重慶、四川、陜西技術創(chuàng)新能力指數(shù)研究

摘 要： 選用若干項指標構建了技術創(chuàng)新能力指數(shù)（TICI），并以重慶、四川和陜西三?。ㄊ校閷嵶C資料，對各項數(shù)據運用綜合指數(shù)法和相關分析等統(tǒng)計方法進行測算。在定性定量分析三省市技術創(chuàng)新投入能力指標、技術創(chuàng)新產出能力指標等3個一級指標和14個二級指標的基礎上，提出在資源約束條件下，應當以提高產出能力和經濟效益為原則加大技術創(chuàng)新投入，應當重點關注新產品生產、新產品銷售、RD活動、專利申請、技術消化吸收和國外技術引進六個方面。

關鍵詞：技術創(chuàng)新能力指數(shù)（TICI）；技術創(chuàng)新能力水平；綜合指數(shù)法；重慶;四川;陜西

中圖分類號：F127.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009－9107（2008）06－0036－04

一、引言

早在1912年，著名的經濟學家熊彼特（J.A. Schumpeter）在其著作《經濟發(fā)展理論——對于利潤、資本、信貸、利息和經濟周期的考察》中首次提出了創(chuàng)新（innovation）的理論觀點。熊彼特認為，“創(chuàng)新”就是建立一種新的生產函數(shù)，把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系。在熊彼特之后，創(chuàng)新理論朝著兩個方向發(fā)展，其中之一就是以弗里曼（C. Freeman）、曼斯費爾德（E. Mansfield）、斯通曼（P. Stoneman）等為代表的技術創(chuàng)新學派，他們主要是從技術的改革、創(chuàng)新、擴散的角度對技術創(chuàng)新進行深入的研究。［1］

當今社會正處于知識經濟時代，其顯著的特點是知識周期短，即知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的速度日益加快，使得知識和技能都具有短暫性的特點。這就迫使國家和各個省市必須高度重視技術創(chuàng)新能力（technological innovation capacity）的發(fā)展和提高。在“十一#8226;五”規(guī)劃的起點上，我國就提出了提高創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略構想。此外，技術創(chuàng)新能力還在很大程度上構成一個企業(yè)、一個地區(qū)、乃至一個國家的核心競爭力，是我們應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇。同時，技術創(chuàng)新能力還推進產業(yè)演變，促進經濟結構變革，包括產業(yè)結構的升級，工業(yè)部門結構、消費結構以及國際貿易結構的變化。［2］放眼未來，人類社會、經濟、科學技術和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的基本要求，現(xiàn)代知識經濟、知識管理的發(fā)展，都將賦予各個地區(qū)的技術創(chuàng)新能力以更為豐富復雜的內涵，使得技術創(chuàng)新能力成為未來很長一段時間內各個省市謀求可持續(xù)發(fā)展面臨的最為艱巨的任務和挑戰(zhàn)。所以，我們更應該高度重視各個省市技術創(chuàng)新能力的提高，為我國成為創(chuàng)新型國家奠定深厚的經濟基礎和技術資源基礎。

本文以西部比較具有代表性的三個?。ㄊ校貞c、四川和陜西為例，通過綜合分析三個省（市）的技術創(chuàng)新能力情況，相應提出一些對策建議。

二、技術創(chuàng)新能力指數(shù)構成

聯(lián)合國開發(fā)計劃署通過人類發(fā)展指數(shù)（HDI）來衡量人類發(fā)展水平，本文將在參考聯(lián)合國開發(fā)計劃署HDI計算公式的基礎上，構建出技術創(chuàng)新能力指數(shù)（TICI），通過對各項指標的計算，得出綜合的技術創(chuàng)新能力水平，以此來客觀有效地反映和比較我國各省市地區(qū)的技術創(chuàng)新能力情況(見表1)。

本文用3個一級指標和14個二級指標構成技術創(chuàng)新能力指數(shù)，其實，技術創(chuàng)新能力還涉及到知識外溢、集群效應、企業(yè)家的創(chuàng)新風險意識、企業(yè)文化等多個方面的內容，但考慮到指標的代表性和數(shù)據收集及其客觀性、可量化等原因，本文在構建技術創(chuàng)新能力指數(shù)時，只采用了3個一級指標和由此延伸下來的14個二級指標。

