遠程教育與農村脫貧致富的關系

農村黨員干部現代遠程教育，是除學校教育之外開展社會大教育的最好平臺，是黨的十七大提出的“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”最好載體，是提高農民的整體素質、培養有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍和培養帶頭創業、帶民致富的黨員干部隊伍和加快新農村建設的有力保障，是推進信息技術進村入戶，不斷滿足農村黨員干部和農民群眾生產生活中的各類信息需求，培養造就大批掌握現代農業科技知識和技能、具有創業致富本領的新型農民的平臺。

一、以遠程教育為信息平臺，推進西部農村信息化建設

建設社會主義新農村，不是閉門造車，而是要讓群眾看到其他地方的發展變化，激發群眾建設新農村的積極性和主動性。遠程教育為群眾搭建了了解外界，學習先進的窗口，通過學習，能讓群眾看到不同地方的發展變化，為自己決策提供有效的依據。

(一)建立遠教中心播放戶，把信息傳遞到村寨。遠程教育具有豐富的學習內容，包括12個方面：政治理論、政策法規、市場經濟知識、農村經營管理知識、農村先進適用技術、市場信息、科普知識、農村衛生、計劃生育、文化體育、典型經驗和文化共享工程。遠程教育最大的優勢在于它的內容的多樣性和信息傳遞及時，它擺脫了原有固定學習團體、時間和地點的教學模式，可以在同一時間對不同空間的個人、團體進行個性化教學。然而，西部地區幅員遼闊，地勢較高，地形復雜，高原、盆地、沙漠、草原相間，人口分散，進行社會管理和公共服務的行政成本很高，給群眾利用遠程教育帶來了極大的不變，造成了“遠程教育好是好，山高路遠難得跑”的局面。因此，西部地區可以選取自然村寨為主，選一些思想政治素質好，組織紀律性強，有一定文化，熱心公益事業的農戶建立遠教中心播放戶，進行分散組織群眾進行學習培訓，把遠程教育送到每一村組，為群眾搭建了學習技術、了解外界窗口的橋梁。中心播放戶依托農戶家電視機、DVD或VCD等設備資源，由農戶負責組織群眾培訓，然后由鄉鎮、村根據培訓情況進行綜合評價后，給予適當的經濟補助，解決中心播放戶電費、務工補助等。中心播放戶的設立，是一項易切入，投資少，見效快，反響大的工程，是解決從遠程教育到千家萬戶進農家的問題，是解決“三農”問題的一個重要切入點，也是提高農民科技文化素質，連結農民增收致富的橋梁和紐帶。

(二)流動光盤進萬家，解決遠程教育信息入戶“最后一公里”問題。針對群眾生產生活習慣，把遠程教育流動光盤送到每一家農戶，搭建群眾學習的平臺，使遠程教育成為農民群眾增收致富的有效載體。遠程教育終端接收站點信息員通過遠程教育反饋信箱、遠程教育公示欄、群眾留言、課件需求調查表、紅領巾和共青團課件信息傳送隊的“便民卡、信息卡”和包村干部、大學生村干部、村“兩委”班子對群眾進行集中輔導和個別輔導等收集到群眾的需求信息，進行綜合處理后，指導他們根據群眾的需求帶上本村群眾需要的實用技術光盤，送到遠程教育中心播放戶、“111”科技示范戶或有播放設備的黨員群眾家中，組織黨員和群眾觀看。看完后，又根據群眾需求信息把光盤送到下一戶黨員或群眾家中，循環播放各類技術光盤，確保光盤做到因需而流，流有所用，讓流出的每一張光盤都能真正地發揮作用，保證群眾的每一樣需求都能做到需有所得。在流動光盤的播放過程中，緊緊抓住群眾需要這條主線，群眾需要什么就送什么，把“按需送學”與“因人送學”有機結合起來，為群眾提供了學習的便捷平臺。針對存在等、靠、要思想，不思發展的群眾，送一些致富典型及黨在農村的富民政策，著重激發他們脫貧致富的信心和熱情；針對有發展意識，無發展思路的群眾，主要送一些致富的典型經驗、致富技巧、致富信息，著重幫助他們找準致富路子；針對已選定發展項目，但缺乏技術的農戶，主要送有較強針對性的科技知識和實用技術，著重提高他們的科技水平，確保流動光盤能“流”出財富，努力實現每一張光盤都能“流”得出油。

