糧戰總動員

糧食價格一方面關系到種糧農民的切身利益，另一方面關系到消費者的承受能力。為保證國內糧食市場供應，保持市場糧價基本穩定，在我國糧食連續４年增產的情況下，國家對糧食生產依然高度重視。今年又進一步加大了農業和糧食生產的扶持力度。在預算安排“三農”投入5626億元，比上年增加1307億元的基礎上，又增加252.5億元資金，主要直接補貼給種糧農民。

為促進糧食生產，國家提高了2008年小麥和稻谷最低收購價，比去年每市斤提高0.03元至0.07元，并將稻谷最低收購價執行范圍從吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川７省擴大到遼寧、江蘇、河南、廣西11省（區）。同時動員和鼓勵南方稻谷產區農民“單改雙”，努力擴大雙季稻播種面積。

據主產區反映，目前已出現由“雙改單”變為“單改雙”的趨勢。據國家統計局農作物種植意向調查顯示，今年夏糧播種面積達４億多畝，早秈稻8700多萬畝。

為了做好糧食收購，國家落實最低收購價政策，啟動遼寧粳稻和東北玉米國家臨時儲存收購，穩定農民種糧收益，給種糧農民一個“定心丸”。同時通過托市收購，增加國家調控糧源，為做好糧食市場調控提供保障。

為做好糧食調運，鐵路和交通部門在運輸安排上重點向糧食傾斜，特別是擴大東北糧食的外運能力。截至４月20日，全國鐵路系統今年從東北三省發運糧食1974萬噸，同比增長13.4％。

此外，國家采取運費補貼等措施鼓勵關內銷區采購東北粳稻（大米），推進產銷銜接。四是組織最低收購價糧和國家臨時收儲玉米跨省移庫，緩解產區倉容庫存壓力，優化布局結構。

為了保證糧食供應，保持糧價基本穩定，國家還積極做好市場投放和應急準備：組織臨時存儲糧食和中央儲備糧在糧食批發市場上的公開競價銷售，保證市場供應；國家有關部門（單位）加強對中央和地方儲備糧輪換工作的指導，充分發揮儲備糧的吞吐調節作用；各地進一步完善和細化糧食應急預案，調整充實糧食應急加工和供應網點，并重點做好小包裝成品糧油市場供應應急預案；落實糧食經營企業保持必要庫存量的有關規定，鼓勵企業增加商業周轉儲備。

同時，為優先保證國內市場供應，今年國家采取了對糧食及其制粉取消出口退稅、加征臨時出口關稅和實行配額管理等措施，控制糧食出口。

目前，全國糧食庫存檢查工作已經展開，國家有關部門也派出工作組對部分省（區、市）的庫存檢查工作進行督導巡查和直接隨機抽查。同時進一步加大對糧油加工、批發、零售等重點環節經營行為的監督檢查力度，加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查，督促企業加強自律和承擔社會責任，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維護正常的市場流通秩序。