兩千三百六十年前,秦國通過一條法令,禁止民間開設旅館。據說理由有二:
一、有了旅館,老百姓出門就方便,老百姓出門一方便,就可能四處亂竄,他們四處亂竄,管理起來就難了;
二、種田能賺錢,開旅館也能賺錢,而且賺得更快更多,那些開旅館的人嘗到甜頭,就不會再去種田了,種田的人一少,糧食總產就會下降,糧食總產一下降,國家的糧食儲備就很難保證。(參見《商君書#8226;墾令》)
一千七百三十年前,西晉也曾經禁止民間開設旅館。其理由有三,前兩條跟秦國一樣,最后一條說,民營旅館多有小姐出沒,政府屢次掃黃打非,都沒啥效果,長此以往,勢必敗壞風氣,影響和諧,不如來個釜底抽薪,把民營旅館統統取締。(參見《晉書》卷55)
西晉朝廷頒布這條法令的時候,潘岳——眾所周知,這人是中國歷史上有名的小帥哥——正在懷縣(在今河南武陟西南)當縣長,他一瞧文件,立馬上書朝廷,要求中央收回禁令,容許民間繼續開旅館。
潘岳說,時代不同了,眼光也要變,當年秦國禁止老百姓開旅館,是因為它正跟魏國打仗,國內混入了許多間諜,糧食儲備又少,把旅館取締了,既有利于嚴防間諜,也有利于增加糧食生產,這些都是戰爭的需要。而現在,我們西晉已經滅了蜀國和吳國,北方的少數民族不敢輕舉妄動,四海歸一,國家安定,農業生產井然有序,糧食連年豐收,倉庫里的存糧多得要發霉,所以用不著擔心旅館里混進間諜,以及老百姓開旅館會影響農業生產。至于說旅館里面有小姐,這倒是個現實問題,可是這個問題并不是取締了旅館就能解決的,民營旅館取締了,她們還會去國營旅館找生意,即使把國營旅館取締了,她們還可以做暗娼呢。我承認,小姐賣淫敗壞風氣,影響和諧,不過當前的社會問題不在這里,而在于大批的公務人員都在貪污受賄。舉個最簡單的例子,我從懷縣到洛陽去,過黃河要交費,過關卡要交費,收費站的同志們把錢收上來,卻隱瞞了不上繳,拿出一半堵住督察員的嘴,另一半他們就集體瓜分,像這種事兒才是真正的敗壞風氣、影響和諧,為什么沒有人去查?為什么不取締所有的收費站?
潘岳這段議論很精彩,好多文獻均有收錄,有興趣的話,您可以翻開《晉書》第55卷,或者《太平御覽》第195卷,或者《藝文類聚》第64卷,都能讀到他的原文。其中《晉書》第55卷還提到潘岳上書的結果,四個字兒:“朝廷從之?!本褪钦f,中央聽了他的話,又讓老百姓開旅館了。