中國鋼鐵產業競爭力研究

摘 要：1996年中國粗鋼產量突破1億大關，中國已連續11年粗鋼產量居世界第一，2005年中國第一次成為鋼鐵凈出口國，然而中國鋼鐵產業卻出現逆集中現象，而國際鐵礦石自2004年以來，已經連續四年上漲，特別是2008年，寶鋼在與巴西淡水河谷公司達成65%和71%的漲價協議后，又與力拓公司和必和必拓公司達成粉礦和塊礦分別上漲79.88%和96.5%的協議。面對鐵礦石的連續上漲，提高鋼鐵產業的集中度是當務之急。

關鍵詞：鋼鐵產業；市場集中度；提高

中圖分類號：F25文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）12-0032-02

1 中國鋼鐵產業的現狀及其特征

1.1 中國鋼鐵產業的現狀

改革開放以來，中國鋼鐵工業取得了顯著發展，自1996年中國粗鋼突破1億大關以來，中國己經連續十多年粗鋼產量排名世界第一，2007年全球67個主要產鋼國家和地區粗鋼總產量13．435億t，同比增長7．5％，這是連續第五年增速在7％ 以上。其中，我國產量為4．89億t，同比增長15．7％，我國仍為全球第一大粗鋼產量生產國；第二為日本，為1．2億t；隨后是美國的9 720萬t；此外還有俄羅斯、印度、韓國、德國、烏克蘭、巴西和意大利。我國粗鋼產量超過第二到第八的總和，占全球總產量的36．4％，2006年這一比例為33．8％，2005年為31％，2004年為26．2％，呈現逐年遞增趨勢。2005年，中國第一次成為鋼鐵凈出口國。目前，我國鋼鐵工業總體運行良好，但是，在企業規模、品種結構、產品質量等方面，同一些鋼鐵強國如美國、德國等國家相比，還存在明顯的差距。專業化水平低、企業規模過小、投資分散、產品結構性失調是我國鋼鐵工業在國際上缺乏競爭力的根本原因之一，也是制約行業發展的最大阻力。近年來鐵礦石、焦炭等原材料價格大幅提升。國際鐵礦石價格在連續多年里持續增長，其中2004年價格上漲18.6%，2005年價格上漲71.5%，2006年的價格上漲了19%。2007年仍然上漲9.5%，對進口礦石依賴度很高的中國眾多鋼鐵企業這無疑造成相當大的成本壓力。

1.2 鋼鐵產業特征

（1）鋼鐵產業有較強的產業關聯度。與鋼鐵產業相關聯的下游產業有建筑及房地產業、汽車、造船、家電、鐵路等，與之相關聯的上游產業有煤炭、能源、交通等。

（2）鋼鐵產業與國民經濟呈正相關性。當國民經濟快速發展時，鋼鐵產業也會快速發展，體現在鋼鐵需求上升，價格上漲；當國民經濟調整時，鋼鐵產業也會進行調整，體現在鋼鐵需求下降，價格下落。

（3）鋼鐵產業的技術和設備更新快，在生產中采用新技術新工藝不僅極大地提高了鋼鐵產品質量而且大大地降低了鋼鐵生產成本。如高爐噴煤、平爐改轉爐煉鋼、連鑄、計算機自動控制軋鋼等等。

（4）鋼鐵產業是典型的規模經濟產業。鋼鐵產業生產工藝決定了其大型化和規?；陌l展方向，冶煉鋼和鐵的經濟規模都在百萬噸以上。

2 產業集中度低的原因

中國鋼鐵產業集中度變小，主要有以下四個方面的原因：

（1）是鋼鐵工業影響著本地的產業結構變化，對當地稅收貢獻大，地方政府從本地區利益出發，往往有積極上新的鋼鐵項目或擴大鋼鐵生產能力欲望，這在無形中對小規模企業也起到了保護作用?！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g，大部分省份都在加快鋼鐵工業的發展，共有19 個省、區、市把鋼鐵產業作為自己的支柱產業，其結果是中國的鋼鐵產業高居世界第一，但產量的集中度卻在世界上處于較為落后的水平。

（2）是市場進入壁壘低，企業進入過量。由于國內處于工業化的中期階段，鋼鐵業的投入產出見效快，在沒有產業進入限制的情況下，短期內就出現大量產業新進入者的狀況。

3 提高鋼鐵產業集中度的對策。

3.1 新建產能擴大生產規模

新建產能擴大生產規模是一種比較常規的企業擴張方法。采用這種方法的優點是可以有針對性地建設新產能，便于直接控制產能擴張的規模、生產設備的配置和產品的構成，可以在新建產能時采用最新開發的生產技術、設備和工藝，生產出高質量、高附加值的產品，可以將新產能建在原料產地或其產品市場所在地，當然也可以建在既有原料、又有市場的地方。

3.2 參股有關企業進入某些市場和領域

通過參股或控股某些企業也是近年來鋼鐵公司經常采取的擴張方法。采取這種擴張的優點是投資相對較少，且可以控制，能夠以最短的時間獲得效益，迅速進入一些對企業發展非常關鍵的市場和領域，而且一旦市場出現變化，企業可以很快決定是加大投入還是迅速撤資，將損失減到最小。

3.3 加強政府的宏觀調控

從理論上講，產業政策是為了實現結構優化的一種手段，但在實踐過程中，如果產業政策忽視了市場規律，反而會成為結構失衡的主要原因。而且，任何一項產業政策的執行，都要涉及到大量的協調問題，一旦協調成本過大，制定出來的產業政策最終可能無法得到有效執行。為了使中國鋼鐵產業能適應國際化多層的競爭，提高自身實力，政府更應該做的是為企業創造一個更好的競爭環境。

（1）取消阻擋鋼鐵企業兼并中的各種壁壘，比如國稅問題上，國家應該給予地方更大的優惠。只有破除了各種阻礙市場要素流動的東西，才能讓中國鋼鐵業的兼并走上正軌。我國可以借鑒上世紀50 年代歐盟六國”煤鋼聯營”的方法，在國內進行一次跨地區的聯營。國家應該做的是取消阻擋鋼鐵企業兼并中的各種壁壘。協調并購后企業的整合、利益分配問題。

（2）重組中注意“聯橫”與“合縱”兼顧。中國鋼鐵產業兼并重組目前以橫向并購為主要模式，這也是鋼鐵市場發展到一定階段的必然選擇。

第一，橫向并購是優化行業組織結構的最基本手段，也是優勢鋼鐵企業實現規模經濟效益的發展需要。第二，橫向并購有利于各種市場資源向優勢企業集中，迅速地擴大市場份額，提高企業的市場競爭地位。第三，橫向并購的企業由于相互之間基本業務流程存在著相似性、同質性，所以有利于兼并企業在較短的時間內完成各項業務流程整合再造。然而，對于能源依賴型的鋼鐵工業，在橫向并購進行到一定程度，或者市場容量不足以承載規模擴張之時，立足于供應鏈思維的縱向的并購重組由于獨占資源、用戶等，更能夠形成企業獨特、強大的核心競爭力。特別是具有相當基礎的優勢企業，超前研究縱向整合，勢必會在激烈的市場競爭中占得先機。

參考文獻

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