美國頂尖中國專家熱議中國前景

4月初，2008北京奧運火炬開始全球傳遞的時候，美國著名智庫布魯金斯學會在華盛頓召集了一場名為“中國的新一代領導群體：政治與政策前瞻”的研討會。

與會的中國問題專家囊括了美國政府中的高級別對華工作者、布魯金斯學會和卡內基和平基金會等頂尖智庫研究人員，以及芝加哥大學、加州大學、斯坦福大學胡佛研究所等以研究中國問題見長的高校學者，可以說是美國朝野關于中國2008年及今后數年內發展方向的一次高規格研討會。

中國領導人“問題意識”更加強烈

現任美國國家情報委員會主席芬格(ThomasFingar)，對2008年中國領導人所面臨的機遇和挑戰做了全景式的分析。芬格曾長期在美國國務院情報與研究局工作，負責中國、東亞與太平洋地區的信息分析，并擔任美國多個智庫的特聘研究員。

他認為，在中國目前的政治語境下，研究中國領導階層有三大關注點。首先是傳統意義上的中國政治家的培養方式，如領導人個人的道德修養、教育背景、社會經歷等。其次，從“體制層面”觀察中國政治家。這個角度把中國目前的政治制度、政黨體系、經濟體制、司法制度等社會結構有機地聯系起來，觀察政治家的“培養過程”。而隨著中國越來越深地融入國際事務，中國政治家的外交能力也是一個觀察點。第三點，“問題意識”。目前，中國的政治家首要面臨的政治使命是解決國內現存的各種問題，其中既有復雜的政治、經濟問題，也有眾多的社會、環境、能源等問題。

除此之外，中國的大環境——30年的改革開放和傳統中國文化教育背景也是不可忽視的考量因素。

“中國新一代領導人的問題意識更加強烈。”芬格在會后告訴《瞭望東方周刊》記者。他認為，全球化已經對中國領導層的世界眼光產生了重大影響，與此同時，如何應對全球化背景下的中國角色變化，對中國新一代領導人來說，是常遇常新的挑戰。

斯坦福大學胡佛研究所研究員、《中國領導人觀察》雜志編輯艾麗斯·米勒(Alice Miller)則指出，中國共產黨的集體領導制度隨著新生代政治家的加入而更有活力。

米勒告訴本刊記者，中國的集體領導制度正在走向“新的成熟”，這首先體現在領導人的不斷年輕化上，這批新生代領導人年齡普遍在50多歲。“他們年富力強，教育背景也更加多元化，包括了法學、經濟學、歷史學。 ”

“所謂的‘共和國一代’已經成為中國社會的主流階層，較之前輩，他們較少保守思想，對政治經濟改革持積極態度，同時也不愿意再次經歷政治上的不穩定狀態。而(改革開放后成長起來的)新一代年輕人，可以說是在中國的消費社會中成長起來的一代——我稱之為‘谷歌一代’，他們的民族主義和愛國主義情緒與父輩相比，更少意識形態因素。”芬格說。

“找到新的介入公共生活的角色”

與會專家們比較一致地認為，中國內部的問題目前仍是中國領導層最大的挑戰所在，中國在全球范圍內遇到的挑戰很大程度上是由國內問題派生出來的，比如物價上漲、能源短缺等問題。

卡內基國際和平基金會資深研究員、前世界銀行駐中國經濟學家蓋保德(Albert Keidel)在接受本刊記者采訪時表示，目前中國的食品價格居高不下，政府如果被動采取增加工資的措施，會引發更大范圍的通脹。而為抑制通脹加息或采取其他經濟調整措施的話，則可能明顯影響經濟增長，并可能招致社會的反彈。

2008年2月，東京西方八國(G8)財長會議中，歐美財政界指出，鑒于中國不斷增長的經常性項目盈余和國內通貨膨脹，應建議中國加速人民幣升值。

蓋保德認為，目前接受人民幣升值加速的理由并不充分——“食品的價格確實漲得很厲害，但是將中國通貨膨脹歸因于進口價格上漲是錯誤的。”他認為，“新的中國經濟決策者應有效利用利率杠桿來保護民眾對于經濟增長利益的分享”， “如果不迅速采取措施，大幅提高實際存款利率或根據未來的通脹率對其進行調整，溫和的價格上漲也可能引發一場通脹危機，這對中國社會的穩定很不利。”

此外，美國的中國問題專家們觀察到，中國的民眾對于政府能夠實現社會公平和正義抱有非常高的期望，因此“中國政府需要找到新的介入公共生活的角色”。

（摘自《瞭望東方周刊》）