建設和諧社會需要正視和化解重大社會矛盾

［摘要］和諧社會是有中國特色社會主義的本質屬性。當前我國社會整體上雖然是和諧的，但內含的許多重大矛盾孕育著不和諧的危險。而其中官僚主義與人民大眾的矛盾是一個十分重大的矛盾。要用政治體制改革、發展社會主義民主與自由等方法來化解這些矛盾。

［關鍵詞］和諧社會建設；社會矛盾；政治體制改革

［中圖分類號］Ｃ3［文獻標識碼］Ａ［文章編號］1672－2426（2008）11－0058－02

中國特色社會主義的本質屬性不是只有一個，而是有好幾個。我認為中國特色社會主義本質屬性至少應該有四個，即富強、民主、文明、和諧。我們要努力達到這樣一個價值目標、科學目標和理想目標。中共中央提出的四個建設就是達到這個目標的具體方法、直接方法：通過經濟建設達到富強，通過政治建設達到民主，通過文化建設達到文明，通過社會建設達到社會和諧。

我們現在所講的中國特色社會主義和諧社會與傳統的科學社會主義和諧社會的概念有很大的不同。傳統的科學社會主義講和諧社會，主要是指消滅了階級、消滅了剝削以后才可能達到的和諧。我們現在長期處于社會主義初級階段，是多種經濟共存，是一種混合經濟。現在很少使用階級這個概念，更多使用階層這個概念。我們現在提出和諧社會，就是承認我們現在所處的階段具有不和諧的因素，提出和諧社會的目標就是要消除我們現在所存在的不和諧的矛盾。不能僅僅只看到我們現在總體上是和諧的，更應該看到我們初級階段還存在很多不和諧的因素，我們現在更不能重復使用歷史上階級斗爭的辦法來解決不和諧的問題，而應該使用和解的方法、協商的方法、照顧各方利益的方法來解決不和諧的矛盾，大力促進生產力的提高和發展。

一、當今社會總體和諧，但是不能臨危茍安

在黨中央的文件里面講到“當前我們的社會總體上是和諧的”，我認為當前從表象上來看我們社會總體上是和諧的，但是從局部和更深層次來看，我們現在總體上的和諧仍然存在很多不和諧的因素，在總體和諧下還掩蓋著很多不和諧。只有把這些社會矛盾都理順了，我們的社會才能處于自然的和諧狀態，否則就是高壓下的、嚴控下的和諧。因此，我們今天在談論和諧社會的時候還應該看到我們當前社會實際上還存在著很多風險，我們現在實際上已經處于一個風險社會之中。我之所以提出這一觀點，就是希望我們不要對和諧社會有一種盲目樂觀的心態，不要用和諧社會來麻痹我們自己。

風險社會這個理論是現代西方首先提出來的。德國著名社會學家烏爾里希·貝克著書立說連續出版了幾本專著：《風險社會》（1986年）、《風險時代的生態政治》（1988年）、《世界風險社會》（19９9年）、《風險社會修正》（2000年）等。西方社會提出這個理論，不是為了顛覆自身，而是要提醒自己的統治者居安思危。這一點西方做得很好，當今西方社會就吸收了社會主義的很多有利因素，極大地緩解了社會矛盾，從而達到了一定程度的和諧，比如瑞典、芬蘭，它們的社會就相當和諧。可見，西方社會提出的風險社會理論，實際上給統治者敲響了警鐘，提醒西方的統治者要正視西方資本主義社會所存在的深重危機，以便采取有效的辦法來應對危機、處理危機。西方社會提出了風險社會理論是為了使自己居安思危，因而我們也不應該因為建設和諧社會就居安忘危，臨危茍安。要切實看到并且善于處理當前社會潛在的各種不和諧的矛盾。

