關于油氣勘探項目成本估算問題的探討

摘要：在石油天然氣勘探開發項目中，成本估算對于項目的后續評估和成本控制起著重要的支持作用。然而我國現階段對油氣勘探項目成本估算，存在著估算精度難以提高的問題，文章在對其進行詳細分析的基礎上，提出了基于獨立評估、歷史經驗和專家分析的三層次的成本估算論證方法，并從先進技術應用、人才培養等方面提出若干建議，以期對我國油氣勘探項目成本估算的不斷完善提供有利的參考。

關鍵詞：油氣勘探項目 成本估算獨立評估歷史經驗專家分析

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)12-216-02

項目成本估算是對完成項目所需費用的估計和計劃，是項目計劃中的一個重要組成部分，要實行項目的成本控制，首先要進行成本估算。精確度高的成本估算，不僅能提供項目成本費用的規?？蚣?，更可以作為項目控制的依據。是項目成本管理控制的重要措施。

在石油天然氣勘探開發項目中，成本估算對于項目的后續評估和成本控制起著重要的支持作用。然而由于地質環境比較復雜，或者受到技術水平限制，又或者是缺乏經驗等原因，使得現階段我國對油氣勘探項目成本估算的精準度受到了限制，即勘探項目的不確定性導致成本估算的可變性較大。

一、油氣勘探項目成本估算存在的問題

油氣勘探項目具有風險大，不確定因素多，探索性強的特點；項目計劃和設計具有較強的可變性。油氣資源埋藏在地下，項目的實施是通過零散、多解性的信息研究進行預測，通過鉆井、試油工作驗證和完善，是一個認識——實踐——再認識的科學探索過程，具有較高的風險性(包括地質風險、工程風險和經濟風險)。項目目標為油氣資源到儲量序列，實際上就是一個認識結果，不易全部量化，具有不可預見性，不可能在實驗室里模擬好，設計好。某些發現或信息的獲得會導致計劃調整、設計變更甚至項目終止。也就是說，勘探項目的很多先決條件無法在估算時被冗分限定。

勘探項目的這種特點增加了成本估算的難度，特別是項目初期準確測算成本的難度，使得估算的可變性增加。一般常見的估算變動趨勢就是隨著估算階段的一步步深入，測算出的成本不斷增加。這種趨勢會使勘探項目在進行可行性研究和立項時的成本低于在實際撥款時的成本，投資方需要不斷追加投資以滿足項目運行的需要。這一情況造成的后果是，過多的超出原定計劃的投資可能會影響投資方的信任并造成施工方信譽的損失；如果追加款項不能及時到位，還有可能影響工程的進度和質量以及施工方的經濟效益。

在技術和地質條件一定的情況下，要有效解決這一問題，項目估算人員就起到了關鍵作用。如果項目估算人員對施工條件、進度計劃和地質構造缺乏經驗或過于樂觀，抑或在資金緊張的情況下為了迎合投資方而刻意弱化問題，都會導致項目初期的成本估算偏低。反過來說，如果在招投標階段過于謹慎，制定了一個比較寬裕的成本數字，那么顯然又會因缺乏說服力而在競標過程中喪失優勢?；谖覈蜌庑袠I管理的現狀，大多數投資方都會在一定范圍內接受后續投資的追加，因此估算人員的任務就是在此范圍內尋找一種均衡。最有效的辦法就是采用科學的成本估算方法，提高估算數字的準確性和說服力度。

二、油氣勘探項目成本估算的原則

1、全面考慮技術與非技術因素。為了防止出現上面提到的原因，應當對可能影響成本費用的各種因素都加以考慮，除了傳統意義上的技術性因素，如：施工使用的隊型、工作量、設備基礎、駐地距離、施工設計方案和材料消耗量等，還應當充分考慮“非技術”因素的影響。特別是對于新區項目，“非技術”因素的影響可能更為重要。

為了支持對工藝設施的成本估算，所需要解決的許多基礎問題，就可以叫做“非技術性”因素。主要的“非技術性”因素大類有：場地和自然條件(包括入場便利性、場地的高寬負重限制、氣候條件的影響、高程等)；當地政府的影響(包括環境文物保護要求、居民賠償標準等)；物資(包括進出口限制、當地提供替代品程度、標準化等)；勞動力(包括勞動技能、勞動風俗等)；設施支持和利用(包括水電供應、廢物處理、泄露管理等)。

2、成本估算要保持一定的彈性。最理想的情況是，完成某項任務所需費用可根據歷史標準估算。但對石油物探來說，由于不同項目針對的任務目標、地質條件千差萬別，把以前的活動與現實對比幾乎是不可能的。費用的信息，不管是否根據歷史標準，都只能將其作為一種估算。而且，在費時較長的大型項目中，還應考慮到今后一段時期內原材料費用的上漲如何，經營基礎以及管理費用在整個項目壽命周期內會不會變化等問題。所以，成本估算顯然是在一個無法以高度可靠性預計的環境下進行。這種不確定性要求在估算時應保持一定的彈性，對技術和工藝變更、原材料價格變化、通貨膨脹、自然災害、可能發生的索賠和反索賠事件等不正常情況發生的概率要進行考慮，使估算有一定的適應能力。