計算技術創(chuàng)新能力指數(shù)的方法是：首先計算二級指標對應的指數(shù)，即選定每個指標的最大值和最小值，通過公式“各項指數(shù)=（實際值-最小值）/（最大值-最小值）×100”的計算來表示每個方面的成就；再進行加權平均得出一級指標對應的指數(shù)；最后將3個一級指標進行加權平均，得出綜合的技術創(chuàng)新能力指數(shù)。

三、三?。ㄊ校┘夹g創(chuàng)新能力水平分析

對全國各省市的技術創(chuàng)新能力指數(shù)進行分析可以發(fā)現(xiàn)，全國技術創(chuàng)新能力水平呈現(xiàn)出明顯的梯形分布趨勢，而且具有較低技術創(chuàng)新能力水平的省市占了很大的比例，如0＜TICI＜30的省市占到76.67%。雖然重慶、四川和陜西是西部內陸地區(qū)發(fā)展比較好的三個?。ㄊ校?，但其技術創(chuàng)新能力水平仍然處于梯形的中行階段，在某些方面甚至不能達到全國的平均水平。本文主要通過分析3個一級指標（見表2）、并結合14個二級指標來綜合研究三省（市）的技術創(chuàng)新能力情況。

第一項指標是技術創(chuàng)新投入能力指數(shù)。陜西低于全國平均值，四川微高于全國平均值，而重慶雖然排在第7位，但與擁有全國最高值的江蘇省相差45.92個百分點。從二級指標出發(fā)，可以看出問題的根源所在：陜西主要是由于引進國外技術、消化吸收技術和購買國內技術這三方面存在不足；四川是引進國外技術、消化吸收技術和RD項目經費支出方面的欠缺，尤其是引進國外技術支出低于全國平均水平14個百分點；而重慶是RD項目人員和經費投入方面缺乏力度，尤其是RD項目經費支出，僅排在第18位。

第二項指標是技術創(chuàng)新產出能力指數(shù)。三?。ㄊ校┚黠@低于全國平均水平，與擁有全國最高值的廣東相差84.19-76.94個百分點，陜西甚至處于中下行階段，技術創(chuàng)新產出能力指數(shù)只有7.69。對基礎指標進行研究，可以有所發(fā)現(xiàn)：陜西在6個指標方面都存在很大的不足，而且其中新產品銷售收入、新產品出口和國內三種專利授權數(shù)尤為欠缺，在新產品出口上，僅排在第18位；四川相比其他兩個地區(qū)而言，情況稍微好些，主要問題出在新產品產值和新產品銷售收入的不夠；而重慶是因為在新產品出口、國內三種專利授權數(shù)和國家認定技術中心個數(shù)這幾個方面不夠到位，尤其是新產品出口水平低于全國平均值近12個百分點。

第三項指標是其他指數(shù)。陜西和重慶低于全國平均值，四川微高于全國平均值，與擁有全國最高值的北京相差40多個百分點。究其原因，問題主要來源于以下幾個方面：陜西是因為RD項目數(shù)和技術市場成交額的不足，特別是技術市場成交額水平處于第15的位置；四川是由于教育發(fā)展指數(shù)和技術市場成交額兩方面處于劣勢，而且其教育發(fā)展指數(shù)排在了第18位，從根本上阻礙了技術創(chuàng)新能力的提高；重慶教育發(fā)展指數(shù)與全國平均值持平，RD項目數(shù)低于全國平均值，排在第13位。

從以上分析可以看出，重慶、四川和陜西技術創(chuàng)新能力雖然處于中行階段，但其發(fā)展趨勢卻不容樂觀，機遇與挑戰(zhàn)并存。三?。ㄊ校┑募夹g創(chuàng)新能力在排名上屬于中等水平，可是全國各地區(qū)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”且呈斷層式分布，而三?。ㄊ校┑募夹g創(chuàng)新能力從指數(shù)分布上看，還存在很大劣勢，前景堪憂，特別是在技術創(chuàng)新產出能力方面。

