體化整合與后向一體化整合。前向一體化整合是指種子產業鏈條中的上游企業與下游企業之間的合并與重組，如育種企業與種子加工與包裝企業的合并與重組。后向一體化整合是指種子產業鏈條中的下游企業與上游企業之間的合并與重組，如種子科研機構與育種企業的合并與重組。前向一體化整合與后向一體化整合的區分具有相對性，如果甲乙兩個企業實行縱向整合，對甲企業為前向一體化的整合途徑，對乙企業則為后向一體化整合。

就現狀而言，品種選育、良種繁殖和推廣銷售構成我國種業的基本產業鏈，其中，品種選育是首要環節，也是整個種業產業鏈的基礎；推廣銷售是關鍵，也是整個種業產業鏈的動力來源。然而，我國種業體系體現為三元結構，即種業從科研、生產到銷售分屬不同的專業部門，品種選育以科研機構為主，種子生產經營以國有種子公司為主渠道，經過各級技術推廣機構銷售到農戶。上述三元結構使得：一方面，科研部門選育的新品種銷售不出去；另一方面，農戶需要的新品種無人銷售。從而使處于種業產業鏈首尾兩個環節的核心主體的生存和發展面臨的形勢十分嚴峻，最終影響整個種業的發展。

從理論上講，種子是高技術產品，沒有科研的種子企業注定是沒有前途的企業，沒有經營開發的育種單位是脫離市場需求沒有活力的單位。因此，種業整合應該以科研為先導，以品種為基礎，形成集種子的育、繁、推于一體的種子企業。從實際的角度看，綜觀當今發達的農業國家，無一例外都擁有發達的種子產業。其中種子企業的顯著特點就是育、繁、推一體化。大型種子企業既是種子市場的占有者，也是新品種的主要選育者。這種集育種、良種繁殖、加工、銷售、推廣為一體的體制，既增強了企業的市場競爭能力，又促進了新品種的不斷涌現，并迅速在生產上推廣應用。

可見，我國種業發展的現狀、種業本身的特性和國外種業發展的經驗都說明：我國種業整合應優先選擇縱向整合模式。

（二）種業橫向整合為主

由于種業的縱向整合實質上是實行種業的產業化經營，其核心是龍頭企業，關鍵是要建立不同主體之間的利益共享機制。由于我國種業長期處于三元結構狀態，各個環節的主體都習慣于相對獨立的運行狀態，都有自己獨立的經濟利益，相互之間缺乏合理的利益共享機制，難以實現一體化；同時，我國種業產業鏈上各個環節的主體數量眾多，但綜合實力普遍較弱，缺乏能夠擔當龍頭企業的科研、生產與銷售企業，從而使種業縱向整合受到極大的制約。因此，我國種業整合不能以縱向整合為主。

種業的橫向整合是指種子產業鏈條中某一環節上多個企業之間的合并重組。例如，種子公司之間的兼并、重組，種子科研機構之間的兼并、重組。種業橫向整合能夠通過專業化策略或優勢互補策略增強種業產業鏈上各個環節相關主體的實力，從而培育出相應的龍頭企業。龍頭企業以自己的核心業務為主，通過前向一體化或后向一體化而實現種業的縱向整合。從這一意義上講，橫向整合是我國種業實現縱向整合的前提和基礎。因此，我國種業整合要以橫向整合為主。

三、我國種業整合的層次界定

產業整合一般分三個層次，第一層次的整合指在既定的社會經濟制度下對產業政策、產業制度、產業理論乃至產業內經濟關系性質的重新界定。這一層次的整合體現政府對現行的產業發展戰略的改變，以及用以指導產業實踐的產業理論的變更。第二層次的整合指產業結構的優化和產業空間布局的調整，主要表現在時間和空間上相互關聯的三個方面：（1）立足于目前產業結構合理化調整，主要是解決產業發展中現己突現的矛盾，使產業之間的比例更加合理協調，產業間的相互聯系更加緊密。（2）著眼于未來的產業結構現代化調整，或者說產業高級化。產業類型由“一二三”向“二一三”、“三二一”轉變；產業由粗放型向技術開發、產品深加工和售后服務方向延伸，第一產業的比重逐漸降低，第三產業的比重逐步加大，并占據主導地位。（3）產業的空間調整。一個國家或地區內部的眾多區域里的多種產業，或者說有直接的投入-產出關系即直接的生態聯系的產業，通過整合形成生態鏈，或者形成共處于一個生態環境中的產業群落，實現空間產業布局合理化、空間產業結構的優化，最終空間資源的有效配置。第三層次的整合是指以企業的產業行為為特征，通過企業的買賣和經營而產生產業整合化效果，其實質是企業整合。

根據上述產業整合的層次理論，筆者認為，我國種業整合要按照“一三二”這樣的層次進行整合。首先，要重視第一層次的整合。我國政府要重新選擇與種業發展相關的政策、制度和種業發展戰略，尤其要消除我國種業的三元結構。這是對我國種業的宏觀整合，它是種業整合的基礎。離開這一層次的整合，種業整合就是“本末倒置”。其次，要著力推進第三個層次的整合。企業是種業整合的主體，它不僅是種業整合模式的選擇和實施主體，而且是政府有關種業發展的相關政策、制度和種業發展戰略的貫徹和實施主體，同時，它也是種業結構合理化和高級化的推動主體。這是對我國種業的微觀整合，它是我國種業整合的重點。沒有這一層次的整合，種業整合將成為“無源之水”。這一層次的整合以橫向整合為主。最后，要注重第二個層次的整合。種業整合的目的就是要實現種業結構的合理化和高級化，以及種業資源在時間和空間上配置的合理化。因此，第二個層次的整合是種業整合的落腳點，它是種業整合的核心。但它必須以第一層次的整合為基礎，以第二層次的整合為動力。盡管如此，但如果不重視這一層次的整合，整個種業整合將“勞而無功”。又因為這一層次的整合涉及到種業產業鏈上不同主體之間的合作問題，在此，將其視為中觀整合。這一層次的整合以縱向整合為主。

