我國農民工消費現代化過程中存在的問題及對策分析

摘 要:文章分析了我國農民工消費現代化過程中所存在的問題，以及產生這些問題的原因，并針對這些問題，分析了引導我國農民工消費向健康文明科學的現代消費轉變的對策措施。

關鍵詞:農民工 消費 轉型 問題 對策

中圖分類號:F014.5 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2008)10-038-02

進城農民工生活方式現代化問題是我國如何逐步實現城市化問題研究中的核心問題。而消費行為在一定意義上是生活方式的延續，生活方式的變化會在人們的消費行為中得到體現。所以對進城農民工消費行為的現代化問題進行研究，有利于我們更好的研究與把握農民工生活方式的現代化進程。

農民工消費的現代性，本文這樣概括它，其主要表現在兩方面，第一，表現在消費支出結構的合理性上，具體來說就是物質消費支出和精神消費支出平衡，精神消費支出在消費支出中有重要地位和體現；第二，表現在消費方式上，具體表現為消費觀念的開放性、消費習慣的科學性，消費閑暇的多樣性。農村傳統的消費行為表現出保守的消費觀念、強烈的后顧意識、求同的從眾行為、盲目的攀比心理，還有不良的消費習俗等。

一、我國農民工消費現代化進程中存在的問題

由于我國經濟總量和總體消費水平的提升，以及各地積極落實科學發展觀和打破城鄉二元戶籍制度，實行戶口遷移條件準入制等措施的制定實施，農民工消費實現了初步現代化轉型。但由于我國農民工消費的現代轉型只是一個開端，因此，在孕育著發展的良好趨勢的同時也存在不足：

1.農民工追求高消費的心理沖動沒有堅實的物質基礎做保障。城市各種媒體對現代消費文化的強有力的渲染，尤其是城市青年現代生活格調的示范作用，使青年農民工處在強烈的心理震撼中，激發出消費高檔商品、時尚商品、品牌商品的強烈心理沖動。然而，實際的情景是，多數農民工的收入并不能支撐他們去消費品牌和時尚商品。這種反差的出現，導致農民工高品質消費出現扭曲。為了滿足消費欲望，有的人經常光顧掛著品牌字樣的折扣店，或掛著出口轉內銷牌子的小商店，不管是真品還是假貨，只要上面有高檔商品的商標就行。根據筆者調查統計，受訪農民工24.85%會到折扣店和出口轉內銷的小店買折扣商品或仿制品。調查中還發現，有少量青年農民工把大部分收入用于滿足高檔時尚商品消費，其他消費盡量壓縮，甚至沒有文化教育消費。他們看起來穿戴很入時，內囊卻是文化沙漠一片。還有一些青年農民工，自己的工資無法達到高檔消費需要，就靠父母“支持”。強烈的前衛性消費欲望與欲望的難以實現形成反差，導致心理挫折感，從而帶來心理動蕩，甚至引發對城市社會的反抗情緒。這是目前少數農民工中出現莫名的“恨富”、“仇富”、“劫富”心理的重要原因。

2.農民工群體內部消費水平兩級分化嚴重?，F階段進城農民工的消費轉型是一種結構性的轉型，表現為消費方式開始從單一化走向多樣化、多元化，這意味著他們由農民轉變成市民的現實可能性的增大，預示著一部分農民工社會地位的上升，這在總體上是值得肯定的。但是，這同時也反映著農民工群體內部消費水平的分化，這種分化主要體現在不同代際間農民工的消費上，由于兩代農民工的家庭負擔程度不同，務農時間、經歷的不同，導致他們在收入支出結構以及到城市打工動機的不同。第一代農民工來城打工，主要是為了賺錢以養家糊口，其工資收入主要用于家用補貼，而第二代農民工在城市繼續實現社會化的愿望很強烈，其工資收入也主要用于自身消費，以追求城市生活和現代的生活方式。同時這種分化還表現在不同崗位間農民工的消費上。由于不同崗位間農民工的經濟收入和職業特征的不同，導致他們的消費行為城市性色彩的差異顯著。本文將崗位分成較高、中層、底層三個層次。較高層農民工主要是公司白領及自主創業人員，隨著其經濟收入的增加以及與城市人的頻繁接觸，這部分人群的消費的城市性水平相對較高。中層農民工主要是服務業、餐飲業、商業打工人員，這部分農民工所經歷到的是城市社會的全部，他們的職業強迫他們與城市社會全方位互動，他們的消費活動中帶有些微的城市消費方式特點。底層崗位農民工主要是建筑工人、輔工等人員，他們不僅經濟收入低而且多生活在自己群體內部，與城市人接觸相對少，這部分人群的消費的城市性色彩相對較低。

