摘 要:文章圍繞著和諧企業(yè)建設(shè)幾個(gè)基本的理論問(wèn)題比較深入地闡述了作者的觀點(diǎn),旨在為人們深刻認(rèn)識(shí)和諧與和諧企業(yè)的本質(zhì),把握和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)科學(xué)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,把握作為和諧企業(yè)建設(shè)系統(tǒng)基礎(chǔ)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)要素結(jié)構(gòu),把握作為核心要素的企業(yè)人員的和諧實(shí)現(xiàn)途徑,更自覺(jué)、更有效地組織和推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供一點(diǎn)幫助。
關(guān)鍵詞:和諧企業(yè) 企業(yè)文化 企業(yè)科學(xué)發(fā)展 企業(yè)運(yùn)營(yíng)要素
中圖分類(lèi)號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2008)10-223-02
和諧企業(yè)建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要的組成部分,推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)自身和全社會(huì)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)極其重要的工作。為了更系統(tǒng)、更有效地推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),我們很有必要對(duì)有關(guān)和諧企業(yè)建設(shè)的一些基本理論問(wèn)題進(jìn)行更深入的研究與思考,以獲得對(duì)這些基本問(wèn)題的更正確、更透徹的認(rèn)識(shí),提高組織、推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的自覺(jué)程度。在這里,首先來(lái)重溫馬克思在《<黑格爾法哲學(xué)批判>導(dǎo)言》中的一段名言:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說(shuō)服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說(shuō)服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本。”
一、重視把握和諧與和諧企業(yè)的本質(zhì)
由和諧及和諧企業(yè)的定義可以看到,和諧企業(yè)的概念外延雖然有作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)最具能動(dòng)性的資源的人之間的和諧,但絕非僅僅只限于企業(yè)中人與人的和諧,它還包括各種運(yùn)營(yíng)要素、各種運(yùn)營(yíng)過(guò)程的相互之間和自身的組成部分之間的互需結(jié)合。由和諧及和諧企業(yè)的定義也可以看到,企業(yè)中人的和諧也不是指人與人之間沒(méi)有前提、不講原則的太平相處,它包含了對(duì)人的天賦權(quán)利和全面自由發(fā)展需求的充分理解,包含了對(duì)遵循客觀規(guī)律、促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)健康、獲取四方利益共贏原則的堅(jiān)定維護(hù)。由和諧及和諧企業(yè)的定義還可以看到,絕對(duì)的和諧是不存在的,而和諧企業(yè)建成的愿望又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。企業(yè)的和諧狀況在企業(yè)間的相互比較和企業(yè)自身發(fā)展的前后階段的相互比較中,存在著非常正常的程度高低的區(qū)分。應(yīng)當(dāng)努力追求的是在條件允許情況下的盡可能高程度的和諧。脫離現(xiàn)實(shí)地追求絕對(duì)的和諧與缺乏勇氣去追求條件允許的高程度和諧的態(tài)度都是不可取的。
二、重視把握企業(yè)和諧建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系
現(xiàn)在,很多企業(yè)都在開(kāi)展兩種密切相關(guān)的建設(shè)活動(dòng),即和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè),認(rèn)清并把握企業(yè)和諧建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)兩者的關(guān)系是科學(xué)組織和諧企業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要的認(rèn)識(shí)前提。對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)兩者的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清必然會(huì)帶來(lái)建設(shè)指導(dǎo)思想的偏差,必然會(huì)帶來(lái)和諧企業(yè)建設(shè)實(shí)踐的混亂無(wú)序與效益低下。
