單一優(yōu)先發(fā)展，還是協(xié)同發(fā)展？

依據(jù)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路來看，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展以及制造業(yè)基地建設(shè)水平的提升，皆需要生產(chǎn)性服務(wù)與其配套。在我國“長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和其它經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模和梯度。但是，我國各地區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群帶配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻不夠發(fā)達(dá)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場的開放程度也不夠高，現(xiàn)本文就江蘇省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀予以展開細(xì)述。

江蘇省制造業(yè)展現(xiàn)狀背景分析

江蘇制造業(yè)近年來發(fā)展迅速，尤以沿江裝備制造業(yè)的發(fā)展最為矚目。江蘇沿江裝備制造業(yè)已經(jīng)形成六條比較明晰、關(guān)聯(lián)度大、外向度高、在全國具有重要地位的的產(chǎn)業(yè)帶。首先是電子與通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶(信息產(chǎn)業(yè)帶)，產(chǎn)業(yè)門類齊全，企業(yè)相互配套發(fā)展，初步形成了“五園”、“七地”及“五大”產(chǎn)業(yè)鏈，“五園”是指江蘇軟件園以及南京、常州、無錫、蘇州等地的軟件園，集中了全省60％以上的軟件企業(yè)，成為江蘇軟件產(chǎn)業(yè)的主要集聚地，初步形成了沿江軟件產(chǎn)業(yè)帶。“七地”是指省政府命名的七個(gè)省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地，即蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園、南京江寧開發(fā)區(qū)、無錫高新區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)、吳江開發(fā)區(qū)、南京珠江路科技園，七個(gè)基地集中了全省近80％的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量。“五大產(chǎn)業(yè)鏈”是移動(dòng)和衛(wèi)星通信、光纖和光電子、微電子、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件等五大產(chǎn)業(yè)鏈。江蘇裝備制造業(yè)在對(duì)外貿(mào)易、利用外資、技術(shù)引進(jìn)等方面都取得了較大的進(jìn)展。世界500強(qiáng)中很多制造業(yè)的跨國集團(tuán)已經(jīng)在江蘇沿江地區(qū)落戶。如IBM、SONY、福特、西安納、菲亞特、依維柯、奔馳亞星、卡特彼勒、西門子、松下、東芝、GE、博世、迅達(dá)、現(xiàn)代、阿爾斯通、英格索蘭、愛立信、諾基亞、富士通、阿爾卡特、摩托羅拉等，都在江蘇落戶，興辦合資、合作和獨(dú)資企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的國際化特征日趨明顯。江蘇制造業(yè)的發(fā)展在國內(nèi)處于領(lǐng)先的地位，獲得了非常大的成績。

雖然江蘇省制造業(yè)的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但是制造業(yè)的總體發(fā)展也存在著以下的問題和不足：①制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出，江蘇制造業(yè)總量規(guī)模很大，企業(yè)單位數(shù)，總資產(chǎn)和增加值總量均居全國第二，但上規(guī)模的企業(yè)不多，中小企業(yè)比重很高，小企業(yè)占絕大部分。制造企業(yè)中超百億元的大型企業(yè)更是鳳毛麟角。企業(yè)規(guī)模明顯偏小，整體實(shí)力較弱，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出；②產(chǎn)品技術(shù)含量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭力不強(qiáng)。江蘇鋼鐵，石油化工，機(jī)械，有色金屬，煤炭，建材等傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平有較大差距。多數(shù)大中型企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用能力不足，國際先進(jìn)技術(shù)裝備率低，機(jī)械產(chǎn)品與當(dāng)代國際水平相比相去甚遠(yuǎn)。其中，國際達(dá)標(biāo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重小，不少高技術(shù)產(chǎn)品及部分高附加值產(chǎn)品仍需進(jìn)口；③制造業(yè)企業(yè)科技投入不足，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，近年來全省大中型企業(yè)研發(fā)投入雖逐年增加，但投入強(qiáng)度仍然不夠。2006年令省工業(yè)企業(yè)RD經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重只有0．39‰與美國3．68％，日本2．87％。(20O0年數(shù)據(jù))相比均有較大差距。全省以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)尚處于起步階段，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化遲緩。RD經(jīng)費(fèi)投入低大大制約了技術(shù)創(chuàng)新能力的提高；④制造業(yè)企業(yè)人才匱乏，難以滿足制造業(yè)快速發(fā)展的要求。目前全省制造業(yè)中高級(jí)職稱的只占35％左右，其中高級(jí)：：的比例只有3．5％。江蘇技術(shù)工人特別是高級(jí)技工專家比重太小，嚴(yán)重制約制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；⑤制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)地區(qū)不平衡，蘇北與蘇南制造業(yè)的差距呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢，加劇了不平衡的狀況。

