扭曲的官場“功德碑”

一位河南省登封市收廢品的農(nóng)民，因感覺市委書記很親切，同時(shí)感受到政府為當(dāng)?shù)刈隽藢?shí)事——幫助村民建水窖，把水泥路建到村里，便悄悄發(fā)動其他人為在任市委書記立功德碑。此舉引起了各種質(zhì)疑。

國人有給官員送功德碑、萬民傘的傳統(tǒng)。社會進(jìn)入“現(xiàn)代”，這種傳統(tǒng)卻綿綿不絕，官員履行了職責(zé)，干了點(diǎn)分內(nèi)工作，一些人就感激涕零，似乎官員法外施恩一樣。如民警破了案件，當(dāng)事人冤屈得以伸張，或者一些政府部門及時(shí)辦事，解決了群眾困難，一些群眾就會感動得送錦旗，寫感謝信。看看那些機(jī)關(guān)里懸掛的各色錦旗，其實(shí)就是“移動功德碑”。

現(xiàn)在，登封這位農(nóng)民為官員修起了貨真價(jià)實(shí)的功德碑，讓人不知今夕何夕。市委書記領(lǐng)導(dǎo)地方干出些政績，干了些實(shí)事，這是他職責(zé)所系。在現(xiàn)代政治理念里，人民是國家的主人，政府及官員是人民出錢雇用的公仆，其存在就是為人民提供有效的公共服務(wù)。溫家寶總理有句話提示了公職人員和人民的關(guān)系——“是老百姓養(yǎng)著你們”。

從這個(gè)意義上說，為市委書記立功德碑，顛倒了現(xiàn)代政治的角色關(guān)系——公仆辦好了差事，主人竟然嚷著要為“仆人”立碑感激，這種意識與現(xiàn)代社會的價(jià)值觀背道而馳，不合乎服務(wù)型政府的理念。當(dāng)然，有人會說，這是一個(gè)農(nóng)民的想法，但有這種想法的豈止是那些農(nóng)民？近年來在警界出現(xiàn)的立案招標(biāo)制度以及一些地方政府拿出百萬重金獎(jiǎng)勵(lì)有為官員的措施，無不說明不干實(shí)事已成為公職人員常態(tài)，而干實(shí)事卻成了例外。比如，2007年山西以一二百萬元的獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好的城市“一把手”；2008年2月鄭州市政府對2007年度鄭州市對外開放工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了重獎(jiǎng)，其中60名官員成為獎(jiǎng)勵(lì)的對象，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)160多萬元。

如果說市委書記很親切，做了一些實(shí)事就要被傳頌千古，立功德碑，那么這只能說明一點(diǎn)，這個(gè)社會里官員大多數(shù)不親切，不親民，做實(shí)事者太少，否則，官員做一些分內(nèi)事咋能讓百姓感恩戴德地想立功德碑？從這個(gè)意義上說，功德碑是一面鏡子，照出當(dāng)下政府工作的缺失和官場風(fēng)氣，同時(shí)可以看出，我們這個(gè)社會與公民社會的距離。雖然人民和官員是主仆關(guān)系，如果認(rèn)識不進(jìn)步，這種關(guān)系可能顛倒過來，或者出現(xiàn)扭曲，官員“臉難看，事難辦”，不辦實(shí)事倒成為常態(tài)也是在所難免。

一言以蔽之，只有官員干出政績成為常態(tài)，人民監(jiān)督官員而非為官員立公德碑成為常態(tài)，這才是官民各自本位的回歸。