我們知道,廣義的企業(yè)文化的定義是一個(gè)企業(yè)所創(chuàng)造和擁有的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。企業(yè)文化建設(shè)指的是狹義的企業(yè)文化建設(shè),而狹義的企業(yè)文化的定義是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所創(chuàng)造和形成的關(guān)于本企業(yè)生存和發(fā)展的具有本企業(yè)特色的精神觀念與其外化物的總和。無(wú)論各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、資源配置、戰(zhàn)略目標(biāo)有何不同,企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各要素相互之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各過(guò)程相互之間及過(guò)程的前后階段之間存在結(jié)合關(guān)系這一點(diǎn)是相同的。無(wú)論各企業(yè)的精神觀念及其外化物的特色如何,也無(wú)論各企業(yè)對(duì)和諧認(rèn)識(shí)的深刻程度如何,追求和諧的企業(yè)實(shí)現(xiàn)上述結(jié)合具有在時(shí)空上和程度上合乎客觀規(guī)律要求的品質(zhì)的基本愿望是相同的。實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各要素相互之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各過(guò)程相互之間及過(guò)程的前后階段之間在時(shí)空上和程度上合乎客觀規(guī)律要求以不斷推進(jìn)整體低消耗高效益發(fā)展的結(jié)合的觀念及這種觀念在運(yùn)營(yíng)制度、管理與作業(yè)行為、硬件設(shè)施等方面的外化是每個(gè)企業(yè)具有自身特色的精神觀念整體與精神觀念外化物整體的不可或缺的一個(gè)組成部分。這就是說(shuō),企業(yè)和諧建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)非常重要的組成部分。兩者的關(guān)系不是并列關(guān)系而是從屬關(guān)系。
作為一個(gè)從屬部分,企業(yè)和諧建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中的重要性表現(xiàn)在:(1)不管在表現(xiàn)形式上是隱含還是直露,企業(yè)和諧建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中總是處在特殊的核心地位。企業(yè)文化建設(shè)從根本上說(shuō)是為追求企業(yè)的發(fā)展和四方利益共贏的,而從以上分析可知,和諧建設(shè)恰恰是實(shí)現(xiàn)這種訴求的根本途徑。(2)企業(yè)和諧文化一方面集中蘊(yùn)涵著中華民族傳統(tǒng)文化的精華,另一方面又體現(xiàn)了現(xiàn)代文明健康發(fā)展的一種必然方向。(3)企業(yè)和諧文化還具有將企業(yè)運(yùn)營(yíng)引入美學(xué)境界,使企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果給企業(yè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)方都帶來(lái)審美愉悅的內(nèi)能。
在這里我們特別有必要指出,現(xiàn)在有一些開(kāi)展和諧企業(yè)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)對(duì)和諧企業(yè)的本質(zhì)與企業(yè)文化的本質(zhì)缺乏正確的、深刻的理解,這種缺乏所帶來(lái)的必然結(jié)果是使得“建設(shè)”只附著在企業(yè)運(yùn)營(yíng)表面或游離于企業(yè)運(yùn)營(yíng)之外,動(dòng)用很多資源,贏得的只是熱鬧和花哨的外殼。這些企業(yè)應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)和諧企業(yè)與企業(yè)文化的本質(zhì),重新認(rèn)識(shí)開(kāi)展這兩種建設(shè)的極其重要的意義,重新梳理兩種建設(shè)之間的聯(lián)系,重新審視以往兩種建設(shè)的成果,將企業(yè)和諧建設(shè)這一企業(yè)文化建設(shè)的組成部分與企業(yè)文化整體的建設(shè)結(jié)合起來(lái),在新的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上精心編制能夠符合客觀規(guī)律要求的、可以全面、正確指導(dǎo)和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的建設(shè)規(guī)劃,建立建設(shè)的科學(xué)機(jī)制,扎實(shí)、精細(xì)地組織建設(shè),努力獲取預(yù)期的建設(shè)效果。
三、重視把握和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)系
