山西省首家村鎮銀行正式掛牌開業等

山西省首家村鎮銀行正式掛牌開業

山西省第一家村鎮銀行——山西盂縣匯民村鎮銀行最近正式掛牌開業。這標志著銀監會調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點工作在山西邁出了第一步。

匯民村鎮銀行董事長梁佩文告訴記者，該行由陽泉市商業銀行發起，陽泉市陽光房地產開發有限公司等5家企業法人及8名自然人共同出資組建，注冊資本5 000萬元人民幣。業務范圍包括吸收公眾存款，發放短期、中期和長期貸款，辦理國內結算，辦理票據承兌與貼現，從事同業拆借，銀行卡業務，代理發行、兌付、承銷政府債券，代理收付款項及保險業務和銀監會批準的其他業務。主要服務對象為當地農民、農業和農村經濟組織。

山西省銀監局局長鄧智毅介紹說，這是山西省落實銀監會調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點工作的第一步。（鄒 偉葉 健）

湖南農村女干部比率超過25%

目前，據湖南省第二次全國農業普查對全省45 037個村的村干部情況調查顯示：2006年末該省農村女干部有4.6萬人，占村干部的27.3%，高出全國平均水平。

據統計，2006年末，該省村干部16.8萬人，平均每個村3.7人；女干部占村干部的比重比全國女干部占村干部比重高10.4個百分點；受過高中及以上教育的黨支部書記、村委會主任分別為47.6%、43.1%；年齡在45歲及以下的黨支部書記、村委會主任分別為35.8%、48.4%；曾在部隊服役過的黨支部書記、村委會主任分別達到22.1%、15.1%。

（吳礫星王白露徐 林）

山西“整村推進”助千村脫貧

2004年，山西省開始實施“整村推進”扶貧工程。4年來，省級財政累計投入資金4.43億多元，44.3萬貧困人口受益。目前在山西省有1 110個村品嘗到了“整村推進”扶貧工程的甜頭。

與以往扶貧工程往往由縣、鄉政府替農民確定種植養殖規劃不同，群眾參與，還權于民，是山西省“整村推進”扶貧模式的最大特點。“整村推進”項目首先要求全體村民參與，做好村級規劃。在陽高、和順等縣，實施“整村推進”扶貧開發的村都有一個由黨員、村干部、技術能手等10余人組成的村扶貧中心組。由他們組織村民討論，征求每戶意見。村里種什么，養什么？哪里筑渠，哪里修路？村里先列出項目，然后每家派出代表對最緊辦的事進行投票。這個辦法極大地激發了村民們改變現狀、建設家鄉的熱情。

扶貧項目資金公開、公平、高效，是山西省“整村推進”扶貧模式的又一個特點。在扶貧項目實施中，農民群眾最怕拿不到錢，對此，在“整村推進”中嚴格實行報賬制，山西省35個國家扶貧開發工作重點縣財政部門都設立了財政扶貧資金報賬專戶，實行專戶管理，封閉運行，保證扶貧資金真正到村到戶。各市、縣也結合當地具體情況制定了管理措施，晉中市在實施“整村推進”扶貧工程中，提倡項目實施與村務公開相結合等辦法，進一步規范了扶貧資金的管理和使用。

據悉，今后3年山西省要完成6 031個村的“整村推進”扶貧開發任務，今年計劃完成600~800個村。（趙建軍劉麗萍）

云夢縣選聘觀察員全程監督村級換屆選舉

最近，湖北省云夢縣從縣黨代表中選聘12名觀察員，分別駐扎到各個鄉鎮，全程監督村委會換屆選舉工作，促進全縣換屆選舉工作公開、公平、公正進行。

觀察員的主要職責包括：根據選舉基本程序和法律法規要求，認真審查被觀察村的選舉實施方案和日程安排表；實地全程觀察村委會換屆選舉現場，客觀真實記錄選舉各項程序，填寫觀察項目記錄；對觀察過程中所發現的問題，能當場糾正的，及時向村選舉委員會提出，予以當場糾正；不能當場糾正的，按照程序上報，依法協調解決；對觀察村的選舉程序的合法性、選舉工作進展情況、選舉結果、選舉中存在的問題及建議等內容，做出詳實的觀察報告。（學 軍天 斌）

安徽4項措施選拔培育村干部

近年來，安徽省采取“派、育、引、聘”等舉措，選擇培育優秀村干部，取得了積極的成效。今年村級班子換屆后，已經和正在取得大專以上學歷的村干部近1.7萬人，平均每個村達到了1名。

派，就是從機關選派優秀年輕黨員干部到村任職。目前，前兩批9 000名選派干部任期已滿，第三批3 000名選派干部正在農村基層任職。

育，就是在村干部和后備干部中開展學歷教育。從2007年開始，每年選拔4 000名左右的村干部和后備干部開展大專以上學歷教育。學員學費，個人承擔20%以下，80%以上由省、市、縣財政承擔。

引，就是從外出務工人員中引導優秀青年回村任職。通過制定優惠政策、提供優質服務、優化投資環境，鼓勵、引導和支持“能人”回村任職、回鄉創業，大力實施“鳳還巢”工程。

聘，就是從高校選聘優秀畢業生到村任職。從今年起，安徽省將連續5年選聘高校畢業生到村任職，并制定了一系列優惠政策。 （夏樹）

山西開通農業專家服務熱線助農民解決技術難題

從8月13日開始，山西省農民朋友如果在農業生產中遇到技術難題，只需撥打電話0351-7059900，就可以享受到省農科院專家提供的免費技術咨詢服務。這是省農科院探索服務農業新模式，以信息化推進社會主義新農村建設，提升為“三農”服務水平的一大舉措。