總之，在我國種業整合中，上述三個層次的整合缺一不可，而且只有三者相互協調，共同推進，才能實現種業整合的目的，但三者必須分出輕重緩急，不能等量齊觀，平均分配力量。

四、我國種業整合的流程控制

如圖1所示，我國種業整合的基本流程應該是先進行宏觀整合，然后進行微觀整合，在微觀整合的基礎上再進行中觀整合；種業的微觀整合主要包括種子科研機構的微觀整合、種子企業的微觀整合和種子分銷機構的微觀整合；中觀整合（圖中雙箭頭連接對象）包括種子科研機構與種子企業的縱向整合、種子企業與種子分銷機構的整合、種子科研機構與種子分銷機構的整合，以及種子科研機構、種子企業和種子分銷機構三者的整合；種業整合主體與農戶共同作用的結果是我國種業的發展。同時，從圖1可以看出，種子企業的整合方式很多，一個種子企業可以選擇：（1）并購競爭對手，即通常所說的橫向整合；（2）并購科研機構，也叫縱向整合；（3）并購銷售網絡，縱向整合的另外一種形式；（4）并購科研機構和銷售網絡，縱向整合的高級形式。

種子企業在決定進行橫向整合還是進行縱向整合時，需要考慮的主要是其交易成本，以及在現有的技術條件下是否存在規模經濟。［4］具體來說，種子企業可以根據下述情況在兩種整合模式中加以選擇。

第一，對于小品種，由于其市場規模較小，可以考慮采用與科研機構進行縱向整合的競爭策略。由于市場規模小，縱向整合的成本也較低，而且控制了科研機構就掌握了種子更新換代的主動權，使企業在競爭中居優勢地位。

第二，對傳統品種，由于其市場規模較大，對研發的依賴較小，應該采用橫向整合的方式擴大企業的市場份額，也可以通過與銷售網進行縱向整合的方式擴大市場份額。在這樣的市場中，市場份額越大，企業的對價格的話語權也就越大。

第三，對于知識含量較高，研發成功可能性較小的產品的開發，應該通過與科研機構合作的方式，既掌握了種子研發的主動權，又可以分解研發風險，待時機成熟的時候再考慮采用縱向整合的方式。

五、我國種業整合的基本措施

由于種子的需求主體是農戶，農戶對種子的需求具有空間上的差異性和時間上的繼起性，同時，農戶對種子的需求又是一種派生需求。因此，我國種業整合應該采取以下基本措施。

（一）立足市場需求，開發農業新品種

針對城鎮居民對農產品的需求狀況，結合各地的農業種植條件，開發具有區域特色的，同時又能滿足城鎮居民需求的農業新品種。目前，我國農產品供給總量有余，但結構不合理，農產品賣難和買難同時存在。［5］農民最頭痛的就是農產品賣難，而農產品賣難又是因為它不符合城鎮居民的需求。因此，種業整合企業必須在種子的開發階段充分考慮城鎮居民對農產品的需求狀況。同時，不同農村地區的自然地理條件的差異客觀上要求種子公司開發提供具有地方特色的新品種。只有這樣才能實現城鎮居民消費需求的滿足、農民收入的增加和種業整合的發展。真可謂是一舉三得。

（二）重視售后服務，強化示范效應

由于農業生產的硬環境比較差，農民采用新品種的能力比較低，新的農產品的市場前景如何在事先農民也難以把握。所以，對農民而言，采用新品種同時面臨自然風險、技術風險和市場風險，而農民承擔風險的能力又比較弱，所以，一般農民都傾向于做新品種的“模仿者”或“市場追隨者”，而不愿意做“倡導者”或“市場領導者”。因此，種業整合企業必須注重示范效應，以推進種業整合的發展。首先，企業應選擇知識水平相對較高，致富欲望強烈，又敢于創新的青年農民作為準示范者，并通過宣傳、教育將他們變成新品種的率先采用者。其次，要指導他們的整個生產過程，避免因農民技術缺乏而降低新品種的實際產出效果，最起碼要達到品種的正常產出水平。最后，幫助農民銷售產品，滿足其增加收入的欲望。這樣，示范者才能真正產生“示范效應”，種業整合也必將隨著示范效應的擴大而發展。

（三）發展農產品加工業，實行多元化經營

隨著示范效應的擴大，采用新品種所產農產品的數量必然增加，新一輪農產品賣難又會出現。因此，種子公司應發展農產品加工業，實行多元化經營，以增加農產品的需求量，解決新的農產品賣難問題，同時，增加農民的農外就業機會，增加農民的工資性收入，進而提高農民的總收入。農民總收入的提高又能刺激其消費，啟動農村消費市場。農村消費市場的啟動又能為工業和服務業的發展注入活力，最終促進三次產業的協調發展和產業結構的發展，進而為種業整合鋪平道路。

上述種業整合的措施說明，種業整合必須立足第一產業，強化第三產業，重視第二產業。只有采取這樣的措施，我國種業整合才能步入良性循環的軌道。

參考文獻：

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［5］ 武拉平.中國農產品市場行為研究［M］.北京:中國農業出版社，2002.