要卓有成效地推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)必須有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度,必須嚴(yán)格遵循科學(xué)發(fā)展的原則,即按客觀規(guī)律的要求組織和推進(jìn)發(fā)展的原則。我們要深入系統(tǒng)地研究和認(rèn)識(shí)本企業(yè)各運(yùn)營(yíng)要素、企業(yè)整體、企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各過(guò)程、各過(guò)程的前后階段及其相互關(guān)系的現(xiàn)狀和本質(zhì),研究和認(rèn)識(shí)企業(yè)由不和諧走向和諧、由低層次和諧走向高層次和諧的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,在獲得深刻、正確的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,精心籌劃,精心組織,促使企業(yè)向預(yù)定水平的和諧目標(biāo)轉(zhuǎn)化。在建設(shè)過(guò)程中,我們要防止陷入經(jīng)驗(yàn)管理的泥淖。要非常重視理論思維的管理作用和理論成果(尤其是現(xiàn)代理論成果)的合理運(yùn)用。這里所說(shuō)的理論成果既包括企業(yè)管理領(lǐng)域的成果,也包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理科學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的成果。
推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)不能只憑著一腔美好的愿望和滿懷簡(jiǎn)單的激情,脫離實(shí)際搞躍進(jìn)和諧。我們看到,社會(huì)上有些企業(yè)雖然有推進(jìn)和諧建設(shè)的激情,但他們?nèi)狈?duì)企業(yè)和諧內(nèi)涵的深入研究和正確理解,往往脫離基礎(chǔ)去追求高水平和諧、不問(wèn)階段去追求跨越式和諧。搞這種大躍進(jìn)式的和諧建設(shè)不但不可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),還會(huì)使企業(yè)的和諧建設(shè)走上彎路,傷害企業(yè)的和諧建設(shè)意志。
推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)也不能輕視籌劃搞自流和諧。社會(huì)上有些企業(yè)憑著往日的管理經(jīng)驗(yàn),走一步看一步,建到哪里是哪里。這種缺乏必要的理論準(zhǔn)備、舍棄系統(tǒng)謀劃的胸?zé)o成竹的管理是不科學(xué)的,容易造成建設(shè)秩序的混亂、建設(shè)效率的低下和建設(shè)資源的浪費(fèi)。
推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)更不能過(guò)度放大困難,放棄建設(shè)努力。社會(huì)上有些企業(yè)認(rèn)為在企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧難到了幾乎無(wú)法使之實(shí)現(xiàn)的程度。應(yīng)該看到,在和諧建設(shè)過(guò)程中確實(shí)會(huì)遇到很多困難,但只要我們有堅(jiān)定的意志和科學(xué)的態(tài)度,深入研究企業(yè)運(yùn)營(yíng)、和諧建設(shè)的理論、現(xiàn)狀和歷史,遵循客觀規(guī)律,不懼怕困難,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)空間里就一定能出色推進(jìn)這種建設(shè)。須知,解決由于放棄和諧建設(shè)而帶來(lái)的種種不得不解決的企業(yè)麻煩可能會(huì)使企業(yè)付出遠(yuǎn)高于和諧建設(shè)投入的代價(jià)。
而那種滿足于膚淺地了解一些和諧觀點(diǎn),尋找一些時(shí)尚的和諧口號(hào)、拼湊一些散亂的和諧事例來(lái)迎合和諧時(shí)尚、追趕和諧時(shí)髦的搞和諧包裝的行為我們已不屑作評(píng)。
四、重視把握企業(yè)運(yùn)營(yíng)的要素結(jié)構(gòu)與和諧企業(yè)建設(shè)的核心要素
在和諧企業(yè)建設(shè)中,除了要認(rèn)清和諧與和諧企業(yè)的本質(zhì),認(rèn)清有關(guān)和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)聯(lián)系外,我們還要非常重視認(rèn)清企業(yè)運(yùn)營(yíng)的要素結(jié)構(gòu)與和諧企業(yè)建設(shè)的核心要素。認(rèn)清企業(yè)運(yùn)營(yíng)的要素結(jié)構(gòu)、認(rèn)清和諧企業(yè)建設(shè)的核心要素是把握由企業(yè)運(yùn)營(yíng)要素中的重要的“結(jié)合”點(diǎn)之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)、把握和諧企業(yè)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以更有效地指導(dǎo)和諧企業(yè)建設(shè)實(shí)踐的前提。