3.農民工參與公共產品消費程度非常低。公共產品是指市場經濟中由政府提供的不受市場機制制約的產品，是政府作為市場主體所提供的公共服務，其本質屬性是社會的共同需要，上到醫療、衛生、教育，下到廣場、公園、街頭綠地，都屬于公共產品的范圍。由于我國制度性障礙的存在，農民工雖身在城市可基本上享受不到城市政府提供的服務，導致他們在城市消費的社會參與度低，進而導致農民工對城市社會的認同度低。這種強烈的挫敗感，再加上城市生活中遭到市民的歧視，使得農民工這一弱勢群體的城市生活遭到城市社會排斥，處于一種“社會孤立”的狀態。高層次的公共產品消費，比如醫療、衛生、教育、住房等無法保證，導致農民工要比城市居民支付更多的經費用于基本消費，這無疑是限制農民工在城市消費能力的重要因素。

4.農民工的消費結構不合理。消費結構的不合理在不同代際農民工之間的表現是不同的。在第一代農民工中的突出表現是，家用補貼和子女教育支出所占比重很大，而用于自身教育消費以及閑暇娛樂方面的消費支出很低。在第二代農民工中的突出表現是用于自身享受型消費、休閑娛樂方面的消費所占比重非常大，而用于精神方面消費和自身教育方面的消費非常低。第一代和第二代農民工消費結構的共同之處就是用于自身教育方面的消費非常低。文化教育消費偏低不利于農民工素質的提高，而農民工素質的高低在一定程度上決定著其消費方式的選擇。

二、我國農民工消費現代化進程中存在上述問題的原因

1.農民工就業組織化程度不高。通過政府組織、職業介紹所、報紙電視等媒體以及人才市場等正式渠道獲取工作信息或找工作是現代社會就業的一大特征。在政府努力提供就業崗位，農民工也不斷提高自身就業能力的前提下，就業組織化程度就決定著農民工能否更好的實現就業。但是，由于我國相關組織機構宣傳、服務的不到位以及其組織本身的不規范、不完善，導致農民工沒有被完全納入就業服務體系之中。他們大多還是會通過熟人關系找工作。這在一定程度上導致其工資要比通過正式途徑低，相關的福利保障也沒有的可能性增大，而且農民工由于缺乏一定的識別能力，上當受騙的人也很多。農民工能否很好的實現就業是影響農民工消費水平的根本原因。

2.農民工就業和工資標準的制定上存在歧視。農民工作為農村勞動力向城市轉移的一個特殊群體，處在城市的底層勞動力市場上，從事臟、苦、累、差、技術含量低的職業，處于非正規就業狀態。農民工就業受到歧視，有一部分固然可以得到相對合理的解釋，例如人力資本的不同，所受的教育和培訓不同等等；但還有一些無法得到合理的解釋，比如具有相同生產率特征的農民工僅僅因為他們所屬的人口群體不同而受到不同的對待等等。農民工與城市勞動力即使是共同進入某些行業，一些企業也會制定出本市人和外來人的兩個工資標準，農民工工資水平普遍偏低，且標準調整緩慢，并時常伴隨欠薪現象的發生。

農民工工資水平與物價和生活消費水平的提高不成比例，與社會平均工資的差距不斷擴大也是影響農民工消費水平的重要原因。

3.農民工沒有被充分納入到社會保障制度體系之中。彼得·桑德斯（PeterSaunders）曾經指出，消費能力不完全由個人在生產中的地位所決定，政府在滿足基本消費需求(如住房、教育、醫療、交通等)上的重要性十分凸顯。家庭消費能力取決于家庭掙錢能力、享有政府公共服務的權利、自我供給能力三個因素。中國政府長期以來都把公共服務的對象鎖定于城市市民，雖然目前戶籍制度在逐步的打破，可公共服務方面的改革卻不盡如人意。公共服務的欠缺導致農民工要比城市居民支付更多的經費用于醫療、衛生、教育、住房等方面，這無疑是限制農民工在城市消費能力的重要因素。制度障礙是造成進城農民工與城鎮居民間消費行為差異的深層次原因。

4.農民工與市民之間缺乏溝通。農民工想要真正實現現代消費方式轉型，除了要有穩定的經濟收入、享受政府所賦予的公共服務的權利等，還要有與市民發生社會交往并參與當地社會生活的機會，從而使他們能夠接受并形成真正的現代消費觀念。而現實生活中，農民工和市民的溝通極少。農民工無法深入到市民社會中去，也就無法深刻的了解真正的現代性消費，這致使他們的“現代性消費”僅僅是停留在表面的模仿上。

