淺議區域圖書館總分館體系建設的特點

【摘要】本文通過介紹海內外區域圖書館發展的狀況，指出我國當前區域圖書館總分館體系建設特點，為現代區域圖書館總分館體系建設提供借鑒經驗。

【關鍵詞】區域圖書館;總分館;體系建設

【中圖分類號】G25【文獻標識碼】B【文章編號】1005-1074(2008)07-0281-01

區域圖書館體系的建設有利于促進現代圖書館事業的發展。發揮總館的資源優勢，整合各分館的資源，便于區域內圖書館各項資源的合理配置和優化組合，能更大程度地發揮圖書館的信息資源優勢。

1總分館制

總分館制是世界通行的一種比較科學的圖書館建設模式，它以有效利用資源、提高服務效益為目的，通過一體化和專業化管理，實現體系內各級圖書館之間的資源共享和服務的互聯，以網格化布局，為社會提供全方位的圖書館服務。

1.1國內外總分館制實施的情況

1.1.1海外美國的圖書館建設采用總館／分館制，資源由總館統一協調。圖書館的類型有總館、分館、圖書站、借閱處、汽車圖書館等。美國洛杉磯市立圖書館下設66個分館；紐約的皇后區除總館外，下設62個分館。香港公共圖書館系統由特區政府康樂及文化事務署統籌，共有67所圖書館。澳門中央圖書館，由一個總館與7個分館組成。臺北市立圖書館，由12個區、55個分館組成。高雄市立圖書館由一個總館與7個分館組成。到2002年，美國有公共圖書館16400余所，平均每1．6萬人擁有一所圖書館；英國到1996年有4 759所公共圖書館。平均每1．27萬人擁有一個圖書館；日本有2 336所公共圖書館。每5．3萬人擁有1所圖書館。這些地區的公共圖書館在數量上基本達到并超過了國際圖聯頒布的每5萬人應有1所公共圖書館的標準。

1．1．2國內上海圖書館自2001年6月以來。已有32家圖書館成為聯合體的成員館；上海圖書館與所屬的所有區縣圖書館已經實現了通借通還。北京市公共圖書館形成了以首都圖書館為中心館。以10個縣區圖書館為分中心館。最終聯接34個街道、鄉鎮圖書館的三級圖書館網絡。從2003年起，深圳市已經啟動“圖書館之城”建設。計劃以全市已有、在建和將建的圖書館網點為基礎。建立覆蓋全城、服務全民的文獻信息資源共享網絡。廣東在國內率先提出并首創了用現代物流的理念建立“流動圖書館”的概念，由廣東省館牽頭主辦，以總館分館的模式在網絡基礎上與各成員館開展共建共享。合理配置信息資源。建立起與廣東省社會經濟發展相適應的文獻保障體系。杭州地區公共圖書館從2003年9月開始啟動“一證通”工程。計劃以杭州市圖書館為中心。兩年內逐步實現包括杭州市少兒圖書館及蕭山等7個區圖書館在內的9館聯網通借通還。佛山市率先在國內地市級公共圖書館實行了總館分館制等等。

1.2建設區域總分館體系的制約因素目前建設總分館制面臨的難題主要有：第一，分館規模小，分布范圍散。幾乎每個區域內都有市、區兩級公共圖書館。由于區域內經濟、文化發展水平不同，各地對圖書館事業的投入也不足，所以圖書館形成了規模小，分布散的特點。第二，文獻資源重復定購。由于各個圖書館所屬部門不同，一方面經費緊張，一方面還要面面俱到，所謂“千館一面”，造成文獻重復訂購，缺乏自己的特色館藏。第三，圖書利用率低。第四，技術手段落后。現代信息技術給圖書館事業帶來機遇和挑戰，有些分館對信息資源現代化的認識不到位，只為讀者提供簡單的借借還還工作，難以滿足讀者的需要。

2建設區域圖書館總分館體系的特點

總分館體系建設的特點主要有：第一，業務上的一體化管理。以行政級別劃分，某一地區最高級別圖書館作為總館，以下各級圖書館作分館。如市圖書館作為總館，區、街道、社區圖書館為分館。總館與分館具有相同的管理理念和服務理念，總館對分館實行業務管理或進行業務指導，分館在業務上與總館具有從屬關系。第二， 聯合采編。政府將整個地區圖書館書刊購置經費下達至總館，由總館根據分館的實際需求，統一選購圖書，并進行統一著錄加工，配送至分館。第三，一卡通用與通借通還。總／分館間實行一卡通。嚴格意義上的一卡通用，是指各館共同使用一種借閱證，僅在借書證上有一個辦證館的標識以示區別。在各個分館間提供圖書預約服務，持證讀者可以預約任一成員館的圖書。第四，資源共享。總館與分館除了圖書文獻資源共享以外，網上信息資源也能分享。如自建數據庫、期刊文獻全文數據庫、數字圖書、影音資料等，都可以互相通用。第五，服務互動。總館與分館有大致相同的服務規范和服務模式；分館可根據自身的條件，有選擇地推出與總館相同的服務項目，也可以形成自己有特色的服務項目；有統一規劃的讀者活動，活動的內容和規模根據各館條件而定。第六，人、財、物一體化管理。包括總館在內的各級圖書館的人事和財政由某一政府機構或直接由總館統管，各級圖書館的資源歸某一級政府機構或總館所有。資金統一分配，人員可根據需要相互調劑，資源可相互流動。我們可以發現，上述1至5條為總館分館體系建設的的主要技術特征，第6條是總分館體系建設的保障性條件，也是實現總館分館體系“有效利用資源、提高服務效益” 之終極目標的關鍵。

總分館體系的建立是區域圖書館整體協同發展的有效途徑，建立區域圖書館的總分館體系可以更好的實現各圖書館之間的資源共建共享。