建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施

駱依林

摘要：建筑工程監理主要包括工程質量檢查、工程進度檢查和成本管理。為實現預期的項目監控目標，明確項目監控的基礎知識，在各個環節執行的監控任務，并采取質量控制措施和與這些任務相關的措施，以確保建設優質項目。監理人員在建筑工程施工的質量控制過程中起著非常重要的作用。其主要任務是提高工作的安全性和質量。同時，監理單位對監理人員給予應有的重視，切實提高建設工程施工質量，提升監理人員整體素質，加大資金投入，對監理人員進行現場檢查。

關鍵詞：建筑工程;施工;安全監理;風險管理;防范措施

引言

隨著建筑工程建設規模的擴大，建筑工程監理工作的重要性也越發凸顯，但是，由于建設環境復雜、施工環節多、技術工藝多樣，建筑工程監督與管理難度隨之加大。在新的發展背景下，明確建筑工程監理難點，并有針對性地對工程監理工作進行優化和完善，是非常必要的。

一、建筑工程施工監理安全風險內容

1.1風險控制

風險控制是指采用專門的風險管理方法和防范措施消除風險或者降低風險發生率，常見的風險控制方式是風險轉移和風險保留，風險保留需要工程單位自主承擔風險發生后的破壞損失，當前建筑工程施工過程中風險的主要特點是小風險、大損失、重復發生，對此可以通過風險管理有效避免。風險轉移是指將建筑施工中可能發生的風險、可能存在的風險隱患轉移，但是其無法降低風險發生率，一般通過支付保費、建立保險機制來解決，風險轉移在一定程度上可以緩解風險。對此企業可以將風險管理和企業綜合效益結合，在風險防范結構上采取事后控制，或者通過風險預防，減少風險損失，這需要企業在具體的合同款項中明確規定風險索賠。另外，工程單位也需要在施工前加強安全培訓、制定安全風險預防措施，加強施工質量控制，有效控制風險的擴大，最終降低風險損失率。

1.2安全監理

建筑工程安全監理是在建筑工程施工過程中，對其各細節進行細化的安全監督管理過程，主要是根據建筑工程的建設需求，對建筑工程的資質、工藝、施工細節、施工設備等環節進行必要的安全監督管理的過程[1]。根據建筑工程的建設要求，按照國家相關法律、法規以及建筑工程合同標準，在接受委托后由專門的監理單位對工程進行細化的監督管理。在此過程中秉承誠實守信、科學管理、公平公正、獨立管控的發展原則，對建筑工程的質量、安全、文明施工進行細化的監督管理。由于建筑工程建設過程中涉及的范圍相對較廣，因此在多元化、數量化以及規模化的發展態勢之下，建筑工程自身的危險性相對較高。

二、建筑工程施工安全監理的風險管理存在的問題

2.1缺乏完善的監督管理機制

建筑行業的蓬勃發展，以及建筑市場競爭的日漸激烈，對工程監理單位也提出了更多、更高的要求。但是，多年來，我國管理職能部門對工程監理工作缺乏一定的關注，監理市場秩序還不夠規范，城市建設因此受到了一定影響。現階段，我國缺乏完善的監理管理機制，惡意壓價或低價競爭的情況還屢見不鮮，一些小規模的監理單位面臨著倒閉的風險，這些都在很大程度上阻礙了監理行業的穩定、健康發展。

2.2材料管理問題

任何房屋建筑工程都是由不同類型的工程材料按照一定施工工藝建造而成，可以說工程材料的質量將對工程施工質量產生決定性的影響。具體來說，工程材料本身的質量十分重要，如果用于施工的材料本身存在質量問題，或因管理使用不當而出現損壞變質，都會影響施工質量。這要求現場監理人員將監督管理的有效手段滲透到材料選購、進出管理、現場儲存管理及施工管理的各個方面，管理難度較大。