三、油氣勘探項目成本估算方法

為比較準確地預測物探項目成本，在這里我們設計一種三個層次的成本論證方法。第一個層次是排除項目影響以獨立評估成本；第二層次是應用歷史數據和標準來確定成本趨勢和關系；第三層次是進行成本的專家分析和研究。

1、第一層次成本估算——獨立評估成本。獨立評估成本是指由物探公司內部的估算人員在排除項目影響的情況下，只是單純的依據資源計劃和各類價格信息，獨立分析和評估成本。使用這種方法的基礎是，使用WBS方法進行資源計劃分析。即利用WBS方法，先把項目任務進行合理的細分，分到可以確認的程度，如某種材料，某種設備，某一活動單元等。然后估算每個WBS要素的費用。使用這種方法，可以得出公正的成本評估，從而確保估算工作的完成并識別超出現有估算成本范圍的工作量。

獨立評估成本應采用實物估算法，即根據市場來確定各種資源單價及各種取費率，比較準確地反映估算時各種材料、人工、機械設備等的成本水平，具體的編制步驟如下：

(1)人工費的目標成本，可由項目經理部的勞資部門(人員)計算。

人工費的目標成本=∑各類人員計劃用工量×實際水平的工資率式中，計劃用工量可根據實際水平，考慮先進性，適當提高。

(2)材料費的目標成本，可由項目經理部的材料部門隊員)計算。

材料費的目標成本=∑各類材料的計劃用量×實際價格

(3)機械使用費的目標成本，可由項目經理部的機關部門(人員)計算。

機械使用費的目標成本=∑各類機械的計劃臺班數×規定的臺班價格

(4)其他直接費用的目標成本，可由項目經理部的生產部門和材料部門(人員)共同計算。

(5)間接費用的目標成本，由項目經理部的財務人員計算。一般根據項目經理部內部的計劃職工平均人數按歷史成本的間接費用，以及壓縮費用的措施和人均支出數進行測算。

2、第二層次成本估算——確定成本趨勢和關系。為了使油氣勘探項目的評估成本符合歷史標準和變化趨勢，不至于過于脫離實際；也為甲方的資金撥付提供更有力的依據，施工方使用成本數據在這種成本論證過程中是必不可少的。現有的成本數據庫可以提供類似項目成本標準的底線，然后可以將其調整為當前項目的成本標準。

在此估算階段，一般采用比例投資估算法，使用的比例系數是從已完工的類似項目中的統計數據中總結出來的，具體包括：

(1)已知以前某勘探項目建設中主要設備費占總投資額的比例，則根據資源戰略計劃確定出當前項目的設備費后，按此比例估算當前項目的總投資額，計算公式為：

式中I——當前項目的總投資額；

K——以前項目設備費占總投資的比例(％)；

n——設備的種類數；

Oi一第i種設備的數量；Pi——第i種設備的到達現場單價。

(2)按統計資料計算出已經完工的類似石油勘探項目中各個作業項目(地震物探作業、鉆井作業、測錄井作業等)占某項費用的比例，以當前項目的該項費用為基數，分別計算出目前項目各個作業項目的投資額，然后相加匯總后就得到該項目的總投資額。計算公式為：

C=E(1+flPl+f2P2+f3P3+’.)+I 式中C-當前項目總投資額； E－當前項目某項費用； Pl，P2，P3－各作業項目費用占該項費用的比例(％)； f1，f2，t3－不同時期、不同地點綜合調整系數； I——當前項目的其他費用。 3、第三層次成本估算——成本研究和專家分析。某些油氣勘探項目中有些業務活動的成本很可能會高于歷史數據，特別是外部市場或者新區的勘探作業。為了識別這種活動，可以采用第三層次的兩種做法：研究成本和專家分析成本。成本研究可以通過研究為項目所在地區提出一種風險類型。這種風險類型應集中指出高層次的項目成本推動因素，并形成主要成本推動因素的風險參數。這里的風險表示為平均成本關系或數據上下的正、負(+、－)百分比，作為調整估算結果的依據。表1是一個成本風險類型分析的通用格式，可以作為研究的基礎。專家分析就是與其他單位或科研機構的成本估算專家建立聯系，以便實現相互磋商和數據共享。

四、加強油氣勘探項目成本估算的若干建議

1、重視勘探技術進步對項目成本的影響。新技術可以在降低成本方面實現突破、提高生產率以及簡化作業過程等等。石油勘探行業作為一個技術密集型的產業，一般來說，新技術的應用可以降低勘探成本，但是當新技術存在可靠性風險時，就應當考慮其通過對項目風險的影響，最終影響項目的成本。

2、應用先進的估算軟件。目前，市面上有一些商業軟件系統可用于陸上基礎設施項目和海上油氣開發項目。應用這些先進的項目估算軟件，就是利用這些軟件的特長，根據有限數據和很少的工程量快速提出成本估算。應用估算軟件可以提高效率，在選擇軟件時應當注重它的適應性。

3、注重專業人才的培養。項目成本估算是一個專門的領域，需要大量經驗豐富的專業人員。我國的勘探行業應當加大對專業管理人才培養力度，注重人才儲備結構的調整，創造一種人盡其才、才盡其用和能讓優秀人才脫穎而出的寬松環境，并加強估算人員的培訓，使之適應不斷發展的石油項目管理的需求。

(責 編 呂 尚)