醫改方案為何讓人傻了眼？

新一輪醫改方案征求意見稿公布以后，不少人傻了眼，用央視新聞觀察員白巖松的話說就是：過去是看病貴、看病難，如今看醫改方案征求意見稿難。為何難?看懂難，不但非專業人員看不懂，就連專業人士也感到非常生澀。有人說醫改報告里面每一句話都見過，而且都對，但自己看完后就是不知所云。難怪有如此感嘆：“都是中國字，但是連在一起的時候你卻沒太讀懂。”

既然是征求意見稿，就應該通俗易懂，讓每個公民一看就明明白白。不明白還能叫人積極參與提意見嗎?應該說，這個方案不是一般的方案，兩年的時間，國家16個部門反復調研，而且有9個知名的國內外咨詢機構平行調研，花如此大功夫搞的方案，我們居然看不懂。這么長的時間，這么多的國家部門，還有這么多國內外知名咨詢機構，咋就寫不出讓老百姓讀得懂的方案?這難道也是中國特色?有網友說，這樣的方案，他不需要去調研，只要上網找資料，3天就能寫出來。

不過，方案起草者還是很謙虛的，說該方案征求意見后，有關部門將“根據基本方向和框架，制訂相關配套文件，進一步深化、細化和實化。”意思是告訴人們，現在看不懂是沒有“深化、細化和實化”，等“深化、細化和實化”后就看得懂了。但問題是，這是征求意見稿，讓人看不懂，還能征到什么意見?要是“深化、細化和實化”后還看不懂呢?

16個國家部門拿不出一個讓老百姓讀得懂的方案，說奇怪也不奇怪。從效能來說，中國早有三個和尚沒水喝的典故，更何況是“16個和尚”；從職責來說，中國也早有典故：責不罰眾，方案老百姓看不懂，又是誰的責任呢?當然是16個部門的責任，而最后是誰也沒責任。

其實，看不懂的報告和方案過去也不少，醫改方案征求意見稿之所以反響這么大，是因為人都會生病，要是看不起病，那就不光是傻眼，還得干瞪眼!

易中天先生在《看不懂的中國人》中寫道：“中國人耿直卻又圓滑，坦誠卻又世故……愛抱團兒卻又好窩里斗，愛挑刺兒卻又會打圓場，不愛管閑事卻又愛說閑話，懂得‘只爭朝夕’的道理卻又主張‘慢慢來’，等等，等等。結果，中國地大物博、歷史悠久，有著五千年燦爛的文化，在世界歷史上最早‘先富起來’，卻又最終弄得‘一窮二白’，因為‘落后’而‘挨打’。總之，中國人是不大容易看懂的。豈但外國人‘看不懂’，便是中國人自己，也不一定‘說得清’。”

醫改方案征求意見稿我們“看不懂”，不知起草這方案的專家和高手們能不能“說得清”?