三、建筑工程施工安全監理的風險管理的防范措施

3.1物的管理

物的管理方面，結合各分部分項工程特點，施工現場事故直接原因是由物的不安全狀態導致，因此，加強施工現場機械設備、施工技術方案、臨時設施等安全監理尤為關鍵。結合建筑工程項目典型事故原因分析，物的管理應該注意這幾點：（1）嚴格落實“四口五臨邊”現場管理要求，四口包括通道口、電梯口、樓梯口和預留口必須采取有效的防護措施;五臨邊即平臺或陽臺邊、屋面周邊、樓層周邊、溝坑槽基和深基坑周邊、樓梯側邊均應落實防護遮擋措施。現場施工中，監理單位應聯合建設單位、施工單位開展“四口五臨邊”安全防護檢查工作;（2）腳手架工程易多發施工安全事故，現場施工安全監理時，應對腳手架基礎、管件和扣件質量、腳手架立桿步距、剪刀撐設置、連墻件設置和安全防護網掛設置情況進行重點檢查;（3）監督施工機械設備維護保養，檢查重點機械設備維修保養記錄，對未按要求維護保養的單位予以警示。

3.2加強安全監理事前控制

第一，嚴格審查圖紙。在施工前，監理工程師需要對涉及人身安全、施工安全的作業流程、技術工藝是否符合國家規定事項的情況進行檢查，比如，基底寬度、基礎結構凈高，室內回廊和天井、屋面以及室外樓梯、室外防護欄設置情況，窗臺高度、管道井、煙道和通風道設計等是否符合設計文件強制性規定的情況進行檢查。第二，對承包單位和分包單位資質、勞務分包單位資質進行檢查。對承包單位的營業執照、資質證書、安全生產許可證、專業施工許可證等進行檢查，尤其是施工起重機等大型機械設備的安裝、拆除工作是否符合《起重設備安裝工程專業承包資質》《升降腳手架專業承包資質》《機電設備安全工程專業承包資質》等強制性規定情況進行檢查;對承包單位的項目經理、技術和管理人員、安全人員、特殊工種人員的職業資格證進行檢查;對使用的機械設備和結構配件安全生產資質、合格證進行檢查。第三，嚴格審查施工組織設計。監理工程師需要對施工單位是否根據工程性質、施工方案、機械設備配置、國家安全生產法律法規、技術標準、編制要求等進行施工組織設計。

3.3優化項目監理工作制度，加大監管力度

建筑項目監理工作的進行需要在科學合理的制度和監理系統基礎上完成，才能確保項目監理工作的進行有章可循，依照制度和要求來開展工作，加大監理力度，確保建設項目建設的安全和速度，保質保量如期完成。正因如此，進行項目監理工作時，需要搭建監理工作團隊，依據項目建設的實踐狀況擬定科學合理的監理規劃和監理實施細則，依據權責明確、總監理工程師負責制和綜合效益等原則，提升項目監理水準，完善監理制度。如腳手架項目建設期間，技術人員可依據建設計劃和建設要求，擬定科學的建設方案，而后由主要責任人簽字確認，再交由監理人員審批。監理人員審查階段涉及多個內容，不但要注意原料質量、圖紙、承載力計算標準等內容，還需要于建設期間做現場指導，注意腳手架架構能否符合項目建設的要求，確定其荷載情況。

結束語：

在建筑工程施工建設過程中，監理工作發揮著不可取代的作用，但是由于我國在建筑監理工作這個領域起步較晚，因此我國的工程監理領域還存在諸多問題，這些問題的存在在一定程度上增加了工程監理工作難度。從現階段工程監理難點出發，有關部門以及相關監督管理人員要結合監理難點、重點，制定更加完善的工程監理制度以及工作機制，從整體上保障建筑工程監理實效。

參考文獻：

[1]甘文華.建筑工程施工安全監理的風險管理與防范對策探析[J].居業，2020（10）：134-135.

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[4]顧浩.探究建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施[J].居舍，2018（36）：125.

[5]王瑞.建筑工程施工監理安全風險及其防范措施[J].中外企業家，2018（31）：112.