江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀背景分析

隨著江蘇沿江制造業(yè)的快速發(fā)展，江蘇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得了長足進(jìn)步。1978年到2006年運(yùn)輸郵電業(yè)增長了135倍，金融保險(xiǎn)業(yè)增長了68倍，房地產(chǎn)業(yè)增長了165倍，科學(xué)研究綜合技術(shù)服務(wù)增長了151倍。2006年，江蘇金融保險(xiǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為723．79億元，房地產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為914．78億元，科學(xué)研究綜合技術(shù)服務(wù)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為133．36億元，分別占江蘇第三產(chǎn)業(yè)總值的9．22％、11．65％和1．70％。

隨著江蘇沿江制造業(yè)的快速發(fā)展，江蘇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得了長足進(jìn)步。雖然江蘇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但是，同發(fā)達(dá)國家相比依然很落后。如美國在1970～1986年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)分別增長了173．3％和200．8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期其他服務(wù)業(yè)的增長。再如，在6O年代，西方發(fā)達(dá)國家的金融業(yè)產(chǎn)出占整個(gè)GDP的比重為10％左右，到9O年代初，該比重攀升至15—20％之間。1998年，在OECD(經(jīng)濟(jì)合作組織)國家中，金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、物流、廣告、法律、會(huì)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)的比重已平均達(dá)到3O％以上。而1985年江蘇金融保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)出占江蘇GDP比重僅為2．9961990年的比重為5．1％，1995年為5．2％2000年為5．0％，2003年為4．3％2006年為3．34％；房地產(chǎn)產(chǎn)出占江蘇GDP比重分別為1985年為0．1％1990年為0．2％、1995年1．2％2000年為2．8％、2003年4．4％2006年為4．23％；其他新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的差距更大。

由此可見，江蘇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展還比較滯后，與國際制造業(yè)基地發(fā)展目標(biāo)相比較差距還很大。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致了江蘇制造業(yè)企業(yè)在內(nèi)部自行發(fā)展與自己主業(yè)配套的生產(chǎn)性白服務(wù)。由于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)規(guī)模較小，專業(yè)化程度不高，從而導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)交易成本上升，其中物流成本就占企業(yè)成本的21.6％，直接影響了江蘇整個(gè)制造業(yè)效率的提高。

江蘇省2003—2006年制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r分析

(1)制造業(yè)生產(chǎn)總值發(fā)展迅速；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)于制造業(yè)雖仍顯相對(duì)滯后，但是其增長率的差距卻逐年減小，顯示其良好發(fā)展?jié)摿?/p>

江蘇省在入世前的1999年制造業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到2009．72億元，同期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值為1155．89億元，兩者之間的比率不到2：1，但是在2003年一2006年之間，江蘇省制造業(yè)生產(chǎn)總值分別為：4338．00億元，5744．28億元，7557．42億元，9560．17億元；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值分別為：1087．67億元，1306．09億元，1644．18億元，2069．78億元，兩者之間的總值產(chǎn)比率在這幾年間卻在加速擴(kuò)大，體現(xiàn)了江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展不足。江蘇省2004年到2006年間，江蘇省制造業(yè)呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，比較生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值的增長率呈現(xiàn)出更加旺盛的勢頭。制造業(yè)的生產(chǎn)總值2006年較之2003年增加了一倍多，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長卻不到一倍。相比較而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長相對(duì)滯后，較之2003年的發(fā)展來說，就制造業(yè)的總量發(fā)展來說，應(yīng)該具有更大的需求。具有較大的發(fā)展空間。