省農業科學院農業專家服務熱線由技術推廣處在全院范圍內選拔100名經驗豐富、業務精通、熱心服務、文明指導的專家組成“技術推廣咨詢服務團”，“坐診”服務熱線，根據優良品種、科學栽培、土壤肥料、植物保護、畜牧獸醫等專業類型，及時解答農民在生產中遇到的各種疑難問題。對于通過電話當時不能解決的疑問，相關部門或服務團專家將在之后專門進行回復，或安排專家到現場實地解決。（程春生）

青罕鎮根治村干部浮夸風

8月31日上午，在河北省故城縣青罕鎮政府的小會議室里，全鎮農村黨支部書記調度會正在進行。鎮班子成員認真聽取各村關于農村穩定、新農村建設以及招商引資等各項工作的匯報，每聽完一個村的匯報，鎮主要領導都當即給予點評，并結合該村村情幫助他們明確下一步工作重點，在方法和措施上給予具體指導。會議室內氣氛熱烈，鎮村干部暢所欲言，不少村的工作亮點和創新思路贏得大家的一致肯定。

青罕鎮對村黨支部書記半月一調度的機制已經堅持了一年多。過去一些村干部表態時說得天花亂墜，可實際工作中卻不見行動，為切實改變這種放空炮、說大話的浮夸作風，該鎮黨委、政府實行了半月調度工作制。每次調度都現場點評，樹優促后，并做好詳細記錄，使那些想敷衍應付的干部自覺加壓，努力在本村工作中干出一些新成績，全鎮上下逐步形成了說事、干事、謀事的濃厚氛圍，各項工作得以全面落實，快速推進。（許士鎖刁海心）

日照經濟開發區將監督觸角延伸至村

最近，山東省日照市經濟開發區紀工委在2007年對全區村居支部書記、村主任實行個人重大事項申報的基礎上，專門下發《通知》，要求村（居）其他“兩委”成員以及不在“兩委”班子的村會計、計生主任也要每季度向街道紀委按時申報個人重大事項。對無正當理由不按時申報、不如實申報、隱瞞不報和不按黨組織意見辦理的村居干部，街道紀委將分別采取批評教育、限期整改、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式予以處理，其行為構成違紀的將從嚴查處。（車樹亮）

陵川縣對做好第八屆村委會換屆選舉工作提出五項要求

最近，陵川縣對2008年第4季度即將展開的第八屆村民委員會換屆選舉工作提出了五項要求：一是要搞好換屆前的審計工作。組織縣審計事務所、會計事務所和縣鄉農經站等力量，逐村進行財務審計，并將群眾關注的熱點問題及時進行公開，讓干部干干凈凈、明明白白、清清楚楚地參加競選。二是要對村級班子進行認真考核。通過述職述廉、民主測評等方式，重點考核兩委班子成員的德、能、勤、績、廉和工作完成情況。三是要制定一個好的換屆方案。縣鄉黨委要結合縣情、鄉情，在深入調研、充分論證的基礎上，抓緊制定符合實際、科學嚴謹的換屆選舉方案。四是要依法辦事，把工作的重點放在依法打擊賄選、非法競選等不正當的行為上來。五是要積極推行“一肩挑”。（川 報）

新絳縣農村集體資產“大晾曬”

“農村承包責任制30年了，村干部把俺們集體的家底到底弄成什么樣了？”面對村民代表的疑慮和質詢，新絳縣農廉工作領導組目前正在全縣開始徹底清理和 “晾曬”農村集體家底。各清財工作組認真清理30年來浩繁的資產賬目和眾多的新品舊物，并將初步登記核實的賬面資產和實有資產在村民代表會上和村務公開欄中公布，讓群眾監督。然后，通過“先定人，再找賬，后對物”的三步走方式，先確定時任黨支書、村主任、會計三人，再確定賬目保管地方，最后根據賬目摸底登記核對實物。（李寧波行新利）

常路鎮“技術村官”得民心

山東蒙陰縣常路鎮為提高農村干部的致富和帶富能力，多措并舉，加大對“村官”的培訓力度，使他們真正成為新農村科技致富的帶頭人。

這個鎮把每周二定為科技培訓日，由鎮農技站、科協等部門專業技術人員為基層干部進行科技培訓，在“科技老師”指導下系統學習農村實用技術、種植養殖知識、農作物病蟲害防治，以及如何促進農民增收致富等方面的內容。每周六下午干部們來到鎮黨員活動室、文化大院等進行“自選學習”，通過翻閱雜志、報紙、書籍等學習農業致富知識、科技創新項目、黨的政策法律法規及計生政策，進一步提高自身綜合素質和文明程度。

如今，這個鎮已形成農村干部學技術、用技術、教技術的良好局面，全鎮30個村的100多名基層干部普遍掌握了2門以上農業實用技術，他們將所學到的知識技能轉化成實實在在的成效，成為既能自己受益又能帶動他人的致富能手，真正成為村民致富的領路人。（石 偉張紀增）