四、提高三省（市）技術創(chuàng)新能力的建議和意見

（一）技術創(chuàng)新投入能力方面

由于各地區(qū)本身經濟條件的限制和發(fā)展戰(zhàn)略的不同，應該結合目前的具體情況和對未來的規(guī)劃，有側重地將資源集中于某個方面，使技術創(chuàng)新投入能力有所突破，從而為增強技術創(chuàng)新產出能力奠定堅實的基礎。重慶應重視RD項目的開發(fā)和運作，其中包括增加科研人員和經費的投入，在引進和消化吸收先進知識技術的同時，提高自己的自主創(chuàng)新能力。四川則要重點加強對國外技術的引進，這就必須與國外市場建立良好的聯(lián)系，密切關注國外技術市場發(fā)展的動態(tài)，有選擇性地引進與我國市場相契合、符合消費者需求的技術。陜西在加強引進國外技術的同時，還要注重對技術的消化吸收。因為如果只是停留在引進技術的表層，沒有將之消化吸收、為己靈活運用，就只能一直不斷地引進技術，而不能切實提高自身的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)由模仿創(chuàng)新到合作創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的轉變。

（二）技術創(chuàng)新產出能力方面

對照技術創(chuàng)新投入能力指數(shù)來觀察產出能力指數(shù)，就不難發(fā)現(xiàn)兩者之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，即投入大于產出。由此，三?。ㄊ校┎荒苊つ康丶哟筚Y源和能源的投入，而不考慮消費者的需求、市場的開發(fā)、社會的發(fā)展趨勢以及自身的管理。因此，應該首先進行市場調查，了解消費者的需求，結合本身已具備的條件，有的放矢地填補空白和不足，然后有方向性地增加投入，做到事半功倍。在此前提下，還要到市場上宣傳新產品，爭取消費者對新產品的認識和認同，做好營銷工作，當然加強各個部門的管理也是不可缺少的，這樣才能使整個流程一環(huán)扣一環(huán)，最終形成一個良性循環(huán)的系統(tǒng)。

（三）尤其要重視技術創(chuàng)新產出能力的提高

基于全國各地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據，運用相關分析，選擇技術創(chuàng)新能力指數(shù)為因變量，3個一級指標為自變量，得到相關系數(shù)矩陣（見表3）：技術創(chuàng)新產出能力對TICI的影響最大。所以，三?。ㄊ校斕貏e重視技術創(chuàng)新產出能力的提高，因為產出能力與投入能力相聯(lián)系與最終實現(xiàn)的經濟效益直接相關，它不只關系到一個區(qū)域的核心競爭能力，還對其市場活力和未來的發(fā)展?jié)摿δ酥辽a方式的轉變和經濟結構的調整升級產生重要的影響。

（四）給予增強相關性強的方面以高度重視

在研究全國各省市有關數(shù)據的基礎上，將TICI與14個二級指標進行相關分析，提煉出相關性比較強的6個指標（見表4），分別是新產品產值指數(shù)、新產品銷售收入指數(shù)、RD項目經費指數(shù)、國內三種專利申請受理指數(shù)、消化吸收經費支出指數(shù)和引進國外技術指數(shù)。為了在資源有限的客觀條件下實現(xiàn)組合最優(yōu)化和效益最大化，最有效地提高技術創(chuàng)新能力，三?。ㄊ校摳叨戎匾曔@六個方面，并根據其對技術創(chuàng)新能力所做出的貢獻進行區(qū)別對待。

參考文獻：

［1］趙玉林.創(chuàng)新經濟學［M］.北京：中國經濟出版社，2006．

［2］ 柳卸林.2004-2005年中國區(qū)域創(chuàng)新能力分析報告［J］.科學學與科學技術管理，2005，26（12）:5-14.

［3］ 黃蕾.重慶市技術創(chuàng)新能力評價研究［D］.重慶大學碩士學位論文，2006．

［4］ 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒［Z］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2005.