美國頂尖中國專家熱議中國前景

4月初，2008北京奧運(yùn)火炬開始全球傳遞的時(shí)候，美國著名智庫布魯金斯學(xué)會(huì)在華盛頓召集了一場名為“中國的新一代領(lǐng)導(dǎo)群體：政治與政策前瞻”的研討會(huì)。

與會(huì)的中國問題專家囊括了美國政府中的高級(jí)別對華工作者、布魯金斯學(xué)會(huì)和卡內(nèi)基和平基金會(huì)等頂尖智庫研究人員，以及芝加哥大學(xué)、加州大學(xué)、斯坦福大學(xué)胡佛研究所等以研究中國問題見長的高校學(xué)者，可以說是美國朝野關(guān)于中國2008年及今后數(shù)年內(nèi)發(fā)展方向的一次高規(guī)格研討會(huì)。

中國領(lǐng)導(dǎo)人“問題意識(shí)”更加強(qiáng)烈

現(xiàn)任美國國家情報(bào)委員會(huì)主席芬格(ThomasFingar)，對2008年中國領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做了全景式的分析。芬格曾長期在美國國務(wù)院情報(bào)與研究局工作，負(fù)責(zé)中國、東亞與太平洋地區(qū)的信息分析，并擔(dān)任美國多個(gè)智庫的特聘研究員。

他認(rèn)為，在中國目前的政治語境下，研究中國領(lǐng)導(dǎo)階層有三大關(guān)注點(diǎn)。首先是傳統(tǒng)意義上的中國政治家的培養(yǎng)方式，如領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的道德修養(yǎng)、教育背景、社會(huì)經(jīng)歷等。其次，從“體制層面”觀察中國政治家。這個(gè)角度把中國目前的政治制度、政黨體系、經(jīng)濟(jì)體制、司法制度等社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)地聯(lián)系起來，觀察政治家的“培養(yǎng)過程”。而隨著中國越來越深地融入國際事務(wù)，中國政治家的外交能力也是一個(gè)觀察點(diǎn)。第三點(diǎn)，“問題意識(shí)”。目前，中國的政治家首要面臨的政治使命是解決國內(nèi)現(xiàn)存的各種問題，其中既有復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)問題，也有眾多的社會(huì)、環(huán)境、能源等問題。

除此之外，中國的大環(huán)境——30年的改革開放和傳統(tǒng)中國文化教育背景也是不可忽視的考量因素。

“中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人的問題意識(shí)更加強(qiáng)烈。”芬格在會(huì)后告訴《瞭望東方周刊》記者。他認(rèn)為，全球化已經(jīng)對中國領(lǐng)導(dǎo)層的世界眼光產(chǎn)生了重大影響，與此同時(shí)，如何應(yīng)對全球化背景下的中國角色變化，對中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人來說，是常遇常新的挑戰(zhàn)。

斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員、《中國領(lǐng)導(dǎo)人觀察》雜志編輯艾麗斯·米勒(Alice Miller)則指出，中國共產(chǎn)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度隨著新生代政治家的加入而更有活力。

米勒告訴本刊記者，中國的集體領(lǐng)導(dǎo)制度正在走向“新的成熟”，這首先體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人的不斷年輕化上，這批新生代領(lǐng)導(dǎo)人年齡普遍在50多歲。“他們年富力強(qiáng)，教育背景也更加多元化，包括了法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)。 ”

“所謂的‘共和國一代’已經(jīng)成為中國社會(huì)的主流階層，較之前輩，他們較少保守思想，對政治經(jīng)濟(jì)改革持積極態(tài)度，同時(shí)也不愿意再次經(jīng)歷政治上的不穩(wěn)定狀態(tài)。而(改革開放后成長起來的)新一代年輕人，可以說是在中國的消費(fèi)社會(huì)中成長起來的一代——我稱之為‘谷歌一代’，他們的民族主義和愛國主義情緒與父輩相比，更少意識(shí)形態(tài)因素。”芬格說。

“找到新的介入公共生活的角色”

與會(huì)專家們比較一致地認(rèn)為，中國內(nèi)部的問題目前仍是中國領(lǐng)導(dǎo)層最大的挑戰(zhàn)所在，中國在全球范圍內(nèi)遇到的挑戰(zhàn)很大程度上是由國內(nèi)問題派生出來的，比如物價(jià)上漲、能源短缺等問題。

卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)資深研究員、前世界銀行駐中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蓋保德(Albert Keidel)在接受本刊記者采訪時(shí)表示，目前中國的食品價(jià)格居高不下，政府如果被動(dòng)采取增加工資的措施，會(huì)引發(fā)更大范圍的通脹。而為抑制通脹加息或采取其他經(jīng)濟(jì)調(diào)整措施的話，則可能明顯影響經(jīng)濟(jì)增長，并可能招致社會(huì)的反彈。

2008年2月，東京西方八國(G8)財(cái)長會(huì)議中，歐美財(cái)政界指出，鑒于中國不斷增長的經(jīng)常性項(xiàng)目盈余和國內(nèi)通貨膨脹，應(yīng)建議中國加速人民幣升值。

蓋保德認(rèn)為，目前接受人民幣升值加速的理由并不充分——“食品的價(jià)格確實(shí)漲得很厲害，但是將中國通貨膨脹歸因于進(jìn)口價(jià)格上漲是錯(cuò)誤的。”他認(rèn)為，“新的中國經(jīng)濟(jì)決策者應(yīng)有效利用利率杠桿來保護(hù)民眾對于經(jīng)濟(jì)增長利益的分享”， “如果不迅速采取措施，大幅提高實(shí)際存款利率或根據(jù)未來的通脹率對其進(jìn)行調(diào)整，溫和的價(jià)格上漲也可能引發(fā)一場通脹危機(jī)，這對中國社會(huì)的穩(wěn)定很不利。”

此外，美國的中國問題專家們觀察到，中國的民眾對于政府能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平和正義抱有非常高的期望，因此“中國政府需要找到新的介入公共生活的角色”。

（摘自《瞭望東方周刊》）