網(wǎng)絡審判：嚴肅性ＶＳ靈活性

前不久，杭州市西湖區(qū)法院網(wǎng)絡遠程審判刑事案件，首開全國先河，所有的法庭程序一樣不少，但卻減少了提押風險和往返時間，提高了辦案效率和透明度。作為一項特殊而新穎的審判方式，社會各界對此褒貶不一。

一場不同尋常的審判

身在看守所里的被告人，身影卻出現(xiàn)在法庭的巨大液晶顯示屏上，他的聲音好像就在身邊……2008年6月20日，杭州市西湖區(qū)法院在一個用網(wǎng)絡視頻技術和設施武裝起來的“電子法庭”里進行了一場不同尋常的刑事審判——遠程審判。而基層法院遠程審判刑事案件，則開了全國的先河。

“現(xiàn)在開庭，帶被告人?！鄙衔?點整，隨著審判長的法槌敲響，西湖區(qū)法院2121法庭開始審理張言華涉嫌搶劫一案。與以往任何一次刑事審判不同，被告人并沒有在法警的押解下出現(xiàn)在法庭上，而是迅速出現(xiàn)在懸掛于法庭右側墻壁上的一個巨大顯示屏上，面向旁聽席。他穿著白色的短袖上衣，外套藍色的馬甲，神情放松。而在以往的審判中，被告人在被告席上面對審判人員，旁聽席上的人只能看見被告人的背，根本無法看到臉。

“張言華，男，1983年6月26日出生……”法庭開始核對身份，揚聲器里傳來張言華的聲音，有些低沉，但很清晰。如果不看顯示屏而僅從聲音判斷，仿佛他本人就在法庭里。

“下面由公訴人宣讀起訴書?！睂徟虚L一邊看著審判席上的電腦顯示屏，一邊對著身邊的麥克風說話。顯示屏、麥克風，這兩件設備在公訴人席和辯護人席同樣也有。這些小顯示屏上也同步傳輸著身在看守所的被告人的一言一行。

公訴人訊問、舉證、辯論、被告人最后陳述……一切程序進行得有條不紊、流暢無阻。半個小時后，庭審所有程序走完，合議庭經(jīng)過15分鐘的合議，對主動認罪的被告人作出宣判：因搶劫路人手機，張言華被判處有期徒刑3年6個月，并處罰金1000元。

從現(xiàn)場的情況來看，被告人受審不用出看守所，而整個審判的過程則與以往的常規(guī)審判方式毫無二致。

記者了解到，早在2005年，西湖區(qū)法院就率先推出了網(wǎng)上立案。2007年4月，該院在審理一起跨國離婚案中，受QQ網(wǎng)絡聊天系統(tǒng)這一遠程通訊方式的啟發(fā)，在征得雙方當事人及其委托代理人的同意后，大膽采用QQ視頻方式審理該案，使一起原本至少需半年以上才能審結的跨國離婚案件僅在1個小時內(nèi)就調解結案，受到了社會輿論的廣泛關注和好評。

隨著法院對信息化建設的日益重視，依托網(wǎng)絡和計算機技術，從QQ視頻審判雛形演變而來的遠程審判，已被越來越多的法院所采用。

以西湖區(qū)法院的2121審判庭為例，與其他的審判庭不同的是，該法庭是由網(wǎng)絡視頻技術和計算機設施武裝起來的“電子科技審判法庭”。這個審判法庭里配備了網(wǎng)絡專線，法官、公訴人、辯護人席位上都設置了電腦顯示器以及語音麥克風。語音麥克風隨時可以進行界面切換，將鏡頭對準法庭上的發(fā)言人，確保聲音和畫面同步。整個庭審實行全程錄音錄像，所有的數(shù)據(jù)集中存放在機房的一臺專用存儲服務器上。通過網(wǎng)絡直播機，整個庭審還可以進行網(wǎng)絡直播，也可以點播回放。

與此對應，被告人所羈押的看守所里也同樣有一個由網(wǎng)絡視頻傳輸系統(tǒng)建立的專用審判法庭，通過視頻設施，被告人可以實時聽到看到法官、公訴人和辯護人的言行。

