達賴特使與中央政府秘密接觸內幕

在國人記憶中，自從1959年西藏叛亂后，達賴便開始與中央政府誓不兩立，雙方對峙至今。實際上，在對峙背后，達賴派出的特使始終保持著與中央政府頗為頻繁的秘密接觸。

身份獨特的“郵差”

達賴喇嘛的二哥嘉樂頓珠，是達賴與兩岸秘密接觸中至關重要的中介角色。

嘉樂頓珠娶的漢族女性為妻，不僅能說一口流利漢語，還曾在達賴位于印度達蘭薩拉的“流亡政府”內閣任職，與國共兩黨、康巴游擊隊、美國中情局、英國人、印度人接觸甚深。國共兩黨很多高層人物，從國民黨的蔣介石、蔣經國，到共產黨的毛澤東、鄧小平、胡耀邦、胡錦濤……都與他打過交道。這種獨特身份，使得嘉樂頓珠成為各方力量博弈中的橋梁。

嘉樂頓珠畢業于國民黨南京中央政治學校。1947年之前，該校的名譽校長一直是蔣介石。嘉樂頓珠能讀這所學校，國民政府的用意不言自明。解放后，中央政府也向嘉樂頓珠伸出了橄欖枝。1952年，毛澤東希望嘉樂頓珠率西藏青年代表團進京，參加中國青年代表大會，然后加入中青代表團出席奧地利維也納的世界青年大會。但出人意料的是，嘉樂頓珠卻取道西藏山南地區流亡印度，這正是達賴幾年后出走的通道。盡管嘉樂頓珠后來解釋，他之所以出逃，是不想跟著藏人反對共產黨，也不想幫共產黨做事得罪藏人。但自此，嘉樂頓珠被中央政府認為是藏獨勢力中的頭號人物。與此同時，海外激進藏獨分子則指責嘉樂頓珠拿了中共的錢，往北京跑得特別勤。而嘉樂頓珠自己卻說，他只是當了幾十年的“郵差”。

與美國的失敗合作

嘉樂頓珠復雜的政治角色，與二戰后中外局勢的風云變幻密不可分。這其中就包括美國為遏制共產主義，對臺灣和西藏事務的干預。早在1955年，因反對“民主改革”，西康地區出現了由康巴藏人組建的“雪域護教志愿軍”和“四水六崗護教志愿軍”，與中國人民解放軍進行游擊戰。

西康出現騷亂后，美國中情局認為這是一個機會。于是，找到人在印度的嘉樂頓珠，希望他能聯絡康巴人，物色人員出國受訓，策劃藏區針對中共的游擊戰爭，并承諾給予大力援助。

1958年，受訓后的洛才和阿塔被空投回藏，想通過達賴的管家帕拉與達賴進行私人會面。他們帶著美國中情局交予的任務，希望達賴能公開表態要求美國援助，使得美方的介入更加名正言順。但這一任務當時未被完成。最后，中情局繞過達賴，與康巴藏人游擊隊之間直接建立了合作關系。

這令嘉樂頓珠很是失望。他原本是想借助“國際力量”幫助“西藏抗暴”，但美國人似乎并不在意“西藏獨立”，只想在共產黨國家進行滋擾，影響穩定。20世紀70年代，北京與華盛頓的關系得到改善，這使得達賴及嘉樂頓珠等人有被美國“出賣”之感。

從秘密訪臺到秘密訪京

在與美國秘密接觸的同時，嘉樂頓珠也看到了臺灣在聯合國的席位(注：當時，中國在聯合國的合法席位尚未恢復)。他曾寫信給“中華民國”駐聯合國代表，希望借助其在聯合國的發言權和投票權，幫助西藏獨立。

然而，1959年3月，蔣介石在臺發布了《告西藏同胞書》，這份文告把達賴等人視為“反共愛國(指中國)”的“難胞”，這引起了達賴與嘉樂頓珠等人的極度不滿。而他們日益強烈的“藏獨”訴求，也使得臺灣方面態度越來越猶豫。1960年，國民黨中常會討論“堅持西藏問題是國內問題”。并且表示，因為嘉樂頓珠一貫主張西藏獨立，奉蔣介石指示，不再與之聯絡。

此時，由于在與印度、美國及臺灣方面的聯系過程中，嘉樂頓珠偏重于政治接觸和爭取“外援”，位于尼泊爾木斯塘“康巴游擊根據地”的工作則由他的助理拉莫才仁具體負責。為此，國民黨開始繞過嘉樂頓珠，在木斯塘游擊隊中進行策反。