這里所說(shuō)的企業(yè)營(yíng)運(yùn)要素是指企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的重要的組成部分。當(dāng)我們深入分析企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)時(shí)就可以看到,企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)基本上是由三類(lèi)要素組成的,即資源要素、品質(zhì)要素和過(guò)程要素。營(yíng)運(yùn)的資源要素是營(yíng)運(yùn)活動(dòng)籍以生存的力量、材料,即企業(yè)靠什么來(lái)營(yíng)運(yùn)。資源要素包括:人、財(cái)、物、信息、環(huán)境等;營(yíng)運(yùn)的品質(zhì)要素是營(yíng)運(yùn)活動(dòng)表現(xiàn)出的性質(zhì)的規(guī)定,即用一定資源組成的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果要實(shí)現(xiàn)怎么樣的性質(zhì)。品質(zhì)要素包括:安全、質(zhì)量、效益等;營(yíng)運(yùn)的過(guò)程要素是營(yíng)運(yùn)活動(dòng)在時(shí)間上展開(kāi)的不同階段,即用一定資源組成的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)開(kāi)始怎樣、過(guò)程怎樣、結(jié)尾怎樣。過(guò)程要素包括:計(jì)劃、目標(biāo)、控制等。這三類(lèi)基本要素相互間的聯(lián)系都不在一個(gè)維度上。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,三類(lèi)基本要素的聯(lián)系呈現(xiàn)的是一種三維結(jié)構(gòu),我們暫且稱這種結(jié)構(gòu)為“企業(yè)運(yùn)營(yíng)要素的三維結(jié)構(gòu)”。當(dāng)人們脫離了這種客觀存在的結(jié)構(gòu)關(guān)系而企圖在單一維度上完整認(rèn)識(shí)上述三類(lèi)要素時(shí),就難免會(huì)遭遇尷尬和困惑。上述三個(gè)要素類(lèi)相互之間、同一類(lèi)要素中的各種要素相互之間都存在結(jié)合關(guān)系,存在由重要的結(jié)合點(diǎn)的聯(lián)系形成的企業(yè)的和諧建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)框架,認(rèn)清這種框架,有利于我們更系統(tǒng)、更有效地推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
在“企業(yè)運(yùn)營(yíng)要素的三維結(jié)構(gòu)”與和諧企業(yè)建設(shè)活動(dòng)中,人處于非常特殊的核心的地位。這是因?yàn)樵谄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的所有要素中,人是最具能動(dòng)性的要素。和諧企業(yè)建設(shè)中人與人的和諧自然要依靠人,而其他運(yùn)營(yíng)要素要實(shí)現(xiàn)自身和相互間的和諧也要依靠人去組織、去努力。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)并不斷提升人與人、人與事物的和諧,除了嚴(yán)格依法運(yùn)營(yíng)、依法管理這個(gè)基本前提外,作出以下的努力也許是必要的:(1)完善現(xiàn)有的責(zé)任規(guī)范體系。對(duì)能夠滿足企業(yè)需求的人的力量的傳統(tǒng)分析是:人的力量=積極性+能力。積極性是我們的一種傳統(tǒng)提法,是指人對(duì)特定活動(dòng)所表現(xiàn)出的主動(dòng)投入的情態(tài)。積極性在其體現(xiàn)的必為、范圍、質(zhì)量、持續(xù)等性質(zhì)的確定上不像責(zé)任心那樣明確,而企業(yè)和諧、健康運(yùn)營(yíng)需要人對(duì)工作投入的主動(dòng)在必為、范圍、質(zhì)量、持續(xù)等性質(zhì)上具備確定性。準(zhǔn)確地說(shuō),企業(yè)和諧、健康運(yùn)營(yíng)需要的人的力量=責(zé)任心+能力。責(zé)任是行為主體必須按一定質(zhì)量做好某類(lèi)事情的動(dòng)力出發(fā)點(diǎn)。不同企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究本企業(yè)責(zé)任規(guī)范體系的現(xiàn)狀,針對(duì)體系存在的不足,科學(xué)地加以完善。要使責(zé)任覆蓋完整、劃分合理、責(zé)任人與履行責(zé)任的質(zhì)量要求明確、責(zé)任履行的檢查措施嚴(yán)格和高效、對(duì)責(zé)任履行結(jié)果賞罰嚴(yán)明,為能滿足企業(yè)需要的責(zé)任體系的完善和全面落實(shí)提供管理制度和管理行為的保證。(2)改進(jìn)傳統(tǒng)的思想教育模式。