國事、社會、科技等２６則

國事要聞

國務院十大舉措改善民生

面對世界金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，為此決定到2010年底投資4萬億元，促進經濟平穩較快增長。國務院提出的擴大內需，促進經濟平穩、較快增長的十項措施一頭連著國計，一頭系著民生，社會各界高度關注，百姓生活將更美好。

一、百姓居住條件將改善

加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

二、改善農民生活環境

加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

三、讓人們出行更暢通

加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

四、破解看病貴和上學難

加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

五、讓山更綠天更藍水更清

加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。

六、讓更多人擁有就業崗位

加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。

七、讓災區人民早日安居樂業

加快地震災區災后重建各項工作。國務院常務會議決定，明年災后重建基金提前安排200億元。

八、提高城鄉居民收入

提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。

九、讓職工更多分享企業發展成果

在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。

十、讓城鄉居民敢花錢

加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

中行出臺10項措施加大重點領域信貸支持力度

中國銀行11月11日宣布，出臺10項措施，加大對重點行業和產業的信貸支持力度，有效滿足實體經濟對金融

服務的合理需求，為保持經濟平穩較快發展做出積極貢獻。

1.支持鐵路、機場建設：加大對鐵路行業的信貸支持力度，重點支持干線項目；加大對中西部干線機場授信支持力度。

2.支持城市基礎設施建設。

3.支持自主創新：對技術改造及產業升級等促進經濟增長的項目，凡涉及成套設備、高新技術進口的，給予充分的進口授信支持，提供有效的貿易融資產品和國際結算服務。

4.支持醫院、學校建設。

5.支持農村基礎設施建設：積極支持由省交通廳和公路局統借統還的農村公路項目，支持納入國家電網和南方電網改造規劃的農村電網項目，支持納入國家及省一級地方的水利改造項目。

6.支持房地產業：積極支持資質良好的房地產開發商以及通過政府融資平臺統借統還的經濟適用房和廉租住房建設開發項目。

7.支持地震災區重建。

8.支持中小企業發展：對于獲得地方政府資金貼息支持及其獲得擔保機構擔保支持的項目，加大信貸支持力度；優先支持產業鏈中屬于中行重點支持的大型優質客戶上下游的中小企業。

9.支持出口企業：對于產品有穩定海外需求的出口企業，繼續給予授信支持。

10.支持中國企業“走出去”：利用總行多元化經營的平臺，提供包括全球統一授信、銀團貸款、貿易融資、出口信貸、全球現金管理等各類產品在內的一攬子解決方案，為“走出去”企業提供涵蓋商業銀行、投資銀行、直接投資、保險業務等的綜合性金融服務。

我國將制定首份《國家人權行動計劃》

我國政府決定制定《國家人權行動計劃》，對未來兩年中國人權事業的發展作出規劃。這是我國第一次制定《國家人權行動計劃》，是政府貫徹落實“國家尊重和保障人權”的憲法原則和以人為本的科學發展觀的重要舉措。該《國家人權行動計劃》將通過全面系統地制定、落實促進和保障人權的工作目標及措施，進一步改善我國人權狀況，全面推進我國人權事業發展，促進社會和諧。

兩會簽署四項協議 兩岸“三通”框架成形

11月4日14時，臺北市圓山飯店內海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤同時

開始在四項協議文件上一一簽字。這四項協議是：《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》和《海峽兩岸食品安全協議》。四項協議順利簽署后，兩岸大體上就能完成“三通”（通郵、通航、通商）進程，這將為今后兩岸關系更加全面發展提供必要的條件和基礎。

兩岸互贈珍稀動植物

11月6日上午，海協會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤在臺北圓山飯店出席“兩岸互贈大熊貓、長鬃山羊、梅花鹿、珙桐樹儀式”。陳云林在儀式上宣布，在履行完相關手續后，大熊貓“團團”、“圓圓”即將來臺，落戶臺北市木柵動物園。而有“植物活化石”之稱的珙桐樹苗亦將落戶臺灣。他同時代表大陸同胞接受臺灣同胞贈予的長鬃山羊“長長”、“久久”和梅花鹿“富富”、“貴貴”。

社會廣角

聯合國人居署報告稱北京是世界上最平等城市

聯合國人居署近日在倫敦發布《2008/2009年世界城市狀況》年度報告指出，北京是世界上最平等的城市。報

告指出，中國近15年來經濟發展迅速，政府多年來在幫助貧困人口脫貧及改善人民生活質量方面成效斐然。通過對衡量城市收入分配狀況的基尼指數以及住房等指標的比較，中國一些城市在世界上不平等程度較低，其中北京在城市平等方面是世界上最好的城市。未來40年內，世界城市化進程將迅速加快，到2050年，發展中國家的城市人口將翻倍。