(三)以遠程教育為平臺，推進農村信息化建設。按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。遠程教育的發展，構筑了多功能、開放式的農村信息網絡平臺。遠程教育把大量的科技知識和致富信息等源源不斷地向農村傳遞，加強了廣大邊遠落后地區的農民群眾與外界的溝通與交流，緩解和改善了城鄉信息不對稱的狀況。把農村中小學農民文化技術學校和學校圖書室、農村人口學校和計生資料、職業中學(農廣校)實用技術培訓優勢和技術骨干、老年大學的圖書資料和老同志的工作熱情、縣委黨校的C級遠程教育接收站點資源充分整合和充分利用好“天網”、“地網”和“人網”三網立體交叉——縣、鄉鎮、村校三個層面共驅一電腦、電視、電話三電合一互動的遠程教育網絡，發揮好社會現有資源在遠程教育工作中的作用，不斷擴大遠程教育的覆蓋面，推進農村信息化建設。

二、以遠程教育為載體，切實提高西部農村群眾的綜合素質

建設社會主義新農村，歸根到底是依靠廣大農民群眾，如果沒有廣大農民在新農村建設中擔當主力軍，即使有再好的政策、再多的資金扶持，也無法真正讓農民致富、讓農村富裕。在農村相當一部分農民接受基礎文化教育和基本技能培訓很少，整體素質、致富本領和創造能力不強，直接制約著農村產業結構的調整和農民奔小康的進程、。而遠程教育具有面大、直觀、靈活、群眾便于接受等優勢，是全面提高農民群眾科學文化素質和運用科技致富的有效途徑。

(一)以遠程教育為載體，大規模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。由于受教學資源不足，教育培訓跟不上，廣大農民群眾耕作技術落后，創業技能差，致富門路缺，嚴重制約新農村建設的進程。遠程教育的實施，可以直接把“免費教授”請進農家門，適時開展適合本地種植、養殖、加工等專項技能的培訓，是增強廣大群眾學科學、用科學提高整體素質的主要渠道。通過遠程教育學習培訓，指導群眾掌握先進的生產技能，提高生產技術，提高農民務農技能，促進科學種田；擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，增強農民轉產轉崗就業的能力。

(二)強化個性化學習培訓，大力培養農村實用人才。利用遠程教育組織實施新農村實用人才培訓，重點培訓種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等。加快提高農民素質和創業能力，以創業帶動就業，實現創業富民、創新強農。對具有中級以上職稱的農業人才，依托中央廣播電視大學系統集成全國農業高校和相關高校優質教育資源及實用技術課件，采取電視教學、網絡教學、集中面授、個別輔導、小組學習等相結合的方式，重點加強新技術、新理論、新知識、新方法的培訓；對初級人才，以農業、林業、畜牧類高級人才為依托，側重于學習方法、工作方法和實踐能力的培訓；通過實施“綠色證書工程”、“青年農民科技培訓工程”、“新型農民創業培訓工程”和“農業現代遠程教育培訓工程”等，著力培養具有一定科技知識和經營管理本領的實用人才，全面提高他們的綜合素質。

(三)以遠程教育為載體，拓寬農民增收渠道。思路決定出路，由于廣大群眾在生產中，帶有盲目性和攀比性，沒有考慮到市場走向，存在著抓特色農業發展思路不清的問題，發展方向不明的情況，影響和制約了群眾致富的水平和速度。通過充分利用遠程教育信息量大的優勢，加強對群眾的學習培訓力度，全面提高農村黨員群眾的整體素質，讓他們看到外界的發展變化，樹立追求發展的思想，激發群眾學科學、用科學、勤致富的積極性和主動性。根據不同群體、不同層次的群眾的接受能力、知識結構等實際，組織群眾收看遠程教育節目中的先進的生產技術、農業發展、加工制造、等實用農業技術，走符合科學發展觀的生產發展道路。按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進“一村一品”，實現增值增效。引導群眾通過各級遠程教育網站、農經網、農業信息網等注冊帳號，免費發布農產品供求信息，進行網上交易，提高農產品的知名度，實現資源共享共用，拓寬農民增收渠道。