“第一次參加這樣的審判，感覺與常規(guī)的審判模式?jīng)]有太大的差別，非常正常。”給張言華提供法律援助的辯護律師文濤如此總結了自己對本次遠程審判的感受。

談到這種審判的好處，律師文濤和公訴人許航均表示，這樣可以節(jié)約司法成本，使有限的司法資源得到最大限度的利用。

“運用高科技手段，將兩個法庭‘合二為一’，實行網(wǎng)絡遠程審判，所有的法庭程序一樣不少，且減少了提押風險和往返時間，提高了辦案效率和透明度。”西湖區(qū)人民法院院長邵天一表示，利用網(wǎng)絡遠程審判系統(tǒng)，可以有效緩解法院案多人少、警力嚴重不足的矛盾，節(jié)約訴訟成本，降低押解風險，提高辦案效率；通過庭審錄音錄像的記載，確保審判公正性和透明度；網(wǎng)絡遠程審判所具有的庭審錄制點播功能，使所有錄制的庭審資料，可以通過錄制視頻控制服務器進行點播，方便審判委員會委員等未能實時觀看庭審的人員觀看庭審錄像，研究討論案情，提高辦案質量。

嚴肅性與靈活性之辯

作為一項特殊而新穎的審判方式，網(wǎng)絡審判從誕生之日起，就伴隨著褒貶不一的聲音。這種審判方式能否成為傳統(tǒng)庭審模式的重要補充，有無推廣可能？這些都引起了社會的廣泛關注。

QQ審案、網(wǎng)絡審案，當有人問及正在北京市海淀區(qū)人民法院立案大廳等候的老李師傅時，李師傅顯然嚇了一跳。他反問，這合法嗎？

“這種方式好啊。”站在李師傅身后的一位穿著時髦的林女士表示，“我覺得用QQ審案就挺好的。這樣跟人來法院差不多，法官都能看見他的，方便又省事?！?/p>

廈門勤賢律師事務所律師曾凌認為，我國民事訴訟法沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡審判程序，但該法第一百二十一條指出，人民法院審理民事案件，可根據(jù)需要進行巡回審理，就地辦案。從法律的精神來看，法院根據(jù)審判工作需要靈活辦案是允許的。

剛從外地趕過來參加庭審的陳先生也十分贊同林女士的說法。但是，對網(wǎng)絡審案是否會降低審判原有的嚴肅性，他表示了擔憂?！癚Q審案的話，如果要提出新的證據(jù)怎么辦？”陳先生覺得這些審案方式還是不如雙方到法庭上來面對面說得清。

西湖區(qū)法院在審理過程中，在證據(jù)展示階段，實物證據(jù)放置在“實物展示臺”上，書記員在電腦上進行相應的點擊操作后，實物畫面即可傳遞給被告人。公訴人通過VGA電腦接口，也可以把電腦中的證據(jù)材料、DVD等視頻資料展示給被告人，由被告人進行當庭質證。

對此，浙江君安世紀律師事務所律師楊賢斌認為，根據(jù)訴訟法的相關規(guī)定，證據(jù)應當在法庭上出示原件，并經(jīng)過庭審辯論、質證。網(wǎng)絡審判場合，證據(jù)原件如何出示？西湖區(qū)法院的實物證據(jù)展示，主要是法庭向被告人做出的，那如果被告人提出新的證據(jù)，法院如何采信？其證明力如何認定？是否會導致延期審理而違背降低訴訟成本的初衷？

同樣，QQ審判、網(wǎng)絡審判還存在著當事人身份確認、簽字效力等難題。網(wǎng)絡視頻圖像能否準確無誤地確認當事人身份？將法律文書傳真給對方簽字的方法難以確保簽字的真實性，對方完全可能找人代簽進而否認簽字的真實性和法律文書的效力，這些都是需要解決的現(xiàn)實障礙。

當然，在質疑聲中，我們也聽到了“QQ視頻審案，是不斷革新庭審方式的有益探索”等諸多贊譽聲。

福建省三明市中級法院人民法庭指導辦公室主任楊紹東認為，市場經(jīng)濟的發(fā)展導致社會成員流動性增強，社會交往跨越地域限制，異地當事人間發(fā)生糾紛越來越多，而以地域管轄為主、當事人到庭應訴的法院審判方式大大增加了當事人的訴訟成本，以致許多當事人在計算利益得失后“理性”地選擇了不出庭，法律賦予當事人的訴訟權利也無法實現(xiàn)。

