文憑依然是個好東西

年初，新任發改委主任張平的中專學歷意外地成為大新聞和熱議點。關于這個話題，不少文章都很有見地，發人深思。但應當指出的是，一些人炒作低文憑的所謂“誠信指數”，并因此質疑其他高學歷的官員；將干部中假文憑的泛濫歸結于把文憑作為選拔干部的一個條件，甚至否認否定知識化、專業化的要求，這不僅不客觀，而且非常有害。

學歷高，文憑響亮，絕不是壞事。我們曾有過“越有知識越反動”的歷史階段，也曾經“搞導彈的不如賣茶葉蛋的”，但隨著改革和社會發展，文憑與知識分子逐步升值，尊重知識、尊重人才成為共識。這是社會的進步，也是社會發展的必然趨勢。而對于領導干部而言，具備相應的文化水平，是非常必要的。當今時代，科技進步日新月異，信息化、全球化加快；同時，推進社會主義和諧社會建設，工作科學化、精細化的趨勢對政府的執政能力也提出了非常高的要求。在這樣的情況下，領導干部如果不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任。胡錦濤強調要大力倡導八個方面的良好風氣，首先提的就是“勤奮好學”。而在學習方面，參加完整的科學規范的學歷教育無疑是一個重要途徑。

同時，我們如何認定官員的才識，以及他的執政能力？在多種考察手段中，學歷和文憑是客觀而相對科學的憑證和指標之一。文憑是受教育程度的證明，是個人的知識、能力、素質等無形資本的外在呈現形式。它代表著一種社會認同，是社會委托某些權威部門授予某位公民的能證明他已具備某一方面能力的標志物，有國家信用擔保。盡管單靠文憑不能全面準確地衡量一個人的文化知識水平，更無法衡量一個人的品質。但從相對意義上講，也有一定的界定意義，比如通過某種嚴格考試的群體，總體要比未通過的群體強。所以，貨真價實的文憑永遠有其現實意義。因此，對公務員提出一定的學歷要求，有利于保證其基本素質。事實上，這也是現代國家通行的做法。對于社會而言，也是一個很好的導向。毫無疑問，領導干部的學歷水平應該與經濟發展和國民素質水平國情相適應，經過３０年的發展，我國學歷教育取得了很大的成績，這也是一個重要的基礎。事實表明，各種職業對學歷的要求都在發生變化，特別是較高地位的職業對學歷的要求越來越高。

我們要反對的，是搞學歷崇拜、對學歷實行僵化的要求，是選人用人的形式主義和唯學歷的“惰政”。學者毛壽龍指出：“在選拔干部的時候重視文憑是一種好的趨勢，問題出在一些人鉆空子，而不是這種做法本身。”其實，中組部曾特別強調防止在年齡和學歷上搞“一刀切”； “高學歷、文憑化”傾向只是一些地方或部門在實際操作中走了樣，是他們對選拔干部政策的誤用和對提倡知識化原則的誤讀。中專學歷的張平被委以重任，恰恰說明：中央選用官員，重在執政能力，學歷不能與能力簡單地畫等號。但不能因此武斷地說，中專學歷值得追捧。學歷和能力之間不能直接劃等號，但也絕非對立。在提倡樹立終身學習的理念、創建學習型社會的今天，領導干部注重知識更新和理論素質的提高，繁忙工作之余不忘給自己“充電”，是一種好現象，應該鼓勵和提倡。因噎廢食的學歷虛無主義只會導致知識無用論、讀書無用論的滋生。

我們應該堅持“講文憑，但不唯文憑”，進一步明晰“德才兼備、群眾公認”的用人原則，建立科學、客觀、公正的評價體系。要研究更有效的個體能力測試的辦法，從而使文憑回歸其本身應該具有的職能。同時要看到，高官低學歷喝彩背后的，不是文憑本身出了問題，而是文憑背后的制度性問題。其實質是人們對官員“學位熱”、對“權學交易”現象的不滿，是對官員公信力的訴求。