三、以遠程教育促進西部農村“三個文明”建設，為建設社會主義新農村搭建平臺

建設社會主義新農村，必須加強農村“三個文明”的建設。隨著農村經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾在享受現代物質文明之時，渴求異彩紛呈的精神文化生活。積極發揮遠程教育多功能作用，“天網”下載課件，“地網”收集信息，經常播放時事政治、文化生活、倫理道德等方面的節目，不但可以為群眾提供精神食糧，而且可以激發群眾學習興趣，營造農村文明健康的生活環境。

(一)以遠程教育促進農村物質文明建設，加快新農村建設步伐。圍繞不斷提高農民收入，促進農業產業結構調整要求，以轉變傳統的種植模式為工作出發點，充分利用遠程教育平臺，對群眾大力實施科學種植技術、農業實用技術的教育培訓。通過組織優秀的教學片，結合產業結構調整和農民的實際需求，深入廣泛開展科學種田、養殖、病蟲害防治、沼氣、農田水利建設等農村實用技術培訓，造就一批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。為提高農村基層黨員干部和農民群眾的致富能力，把遠程教育與實施“培育新型農民”活動相結合，圍繞農民急需的農業生產技術，有針對性的開展現代農業知識教育和實用技術培訓。并鼓勵和引導農民搞特色種植，發展各類專業協會，采取“基地+遠教+支部+協會”的模式，大力推進農業現代化、科學化，促進農村生產發展，引導推廣應用，最終達到農業增效、農民增收的目的。

(二)以遠程教育促進農村精神文明建設，繁榮農村文化事業。加強農村的精神文明建設，減小農村與城市的貧富差距，促進農村、農業、農民的發展和進步，需要先進科學與文化的提升，同樣也離不開優秀文化的浸潤與影響。發揮遠程教育平臺作用，圍繞農村精神文明建設的方方面面開展教學活動，建立起一種適合于新農村建設的文化觀念。依托遠程教育資源，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。

(三)以遠程教育為平臺促進農村政治文明建設，實現管理民主。利用遠程教育站點培訓基層黨員干部具有方便、易學、直觀的優勢，讓廣大農村黨員干部更深入地掌握了黨的農村政策，了解黨的知識、黨對農村基層組織和黨員的要求，不斷增強黨的基層組織的凝聚力、戰斗力，提高黨員“雙培雙帶”能力，加強和改進黨的農村基層組織建設，實現“建一個站點、強一個支部、富一方群眾”的目標。按照“抓好遠程教育促黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，著力提高黨員干部隊伍素質、增強黨員干部政治覺悟上下功夫。加強對村黨員干部政治理論教育培訓，充分發揮“三會一課”制度的作用，定期組織黨員干部通過遠程教育課堂進一步加強對黨的基本理論、基本綱領、基本經驗和基本知識的學習，使村黨員干部的思想和行動保持與黨中央保持一致。堅持把遠程教育與加強村級組織配套建設相結合，充分利用遠程教育平臺，從建設高素質黨員干部隊伍人手，不斷強化理論學習教育和科技知識培訓，提高黨員干部的領導能力和辦事能力，著力打造一支能干事、想干事、干成事的黨員干部隊伍，為新農村政治文明建設提供了堅實的組織保障。同時利用遠程教育讓黨員干部學習外地新農村政治文明建設先進做法，通過組織群眾收看《怎樣選好村主任》、《村務公開、民主管理》等遠程教育課件，大力推進村級民主政治建設進程，深化“三級聯創”、“百千萬示范帶動工程”和建設“文明、生態、富裕村隊”活動，暢通群眾參與管理的渠道，調動廣大群眾參與新農村建設的積極性，扎實推進村民自治，為新農村政治文明建設奠定了堅實的群眾基礎。

責任編輯：田茂贏