不同企業(yè)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)本企業(yè)人員素質(zhì)的具體情況,更深入地學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐發(fā)展中的馬克思主義理論,更多的運(yùn)用民族文化精華的豐厚積淀,更多地運(yùn)用哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)(尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué))現(xiàn)代優(yōu)秀成果,更多地運(yùn)用現(xiàn)代心理學(xué)的理論與方法,將這些內(nèi)容和以往行之有效方法結(jié)合起來(lái),使企業(yè)的思想教育獲得更好的實(shí)效。企業(yè)要適度倡導(dǎo)“欣賞管理”的理念。要極其重視理論思維能力的培育。要防止盲目地把一些產(chǎn)生于特殊環(huán)境的激情口號(hào)作為理性判斷命題加以宣傳。“道理”要有面對(duì)實(shí)際的底氣和落到實(shí)處的途徑。(3)優(yōu)化現(xiàn)行的收入分配制度。這是更合理地滿足企業(yè)人員存在需求(ERG理論)的一項(xiàng)重要工作。建立和完善科學(xué)的分配機(jī)制,使一定的工作付出獲得與之相適應(yīng)的合理薪金是保持企業(yè)人員工作責(zé)任心和實(shí)現(xiàn)人員和諧的一項(xiàng)基本條件。應(yīng)當(dāng)看到,制定合理的薪酬制度確定原則是容易的,但不少企業(yè)要尋找出能充分體現(xiàn)正確原則的可行的操作方法卻非常困難。企業(yè)要在現(xiàn)行收入分配制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)全面、深入的研究,逐步改進(jìn)現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,逐步推進(jìn)收入分配制度的優(yōu)化。(4)營(yíng)造濃郁的相互尊重氛圍。這種尊重包括相互之間對(duì)一般人格的尊重與對(duì)敬業(yè)人格的敬重。要提高企業(yè)人員對(duì)人格平等和職位高低辨證關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。企業(yè)人員相互之間,尤其是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要進(jìn)行經(jīng)常性的充分的談心溝通,增進(jìn)彼此的了解和理解。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建成既嚴(yán)肅緊張又團(tuán)結(jié)活潑的“雙型組織”,即建成執(zhí)行任務(wù)嚴(yán)格規(guī)范、發(fā)表意見(jiàn)充分自由的組織。企業(yè)要通過(guò)管理制度和管理行為的引導(dǎo),有效培育敬重敬業(yè)者的健康環(huán)境,引導(dǎo)更多的人加入敬業(yè)行列。(5)拓寬個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)通道。企業(yè)人員的自我實(shí)現(xiàn)是指?jìng)€(gè)人生存狀態(tài)或行為結(jié)果滿足了自身最大限度地發(fā)揮潛能并有所成就的狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)的需要,充分發(fā)揮和高效培養(yǎng)企業(yè)人員的一定的特長(zhǎng)和興趣。同時(shí),要用管理制度和管理行為確立正確的價(jià)值導(dǎo)向。要做好企業(yè)人員自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的科學(xué)分流,使企業(yè)人員在為企業(yè)和諧生存發(fā)展傾心盡責(zé)的同時(shí)獲得充分的工作快樂(lè),讓盡可能多的人員的工作目的實(shí)現(xiàn)由單一的謀生需要向謀生和樂(lè)生相結(jié)合的需要即快樂(lè)謀生需要的轉(zhuǎn)變。
和諧企業(yè)的建設(shè)有著非常豐富的內(nèi)容。作者工作所在的企業(yè)曾經(jīng)對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)作過(guò)比較系統(tǒng)的研究,范圍涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)要素三維結(jié)構(gòu)中的各個(gè)重要的結(jié)合點(diǎn),包括企業(yè)與環(huán)境的和諧以及企業(yè)和諧度的測(cè)量。由于篇幅的限制,這里只能就部分與和諧企業(yè)建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論問(wèn)題展開(kāi)分析。我們希望與有志于我國(guó)和諧企業(yè)建設(shè)事業(yè)的朋友一起,繼續(xù)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的理論研究和宣傳,為不斷提高人們對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)程度,不斷提高人們參與和諧企業(yè)建設(shè)的自覺(jué)性,推動(dòng)我國(guó)和諧企業(yè)建設(shè)事業(yè)更好更快地發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
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(作者單位:嘉興發(fā)電有限責(zé)任公司 浙江平湖 314201)(責(zé)編:國(guó)政)