我國就業人口中女性超過45.4%

全國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜近日表示，目前，全國就業人口中女性已超過45.4％，農村婦女在農業勞動者中占到65％以上，成為新農村建設的主力軍，城鎮女職工立足崗位、爭先創優，婦女就業結構得到優化，就業層次不斷提高。以中小企業為主的女企業家占我國企業家總數的20％左右。

秦皇島啟動全球首個數據產業基地

已經啟動建設的“秦皇島數據產業基地”規劃面積5平方公里，著力建設教育培訓中心、項目孵化中心、數據服務中心、業務持續中心、創意發展中心、研發制造中心六大功能區，重點引入全球數據產業知名企業，設立總部型研發基地，組建數據產業服務聯盟，發展以普適計算、人工智能、系統集成等為主要內容的高端、高效、高輻射力的新興創新產業，促進經濟增長從投資驅動向創新驅動的轉變。

明年我國糧食最低收購價最高幅度達15.3％

根據國家發展改革委消息，為確保農民增產增收，促進糧食和農業生產，我國將繼續加大強農惠農政策力度，全力組織開展主要農產品收購。我國將較大幅度提高2009年生產的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

我國新聞界第一個慈善志愿者組織在京成立

我國新聞傳媒界慈善志愿者服務總團近日在北京成立。這是我國新聞界第一個慈善志愿者組織，其成員幾乎全部是已退休的資深媒體工作者，來自包括人民日報、新華社、中央電視臺、解放軍報、經濟日報、光明日報、中國日報、中國青年報等20多家全國性媒體。成立慈善志愿團，是這批退休媒體人學習和實踐科學發展觀的一項實際行動。他們希望以志愿團為平臺，積極參與慈善活動，傳播慈善文化，推動傳媒和慈善機構互動，營造有利于慈善事業發展的社會氛圍，為構建社會主義和諧社會盡一份心力。

陳水扁一家都是賊

11月11日陳水扁被特偵組戴上手銬的新聞傳出后，島內直呼“大快人心”。陳水扁家族的弊案，其涉案金額之大，讓人不禁感嘆“這一家子都是賊”。

陳水扁涉嫌案件（5個）

一是“國務機要費案”；二是洗錢案；三是“機密外交案”；四是新竹科學園區龍潭購地案；五是南港展覽館案。

陳水扁妻子吳淑珍涉案（7個）

陳水扁涉嫌的5個大案，妻子吳淑珍都有份參與。除此之外，她還被控在陳水扁競選臺北市長和參與“總統”大選時收受商人陳由豪的政治獻金；介入臺灣SOGO百貨商場經營權之爭，疑收受大量SOGO禮券。吳淑珍還是島內有名的“股神”，多數輿論懷疑她進行內線交易。

陳水扁之子陳致中夫婦案件（1個）

陳致中夫婦主要涉嫌洗錢案。國民黨“立委”邱毅預測，特偵組為了省麻煩，應該不會收押吳淑珍，但陳致中夫婦恐怕會被收押。

陳水扁女婿趙建銘案件（3個）

一是“臺開”內線交易案。二是臺大醫院采購藥品案，他涉嫌索取數千萬元回扣。三是賣官案。

陳水扁女兒陳幸妤：尚未成為案件被告。

科技新知

我國制造出世界最大加氫裂化反應器

由中國第一重型機械集團公司自主研制的迄今世界最大的加氫裂化裝置——1600噸加氫裂化反應器日前問世，這標志著我國加氫裂化反應器的設計、制造和整體組焊實力，已躍居世界先進水平。

西鐵城研制出世界上最小電波手表機芯

據報道，日本西鐵城公司近日宣布，已開發出世界上最小的電波手表的機芯。該機芯具有自動接收信號校對時間的功能，直徑為18.5毫米。與目前最小的機芯相比，新產品直徑縮短了2.3毫米、厚度縮小了0.1毫米，比一日元硬幣還要小。

戴在手腕上的迷你液晶電視

日前，日本推出了一種液晶的“手表型電視”，電視屏幕尺寸和袖珍數碼相機的顯示屏差不多。機身內置鋰離子充電電池，充電1.5小時后可以欣賞約1小時的電視節目。還配套帶有可套在手腕上的腕帶，能像手表一樣戴在手腕上。不過，機身沒有天線，但可插入帶有天線功能的耳機欣賞節目，也可在室內窗口、室外無障礙處收看電視節目。