江蘇省制造業(yè)在2004年—2006年的生產(chǎn)總值的增長率分別為：32．42％，31．56％，26．50％；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在2004—2006年的增長率分別為20．08％，25．89％，25，89％。由此可見，在2004年一2006年問，江蘇省制造業(yè)生產(chǎn)總值的增長率盡管保持了一個(gè)高速的增長率，但是卻經(jīng)歷了一個(gè)逐步下滑的態(tài)勢，說明了制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ谥鸩降亟档汀６诘纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè)相比制造業(yè)的狀況來說，確實(shí)呈現(xiàn)一個(gè)增長狀態(tài)，即便在05年到06年間制造業(yè)生產(chǎn)總值增長率顯著下滑的情況下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的增長率卻保持了一個(gè)不變的趨勢，沒有表現(xiàn)出下滑的狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良好的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，特別是在06年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的增長率幾乎接近了制造業(yè)生產(chǎn)總值的增長率，達(dá)到了一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的形勢，這樣為按比例協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供了一個(gè)良好的前景。

(2)固定資產(chǎn)投資嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，制造業(yè)投入增長迅速，且呈加速增長態(tài)勢；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入增長緩慢，且投入的增長率也呈現(xiàn)低水平狀態(tài)

江蘇省制造業(yè)在2004年～2006年的固定資產(chǎn)投資分別為：1250．07億元，1477．43億元，2172．45億元，2913．93億元；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分別為：449．81億元，578．28億元，606．92億元，642．79億元。在2003年至2006年問，江蘇省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資的增長率嚴(yán)重滯后于制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資。這也許是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后于制造業(yè)的原因之一。制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)高速增長，并且近年來有加速增長的態(tài)勢，相比較而言，就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資的增加來說，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長，就顯得心有余而力不足了。

2004～2006年間，江蘇省制造業(yè)固定資產(chǎn)的增長率分別為：18.19％，47.04％，34．13％；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則分別為：28.56％，4．95％，5．91％。在2004年—2006年間江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資的增長率嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資的增長率在2004年達(dá)到28.56％，要高于制造業(yè)固定資產(chǎn)投資18.19％的增長率，但是在隨后的兩年，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長率迅速上升，而同期相比的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資的增長卻急劇降低，甚至其數(shù)值僅為制造業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長率的零數(shù)，差距巨大。這種狀況嚴(yán)重忽視了制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展問題。在制造業(yè)高投入增長率的情況下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入?yún)s在一個(gè)低位增長率上運(yùn)行。在這樣一個(gè)低投入增長率的情況下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值的增長率卻是奮起直追，大有追趕上制造業(yè)的生產(chǎn)總值的增長率，此種情況說明了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良好的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展活力。

(3)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)單位數(shù)發(fā)展保持基本一致，其單位數(shù)比例基本平衡，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)單位數(shù)的增長率呈現(xiàn)激增態(tài)勢。

江蘇省2003—2006年的企業(yè)個(gè)數(shù)的分別為：23467個(gè)，26721個(gè)，31749個(gè)，35819個(gè)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)則分別為34210個(gè)，36954個(gè)，39698個(gè)，45931個(gè)。縱觀2003年至2006年的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)的發(fā)展情況，我們發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同樣具有相同的吸引力，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)基本保持一致的增長態(tài)勢。但是對(duì)比制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資的增長，不難發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于單個(gè)企業(yè)來說生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值和分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資要明顯低于制造業(yè)企業(yè)。相對(duì)于制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說，在這樣良好的發(fā)展前景和相對(duì)于制造業(yè)較低的進(jìn)入門檻來說，更應(yīng)該加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的更好協(xié)同發(fā)展。

江蘇省2004—2006年的制造業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)增長率分別為：13．87％，18．82％，12．82％；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的則為：8．02％，7．43％，15．70％。縱觀2003年一2006年問的江蘇省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)的增長率發(fā)展?fàn)顩r，我們可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)的增長率在經(jīng)歷了2004年和2005年的低增長率的情況下，在2006年突然發(fā)力，一舉超越了制造業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的增長率，顯示了市場對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的巨大需求和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本省行業(yè)顯示出的巨大的吸引力。

綜合數(shù)據(jù)反映的江蘇省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們可以看出，江蘇省制造業(yè)的發(fā)展明顯優(yōu)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，呈現(xiàn)制造業(yè)一極發(fā)展迅速，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一極發(fā)展卻相對(duì)滯后的總體態(tài)勢。但是兩者之間的發(fā)展速度的差距在逐漸縮小，最終向著協(xié)同發(fā)展的方向趨近，兩產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展也將是最終目標(biāo)和結(jié)果。