工程概預算編制及其對工程造價影響的研究

呂巧丹

天津住宅集團建設工程總承包有限公司

工程概預算編制及其對工程造價影響的研究

呂巧丹

天津住宅集團建設工程總承包有限公司

建筑工程的概預算編制對建筑工程的施工有著十分重要的影響，通過對整個工程造價進行概預算，可以直接控制項目工程的資金投入成本。工程項目負責人也可以根據概預算的結果，對工程的施工進行分析，進而實施有效的管理措施進行施工管理，進而有效的控制工程建設的所需的時間，盡量減少工程造價額度，最大限度的提升建筑工程的經濟效益，進一步促進企業的可持續發展。

工程；造價；概預算編制；措施

1 、工程概預算編制及其對工程造價的影響

1.1 建筑材料的價格變動及預算的影響

工程建設期間對材料需求量大，并且涉及到不同種的材料類型，增大了預算難度，施工過程中還會使用到機械設備，設備使用頻率以及工作時間都會對預算造成影響。財務工作人員在開展預算任務期間，需要對市場價格做出調查，并結合使用量對變化期間可能會增大的成本做出預測。但調查結果受多種因素影響，一旦與真實情況產生誤差，便會造成工程財務風險問題。對于絕大多數的工程來說，由于概預算涉及到的設備、原材料的價格體現的概預算編制時間的價格，這種滯后性對于工程的造價會帶來一定的影響。特別是對于一些施工期限比較長的項目來說，事先預訂的價格可能僅有參考的價值了。

1.2 工程設計控制方面的影響

施工設計方案是預算工作開展的參考資料，在對方案進行設計時，會詳細標記各項目的施工量，一旦方案中標記的內容與實際情況不符合，會對預算結果的準確性造成影響。通常情況下預算結果要高于實際成本支出10%左右，用來預防材料價格上漲造成的財務風險問題。但如果核算結果自身不具有真實意義，根據預算結果增大的10%部分也不能完全保障風險問題不會發生。事實上，工程概預算的編制目的就是為了實現經濟、技術、安全以及性能四個方面的平衡，并最終實現工程造價的合理化降低，提高企業的利潤率。

1.3 工程數量的計算影響

工程量在施工期間可能會產生變化。工程量位分為平方米與立方米，混凝土材料使用量計算單位很容易混淆，后續的材料使用量也不夠精準。由此可見工程量對施工期間成本控制帶來的影響，提升造價預算結果的準確度，也要從這方面數據來進行，只有確定了詳細的工程量，后續財務核算統計工作才能夠正常進行。但在統計工程量，對于其中的動態內容并不能完全掌握，風險問題逐漸堆積，最終對預決算結果帶來負面影響。

1.4 概預算編制人員的影響

預算任務通常是由財務部門內部完成的，對于施工期間存在的變量缺乏了解，受人員素質影響，預算任務完成的質量得不到保障。財務人員缺乏工程預算的相關經驗，工作開展的形式也是不斷變化的。但是，在目前的絕大多數的建筑工程的實際的運作情況來看，概預算的編制人員大多數的是理論知識豐富，實踐經驗不足，這樣直接導致他們編制的預算數據與實際情況相差較多。在這種情況下，如果企業還是局限在經驗、重復的層面上，對預算編制人員進行管理，那么就很難確保預算成本與真實的工程價格相符。

2 、提高工程預算編制質量的措施

2.1 準確計算工程量

對于工程建設來說，在全過程中受各項因素的限制，很容易出現規模與工程量變動的情況，進而會造成概預算編制準確性降低。為避免因工程量變動造成的概預算編制不準確，要求編制人員必須要參與設計階段與施工階段全過程作業，了解設計人員意圖，熟知設計圖紙所有內容，并結合實際建設要求，對工程量進行全面核算，包括隱藏項目部分。另外，為避免施工階段受市場因素影響而出現價格變動的材料因素影響，編制人員還將概預算編制工作立足于當地市場，根據工程各項指標，對材料價格變動進行估測，提高概預算編制的前瞻性，最大程度上來提高編制結果的科學性。

2.2 選擇正確定額選擇

合適的定額，可以保證工程生產所需資源不超過規定標準，即確保項目建設定額與企業生產水平的適應性。在進行工程概預算編制前，編制人員需要對項目施工工藝與方法進行學習，結合市場要求，選擇合適的額定，并按照施工組織設計規定的方法流程進行合理選用。另外，定額中部分項目可以進行換算，因此編制人員還需要掌握定額在項目內的相關作用，提高定額選用的合理性。

2.3 提高編制人員的綜合素質

概預算編制工作是一項非常復雜且系統的工程，需要工作人員具備較高的綜合素質，這樣才可以確保其工作質量。在概預算編制工作中，提高編制人員的綜合素質，就是提高概預算編制質量。通過相應的學習，讓編制人員具備一定的責任心，并且將提高經濟效益與節省投資放在工作的首位。同時不斷增加編制人員的專業知識，讓編制人員具備全面的專業理論知識，并且加強工作人員的實踐能力，通過業務培訓，不斷提高編制人員的綜合素質，實現概預算編制質量的提高，促進工程造價管理工作的全面落實。

2.4 加強預算工作的監督與校審

實施工程全面預算管理，建立嚴格的預算控制，是提高預算編制質量、強化預算準確度的必要保證。為切實提高工程預算的準確性和高效性，就必須建立并不斷完善考核獎懲制度。要做到建筑工程的設計、預算編制、審查、招投標與施工管理等諸多環節所涉主體權責明確，獎懲措施到位，保持預算的相對權威性；可通過階段性的工作評定給予優秀員工一定的物質獎勵，另外，還應積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會。 在校審中我們應確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環節中各個職能部門的責任與義務。監督與校審人員，應通過有效的激勵、嚴格的制度規范他們行使監督權力。

總而言之，建筑工程預算是否合理往往對建筑工程建設雙方的利益有著直接的影響，建筑工程預算作為建筑工程造價不可或缺的文件，若工程預算不合理、不準確，那么勢必會對建筑資金的有效運行帶來不利的影響。這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現進一步研究探討。

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[2]汪洋，黃建宏.工程概預算編制對工程造價的影響[J].中華建設，2012，07：194-195.

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