同時，缺乏溝通也導致市民對于農民工的歧視心理無法消除。比如，“城市發展雖需要農民工，但農民工素質較低，也給城市造成麻煩”。消費是認同的消費，這種對于農民工的歧視所導致的后果在消費領域直接體現為一部分農民工千方百計地壓縮在流入地的消費，而將大部分收入帶回流出地進行消費，特別是蓋房子。還表現在一部分農民工將大部分收入都用于消費高檔商品，以使自己在表面上看起來像個城市人，這致使他們忽略了自身教育消費。

三、引導我國農民工消費向健康文明科學的現代消費轉型的對策措施

1.轉變觀念，認清農民工消費轉型的重要意義。我們必須首先從思想上對農民工消費轉型問題重視起來。生活方式現代化是城市化的重要方面。消費行為是生活方式的延續，消費行為的變化體現著生活方式的變化。消費轉型與生活方式轉型相輔相成，所以對進城農民工消費現代化問題進行研究，有利于我們更好地研究與把握農民工生活方式的現代化進程。我們不僅要從理論上研究消費轉型的方式方法，還要從行為上把促進農民工實現消費轉型作為實現城市化的重要突破口。

2.保證就業，夯實農民工消費轉型的經濟基礎。保證農民工就業，是引導農民工順利實現消費轉型的根本。具體措施如下：

（1）創造“無門檻就業”環境。對外來農民工與本地勞動力一視同仁，統一納入就業管理與服務范圍，取消就業服務收費，實現“無門檻就業”；形成城鄉統一的、內外一致的勞動力市場。進入勞動力市場不分本地人、外地人，雙向選擇，平等競爭擇業；外地和本地勞動力同工同酬，同等享受工資、福利和保險等待遇。

（2）規范就業的平臺。按照“合理布局、逐步放開、規范管理”的要求，規范勞務中介行為和收費，打擊非法黑中介，維護流動就業人員合法權益。推動合法職業中介機構定期舉辦就業招聘專場，實行城鄉聯動，雙向選擇，競爭上崗。建立勞動保障、公安、工商和婦聯等配合協調的工作機制，確保農民工規范就業平臺的形成。

（3）“提升就業能力”的條件。把農民工統一納入就業培訓體系，進行崗前崗后培訓，并能隨著產業層次和產品更新狀況不斷提高。

3.加強溝通，打造有利于農民工消費轉型的社會氛圍。

（1）利用社會媒體的社會傳播導向功能，重塑農民工形象。報紙、電視、廣播等社會媒體應發揮其強大的社會傳播功能，把宣傳重點放在宣傳農民工中見義勇為、大公無私、富于愛心和進取心的先進典型上，以此為契機，改變市民對農民工的刻板印象，重塑農民工的形象。

（2）社區活動應涵蓋農民工。市民生活的主要圈子是社區，農民工們也分散在各個社區中。因此，社區活動中市民不應該排斥農民工，應當允許或引導農民工們更多地參與到社區活動中來，通過社區活動所提供的場所，與農民工進行推心置腹的交流和溝通。

（3）市民、農民工教育要同步。各級政府應該通過一些教育機構、宣傳機構，對農民工進行現代消費文化的教育和消費觀念的引導，引導農民工健康、科學、理性地消費。同時也要通過社會媒體、相關組織教育市民多幫助農民工。

4.完善社會保障體系，為農民工消費轉型做好制度保障。

（1）政策的制定者以及相關學者應繼續努力研究適合我國國情并具有可行性的社會保障制度。下決心建立強制性的、規范的、適合農民工特點的農民工社會保障制度，然后再逐步納入全國城鄉統一的社會保障體系。就目前情況來看，針對農民工的社會保障體系，要遵循“低繳費，廣覆蓋”的原則，先以農民工迫切需要的工傷和醫療兩個保險入手，逐漸擴大。同時，加強對農民工的社會救助體系的建設，如法律援助、醫療救助、災難救助和意外救助等等。

（2）要盡快健全社會保障實施機制。社會保障的實施機制包括行政執法、司法、爭議解決的仲裁活動及法律監督程序等。實施機制較弱的主要原因是社會保障法律中缺乏法律責任和制裁措施的規定以及在實施過程中缺乏監督等。所以國家要加快健全社會保障的司法機制和監督機制，以使當事人在其社會保障權益受不法侵害時獲得有力的司法保護。充分運用司法機制在保證社會保障法律實施方面具有的強制性和震懾作用。

參考文獻：

1.嚴先溥.我國城鄉居民消費行為分化加劇[J].經濟研究參考，2003(62)

2.孔令泉.焦點關注浙江1783萬農民工生活質量堪憂.工人日報，2006.11.28

（作者簡介：馮艷紅，渤海大學政法學院碩士，研究方向：社會主義經濟理論 遼寧錦州 121013）

(責編:賈偉)