二、當前社會不和諧的主要矛盾是官僚主義與人民大眾的矛盾

當前我們要構建和諧社會，就要抓住主要矛盾，解決主要矛盾。黨的十二大決議里提到：“我們當前的主要矛盾是落后的社會生產力與人民群眾日益增長的物質文化生活需要之間的矛盾。”明確我們社會的主要矛盾當然是必要的、正確的，但是我認為這里對主要矛盾的表述還不夠具體、不夠細致。人民群眾日益增長的物質文化生活需要與落后的社會生產力之間的矛盾可以說是整個社會主義初級階段的矛盾，是我們長期都需要解決的矛盾，具體到當前這個社會階段，我們仍然要繼續認清和抓住主要矛盾，應該抓住當前迫切需要解決的具體問題。我覺得當前社會存在很多問題，其中一個嚴重的問題就是官僚主義問題。鄧小平同志在1980年8月18日的講話中概括了官僚主義表現的24種狀態，總共96個字：“高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離群眾，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守成規，機構臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，官氣十足，動輒訓人，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法”。這是在1980年改革開放初期就提出來的，但是今天的現實情況和以上所列舉的24種狀態對照一下，仍然有很多方面的問題依然存在，有的甚至比鄧小平講述這種情況的時候更加嚴重。比如徇私行賄、貪贓枉法就比當年的情況嚴重得多。可見我們在改革開放30年的時間內治理官僚主義仍然不得力，問題反而更加嚴重。當今社會，官場里面的官霸王、官大王、官閻王、官痞子、官混子、官油子比比皆是，用他們的話來說：只能用三分之一的時間真正為老百姓做事，為人民服務；還有三分之一的時間用來應付上級領導，向領導匯報工作，接待領導視察等；還有三分之一的時間就是用來公關交際，進行橫向聯系。此外，我再舉一個黨群關系緊張的事例。在山東濟寧市工作的我過去的一個學生曾經向我反映了一些情況。他認為當前政治體制的改革任務非常重要，因為現在的黨群關系是非常緊張的。他說，“我們當地的群眾不鬧事、不上訪，他們認為鬧事和上訪根本不解決問題，老百姓只要遵紀守法過自己的生活就行了。”中國有句古話：哀莫大于心死。老百姓對于中國政治體制改革已經不抱希望，認為它根本不可能改革，即使進行體制改革也只能是維護當官的利益，與老百姓沒有關系，因而老百姓也就不會積極地去反映心聲了。

三、發展社會主義民主與自由是解決當前主要矛盾的關鍵

如何解決當前比較突出的官僚主義與人民群眾的矛盾呢？我認為關鍵是發展社會主義民主和自由。關于發展社會主義民主這個中央已經講到，胡錦濤同志在講到“和諧社會”六個特征的時候，第一個特征就是社會主義民主法治，黨的十七大報告更明確提出：人民民主是社會主義的生命。這說明中央很清楚、很重視這一點，但是結合實際，應該說我們的民主進程太慢了，沒有太大的進展。如果說中國沒有民主，政治體制沒有改革，這也不正確。在民主問題上我們絕對不能妄自菲薄，我們在建國以后一直有社會主義民主，盡管一度遭到破壞，然而黨的十一屆三中全會以來我們在發展人民民主、黨內民主、黨際民主方面還是有很大的成就；但是另一方面，在民主問題上也應該看到，我們不應該妄自尊大。社會主義民主應該是比資本主義民主高許多倍，我說這個觀點在理論上是對的，這是列寧在1918年批判考茨基的時候講的話。但是對照現實，我們還遠遠沒有達到這一步。社會主義民主之所以比資本主義民主高許多倍，正因為它是占人口最大多數的勞動人民的民主，而資本主義民主只是占人口極少數的剝削勞動人民的富豪大款的民主。然而由于蘇聯長期實行的是一黨專政、以黨代政的政治體制，以致勞動人民當家作主變成共產黨代表勞動人民甚至代替勞動人民當家作主。蘇聯共產黨從20世紀30年代中期宣布基本上建成社會主義社會開始，就開始形成了一個黨政軍高薪特權官僚集團，這使得官僚主義與人民大眾的矛盾有了特殊利益集團作為后盾。這個集團平時以行政高壓手段壓制社會主義民主與社會主義自由的發展，表面上呈現出社會主義的和諧社會狀態，實際上掩蓋了官僚主義、官僚集團與人民大眾的矛盾。這個矛盾愈益深化，到1991年這種深層的社會矛盾終于總爆發出來，導致蘇聯和蘇共滅亡。

我們一定要吸取這一沉痛的歷史教訓，盡快改革蘇聯模式過度集權和官僚特權的弊病，加快政治體制改革，大力發展社會主義民主和自由，化解官僚主義和人民大眾的矛盾，這樣才能真正構建社會主義和諧社會。有人認為我國有兩千多年封建君主專制的傳統，公民社會發育還很不健全，不能急于發展自由民主，否則就會造成社會動蕩甚至動亂。其實改革開放以來30年的實踐經驗證明了：只要領導下決心有序地發展自由民主（如1978年十一屆三中全會和1987年黨的十三大），社會就能獲得重大進步；正因為社會主義自由民主的發展有起伏、有曲折，社會的矛盾才積累得越來越多、越來越重。黨的十七大強調“人民民主是社會主義的生命”，當今只要我們乘時奮進，有序地推進自由民主，擴大言論自由，擴大直接民主選舉，就會滿足廣大人民的意愿，減少社會動蕩，避免社會動亂，促進社會再次獲得重大進步。

責任編輯杜福洲