高清手機

日本第三大無線運營商軟銀公司日前發布了一款由夏普公司為其定制的高清手機。這款手機配備一塊3.8英寸的觸摸屏，分辨率高達1024×480，屏幕色彩為2600萬色，支持手機電視、藍牙和3G網絡，同時搭配一顆520萬像素的攝像頭，該手機尺寸為52×115×16mm。機身重量為130克。

透明OLED面板

這是一款三星公司的OLED產品，它采用了30%透射率的半透明OLED面板制成，可以直接被制作成窗戶。需要的時候接通電源，即可觀看影像。這款顯示器的分辨率為840×504，亮度為200cd/m2，響應時間為0.01毫秒。

西班牙研發出神奇鼠標

西班牙Paulo Feitosa基金會日前成功研發了 “視覺鼠標”，只要在使用者的臉部裝上五處電極片，就可以憑辨識眼部動作而推進鼠標；眨一下眼便能進行 “點擊”。這項發明將有助殘障人士更方便地使用計算機。

時尚跑車能當船開

這款名為“阿奎達”的新型跑車是英國吉布斯技術公司研制的水陸兩用汽車。它在陸地上行駛的最大速度為每小時160公里，在水中的最高時速可達48公里，是迄今為止速度最快的水陸兩用車。

法國研制出首顆完全可移植式人造心臟

法國人造心臟的研制者阿蘭·卡朋特教授說：“如果你將這種心臟的心電圖展示給一名心臟學家，他會說‘那是一顆人類心臟’。不，它只是一個假體?！毖兄七@個人造心臟共花費了約5500萬歐元，研制者已經將其成功移植到牛犢的體內。未來兩年半時間，將在約20名心臟病病人身上進行移植試驗。估計每顆心臟造價約為12萬英鎊。

怡情視野

芬蘭向居民出租警察

在芬蘭，居民只要持有效證件向當地警察局提出書面申請，經國家警察總局批準后，申請人與警方簽署合同并繳納費用，警察便可為申請人提供服務。據介紹，租用一名步行警察每小時費用在1500至2500福林(約60元至100元人民幣)之間，如果租用摩托警或騎警，或是租用警車等，雇主還要支付警察坐騎或車輛的消耗費用。

芝加哥褲腰太低將被罰款

美國芝加哥市林伍德區不少年輕人穿得松松垮垮在大街上走動，使大型零售商等投資者對該地區產生不好印象而離開。為此，該區通過法令，對穿著低褲腰、在公共場合露內褲的人處以罰款，打擊當地的“吊襠褲”潮。該法令規定，任何人在公眾場合露出的內褲部分超過7.62厘米，將遭罰款25美元。

愛沖浪的老鼠

一只名叫圖夫的老鼠和其14歲的主人在夏威夷海灘一周沖浪兩次。圖夫可以在高4英尺的風口浪尖展現風姿，它甚至可以在水道里沖浪，它的主人布莫-霍德爾說：“在輪子上奔跑遠遠滿足不了它的冒險需求，它喜歡一種更加刺激的疾馳的感覺。它剛開始沖浪時站立非常不穩，經常跌落水中，但現在它落水的次數比沖浪的人還要少?！?/p>

監獄舒適引犯人

英國監獄以舒適聞名全球，近日英國監獄管理局又花費 22.1726 萬英鎊為英格蘭和威爾士的監獄和少年管教所購置游戲機供在押犯娛樂。除此以外，英國監獄還提供衛星電視以及電腦，犯人的餐飲規格超過了英國國民健康保險制度的標準。由于坐牢待遇著實不錯，過去 5 年間，甚至有 42 人故意犯罪入獄。

雨也要征稅

意大利港口城市拉維納因雨水充沛，市政當局想出一個“怪招”：向市民和企業開征“降雨稅”，用于改善城市排水系統，稅額按所交水費的3%計算。

救命的肥膘

49歲的德國男子魯道夫·米特豪斯體重約130公斤。日前，他在醉酒后遭遇打劫，雖中彈卻渾然不覺。直到兩天后他酒醒去報案時，警方才在他體內發現一顆彈頭。但魯道夫只是破了點皮，他肚子上厚厚的肥膘成了他賴以救命的“防彈衣”。大難不死的魯道夫從此更是抱定決心，今生絕不減肥。

越南禁止胸圍小于72厘米者騎摩托車

近日越南衛生部提議，胸圍小于28、72厘米的民眾屬于不健康，不能核發這些人的機車牌照。越南衛生部聲稱，只有身體健康的人才能領取機車執照，因此對機車騎士提出好幾項健康指標，肝腫大、有鼻竇炎的人都不能領取機車執照。