“假如通過網(wǎng)絡，外地的當事人只需就近到當?shù)氐娜嗣穹ㄔ簠⒓油?，就會避免很多不必要的精力和財力的消耗。這種審判模式既方便了當事人，又可以避免當事人之間的正面沖突，為法院的審判提供了一個全新的平臺?！备＝ㄊ∩晨h人民法院副院長余其興說。

另外，長期以來，證人出庭率低的問題一直是困擾我國審判工作的一大痼疾。除了受傳統(tǒng)觀念的影響外，對證人的保護力度不夠、經(jīng)濟補償問題難以解決等原因也是導致證人不愿意出庭作證的重要原因。而采用數(shù)字化技術，在庭審過程中實現(xiàn)證人的異地質證，就可以避免異地證人的路途奔波。

典型一例是，2007年4月10日，福建沙縣法院開庭審理一起借款糾紛案件，遠在浙江的證人林先生通過網(wǎng)絡視頻方式“出庭”作證，林先生在網(wǎng)上回答了法官和當事人的詢問。書記員當庭將庭審筆錄傳真給林先生，林先生確認后簽字傳回法院，繁瑣的異地證人出庭作證程序不到半小時就完成了。

網(wǎng)絡審判需“謹慎推進”

最高人民法院曾出臺《關于全面加強人民法院信息化工作的決定》，指出要把信息化作為審判工作的重要組成部分來定位，把信息化工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工作列入議事日程。到2010年，將基本建成覆蓋全國各級法院的業(yè)務網(wǎng)絡。

“如今，現(xiàn)代信息化手段在各級人民法院都得到了廣泛應用，許多地方法院開展了網(wǎng)上審批、遠程立案、遠程提訊、異地質證等工作，電子文件在線傳輸、數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術等在各地法院管理和審判管理中也得到了普遍應用。”最高人民法院辦公廳副主任倪壽明介紹說。

據(jù)了解，《國家“十一五”規(guī)劃期間人民法院物質建設規(guī)劃》明確規(guī)定，各級法院要在2009年底前實現(xiàn)案件的實體管理，實現(xiàn)上訴案件和復核案件的電子卷宗報送、異地質證、遠程庭審觀摩等。

伴隨著我國司法改革的進一步推進，依托數(shù)字法庭的先進技術，更多的維護訴訟參與人權益的措施將會不斷出現(xiàn)。中國人民大學教授何家弘認為，利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡技術，對傳統(tǒng)庭審方式的革新，對提高司法審判效率，降低司法成本有著重要意義。

但值得正視的是，現(xiàn)行的遠程審判乃是一把雙刃劍。北京市洪范廣住律師事務所律師李孝霖談到，司法有其固有的程序和儀式，程序正義是司法公正的保障。QQ審判、遠程審判都需要得到法律上的認可，否則就會因程序不合法而受到指責，司法的強制性就無法體現(xiàn)。他建議最高法院出臺有關遠程開庭的司法解釋，解決目前遠程開庭的合法性問題，在開庭場所、身份認證、案件類型等方面作出規(guī)定，避免任意性。

同時，遠程審判需要控制適用范圍。余其興表示：“我們盡量避免當事人因為惰性心理而選擇網(wǎng)上開庭的情況發(fā)生，畢竟和莊嚴的法庭相比，在自己的空間內(nèi)會讓人輕松很多，所以事先我們都會對事情進行調查，認為當事人確實有無法抗拒的理由不能到庭的，并且案件屬于簡單的適用于調解的民事案件，才會采用網(wǎng)絡開庭的方式?！?/p>

另外，遠程審判還必須明確適用范圍。楊紹東提出，網(wǎng)絡審判的前提是法律為保障當事人權益而設計的各項程序得到落實，不能因審判便捷和節(jié)約成本而犧牲程序正義乃至實質正義。因此，在現(xiàn)行技術條件下，網(wǎng)絡審判只能處理一些事實較為清楚、法律關系簡單的案件。對于爭議較大的重大案件，鑒于庭審程序的復雜性，網(wǎng)絡審判尚無用武之地。