1963年，臺灣“國防部”第二廳一個叫格德仁波切的人來到木斯塘游擊根據地總部，建議藏人跟臺灣合作。而嘉樂頓珠在明確臺灣“對藏獨不關心”后，開始拒絕臺灣的支援，還槍斃了格德。盡管如此，臺灣方面的滲透仍然持續不斷。

1963年和1964年，嘉樂頓珠三次秘訪臺灣，與蔣經國會面進行溝通，希望臺灣停止搞“破壞”，承認和支持達賴領導的政府。嘉樂頓珠的溝通沒有取得成效，他只帶回了一封蔣介石給達賴的親筆信。信中，蔣介石仍然把西藏問題視為“反共抗暴”，而不是支持其獨立，這自然不能令達賴滿意。此后，雙方斷絕了任何聯系，直到李登輝時代才逐漸恢復。

不過，達賴與北京方面完全中斷的接觸，卻在1978年突然出現了轉機。當時，鄧小平委派新華社香港分社社長李菊生在港找到嘉樂頓珠，主動提出和解意愿。嘉樂頓珠回憶，他當時聽到這個消息，異常興奮。李菊生還告訴他，“可以當天去(北京)當天回”。

1979年元月，嘉樂頓珠請示達賴后，在李菊生的陪同下，以私人身份赴京，鄧小平與他在人民大會堂見面。中斷了20年的聯系，終于重新開啟。

頻繁赴京的交鋒和矛盾

在首次接觸中，嘉樂頓珠向鄧小平提出三個要求：開放中印邊境，使流亡藏民可以回去探親；恢復班禪的自由；由達蘭薩拉方面派遣藏語教師回藏搞教育。

這3個要求鄧小平答應得很爽快：“我馬上派人去處理，恢復班禪的職位，委任他做政協副主席。”派遣教師一事，嘉樂頓珠只說初次派幾十人，但鄧小平卻豪爽地稱，應該派1000人。鄧小平還告訴他，除了“西藏獨立”，什么問題都可以談。

1980年3月，胡耀邦主持召開第一次“西藏工作座談會”。5月，胡耀邦和萬里親赴西藏實地考察。次年7月，胡耀邦在接見嘉樂頓珠時，交給他“關于達賴喇嘛回國的五條方針”，邀請達賴回國定居，要求達賴不要再糾纏歷史，1959年的事，忘掉算了；允諾達賴回來后，其待遇不變，可以讓他當“全國人大副委員長”和“全國政協副主席”，西藏就不要回去了，西藏的職務就不要兼了，達賴何時想回來，只要發個聲明就行，如取道香港到廣州，派一名部長去迎接，坐飛機回來就舉行歡迎儀式。

特別是“五條方針”中提到，達賴可以回國，但是不要去西藏，引發了很多風波與爭執，出現了“達賴回國會遭軟禁”的傳言。時任統戰部長閻明復后來補充了這一說法，表示達賴是宗教領袖，可以自由選擇居住地。而達賴認為，中央政府有意把問題縮小至“達賴個人安排”，而不是與之商討西藏問題。為此，兩邊的目標完全不同，初期接觸毫無成效。

此后，雙方都在“小心翼翼”地建立信任感，達賴還于1981年3月給鄧小平寫了一封信。

然而，1987年嘉樂頓珠訪問北京的時候，拉薩卻發生了騷亂。當時的統戰部長閻明復對他說，“這是受你們指使發生的”，并通過他向達蘭薩拉遞交了一份措辭嚴厲的備忘錄。達蘭薩拉方面也不甘示弱，回了閻明復一封辯解信，同時發泄了頗多“怨氣”，比如1981年達賴寫信給鄧小平，沒有回復，向鄧小平提出的要求也沒得到滿足等等……

事實上，20世紀80年代以來，藏區常有“事件”發生，對雙方接觸產生了不良影響。每當有不穩定因素出現，雙方便相互指責，在國際上角力不止。而即便在這樣的情況下，雙方仍保持著秘密接觸。1989年西藏實施戒嚴，嘉樂頓珠還去了北京。鄧小平希望他與胡錦濤見個面，胡錦濤時任西藏自治區黨委書記，正在北京養病。那一次，嘉樂頓珠與胡錦濤聊得很多、很細，從政治、經濟一直到拉薩的公廁和野狗，胡錦濤一一給予了解答。嘉樂頓珠評價：“很不錯，很謹慎，很務實。”（摘自《中外文摘》）