農村公路安全管理研究

[摘要]隨著我國農村公路的不斷建設，機動車保有量的持續增加，事故呈上升趨勢，開展農村公路的安全管理研究也顯得尤其重要。

[關鍵詞]農村公路；安全管理

[中圖分類號]F540.5 [文獻標識碼]B [文章編號]1005-1074(2008)09-0022-01

隨著農村公路建設飛速發展的同時和不斷建成及投入運營，如何管好、用好農村公路成為十分迫切的問題，于是農村公路管理研究應運而生了，其主要內容之一就是農村公路安全管理。安全工作是一項長期的工作，當前我們所有的工作都要圍繞著安全這個中心來進行，必須認真落實《安全法》的規定，把安全責任層層分工，嚴格落實好安全責任制，層層把關，嚴密組織，堅決把一切不安全的苗頭和因素消滅在萌芽的狀態。由于以前沒有這方面的經驗，公路建成以后沒有安全管理，隨之而來交通事故發生起數和死傷人數持續上升。我們必須重視科學的交通管理、重視駕駛員素質的培養，重視交通安全宣傳教育，倡導行人優先、直行車優先。因此，借鑒國外先進的管理經驗，結合我國農村公路的特點，建立適應我國農村公路的安全管理模式，是一個亟待解決的問題。

1 農村公路安全管理的意義及內容

農村公路是開放、車輛混雜、車道較窄、安全服務設施配套設施低的公路，具有行駛速度低，通行能力大等特點，由于農村公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，但是由于農村公路上超限車輛較多，人車行駛混雜，一旦發生事故，其嚴重性增大，農村公路事故的死亡率是不可想象的。我國農村公路交通事故發生起數和死傷人數較多，這主要是由于我國的農村公路安全管理起步晚，駕駛員對公路不熟悉、不適應，也和農村公路管理水平落后有關。我國正處于農村公路建設迅猛發展時期，農村公路發生事故，其經濟損失都十分嚴重，所以，研究農村公路安全管理具有重要意義。農村公路安全管理涉及面廣，內容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識，這是預防交通事故的有效措施；法規建設：使得農村公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規，并在執法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發生更大的事故；車輛建設：對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發牌照及行車執照；駕駛員管理：核發及審驗機動車駕駛證；道路及其安全設施的驗收與管理：當道路竣工之后對道路進行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患；維護安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

2 農村公路安全管理的要素

農村公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題，這4個因素相互協調、相互作用，任何因素出現問題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要，農村公路事故由人為因素引起的占95％。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。農村公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素養。交通安全管理，對保障公路交通安全具有重要作用。

2.1 人的因素 由于農村公路的行駛特點和路況差及路口較多的原因，所以駕駛員在行駛過程中需要采取很多措施。駕駛員警惕性下降，一旦遇到問題，反應不及時，就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少公路行駛經驗，缺乏交通常識，駕駛員長時間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱，例如：無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載超載、車輛間距過近等。其中酒后駕駛是現在出現事故最多的，還有農村群眾的交通意識低也是事故的大敵。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時，更容易發生交通事故。此外，行人在公路上隨意上下車以及小孩隨意的玩耍還有農忙期間擅自在公路上打場曬糧等等都是引發交通事故的原因。

2.2 車的因素 在公路上行駛的汽車，要求車況良好，發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。每個人都必須自覺地遵守交通規則，維護好交通秩序，確保行車安全。通過路口時，應作好停車或繞行的準備，提前降低車速，觀察道路情況，謹慎駕駛。車輛超載是我國農村公路發生交通事故的殺手之一，因此我們必須加強路政管理，以確保道路安全。車輛在公路上行駛時，要注意規定車速，還要注意應與其他車輛保持一定距離，車速過高或過低都是十分危險的，要注意行車道的占用，還需注意載物的規定，不要超載，不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。

2.3 路的因素 路的因素主要指農村公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大，農村公路設計等級較低，和沿線的村莊較多，這樣都給安全行駛帶來的不安全的因素。由于農村公路的特點，路面上的一情況太多，稍有不注意就會導致交通事故，所以農村公路的養護也非常重要。

2.4 養護管理的因素 由于農村公路養護管理體制不鍵全，給車輛通行能力和抗突發事件的能力帶來了困難。農村公路只有路面、路肩整潔；路容、路況良好，邊坡穩定；排水暢通，橋涵、構造物完好，才能使車輛通行能力和抗災能力大大提高，為推進農村公路能有很好的發展提供了堅實的基礎和安全保障，為地方經濟社會的發展作出了貢獻。

3 農村公路安全管理的措施

3.1 對駕駛員加強教育和管理，提高駕駛員的素質針對農村公路的行駛特點，對駕駛員進行安全教育，讓駕駛員懂得農村公路行駛中的注意事項。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對車輛要進行必要的檢查，應按要求使用安全帶。此外，要加強對全 的安全法規教育，使人們了解農村公路與一般公路的區別，加強農村公路安全附屬設施的管理及維護，從而杜絕行人在農村公路上隨意上下車及行人在農村公路上亂擺亂放亂曬的現象發生。

3.2 加大農民的交通意識和交通規則學習及安全教育只有大家的意識都提高了，才能有效的減少事故的發生。

3.3 駕駛員酒后千萬不能開車駕駛員90％的信息是靠視覺得來的，而90％的信息中絕大部分是帶顏色的。當色彩感覺降低后，形成色盲效應，不能迅速，準確地把握環境中的動態信息，使得感覺輸入階段的失誤增加，從而導致事故發生。并且酒后駕駛易導致自損事故和死亡事故的發生。為了不傷害自己，不被別人傷害和不傷害他人，我們必須從自我做起，從點滴養成做起，讓事故遠離我們。

3.4 保持良好的車況 嚴禁超速行駛，注意保持車距，嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰，并結合安全教育，使其認識到問題的嚴重性和危害性。

3.5 改善現有道路 為預防和減少道路交通事故的發生，在充分調查交通量的基礎上，進行交通預測改善現有道路，建設新道路，逐漸解決我國農村公路混合的交通問題。

總之，只有全民族的安全意識提高了，我們才會有一個安定和諧的生活環境。如何提高農村公路管理的科學化，協調好人、車、路及管理部門的關系，建立適合農村公路的管理體系，為人民群眾提供更安全的公路交通，是安全管理科學中的一個重要課題，值得我們深入研究和探討。