預算會計教學的改革探討

預算會計在會計專業教學中屬必修考試課，改革預算會計教學方法和手段，提高預算會計教學質量，是深化會計專業教學改革和提高學生專業能力的重要內容。

一、《預算會計》教學存在的主要問題

1.教材內容滯后，沒有反映會計改革與實踐全貌

2000年以來，我國對國庫支付制度及預算管理進行了深入的改革，并取得階段性成果：建立了部門預算編制管理系統，預算編制和項目庫管理實現網絡化；國庫授權支付改革正在逐步地推行，財政資金直接支付比重提高；“收支兩條線”基礎管理和收入集中管理基本完成。與預算管理和財政支付制度改革相適應，財政部每年都出臺一些新的會計處理辦法的修訂。新修訂的會計處理辦法應作為《預算會計》教材編制的主要參考依據。然而，目前所使用的《預算會計》教材，編制依據仍然是1997年財政部頒布的《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》及《財政總預算會計制度》，其內容滯后、理念落后，不能反映我國預算改革與實踐的全貌。

由于《預算會計》教材內容陳舊，沒有系統地融入新的會計處理辦法相關內容，教師往往只能采取增減內容的變通方式，刪除一些過時陳舊的內容，補充一些新的教學內容，進行教學內容的選擇與優化。因此，常常使教學內容顯得支零破碎，不僅增加了教學的難度，也給學生學習帶來不小的影響，難以達到理想的教學效果。

2.重理論輕實踐，實訓課很難達到預期目的

預算會計的理論教學和實際處理方式差別很大，學生雖學會了書本知識，但遇到實際工作中的業務處理時就不知如何下手。重理論輕實踐是預算會計教學存在的普遍問題。

預算會計教學包含兩部分內容:一是《預算會計》教材所講授的內容，二是由校內教師開發的與《預算會計》教材基本相配套的《預算會計實訓教材》。預算會計教材安排30課時，基本技能實訓教材安排30課時，理論與實踐教學在時間安排上基本上1∶1，基本上做到了理論與實踐并重。可最終實施的結果并不理想，有相當一部分學生不能做一手比較規范的好賬。造成這一局面的原因很多，一方面是預算會計實訓教材跟不上改革步伐，不能真正做到仿真教學;另一方面是《預算會計》實踐考核方法不完善。 實訓成績的判定是依據學生上交的證賬表來評定，抄襲現象很難避免，對這部分學生來說，實訓等于走過場，自然達不到實訓的目的。

二、《預算會計》教學改革的設想

要提高《預算會計》的教學質量，使學生在有限的學時內學好這門課程，主要應從以下幾方面入手。

1.注重區別引導學生入門

《預算會計》課程一般應開在《會計學原理》、《國家預算》和《企業會計》之后。學生在初接觸《預算會計》時都會有些不適應，在概念上會有些模糊，在會計處理上也容易混淆。這時，引導學生入好門就顯得非常重要。作為教師應首先對《預算會計》這門課程進行高度概括，結合當前改革趨勢作總體介紹。因為預算會計核算內容包括財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計三個部分，分析三個部分之間的區別和聯系，并著重強調預算會計與企業會計之間的區別。通過概括介紹，可使學生一開始就形成對預算會計這門課程的總體印象，并隨著學習的深入逐步加深。

2.積極探索創新教學手段

預算會計是一門操作性較強的課程，只掌握理論知識是遠遠不夠的。在預算會計教學中，應嘗試使用一些新的教學方法以提高學生分析問題和解決問題的能力：

(1)案例式教學。通過參加社會實踐或參考有關資料，收集整理預算會計的相關案例或例題，并引導學生進行分析，從而增進對相關知識的理解。使學生初步學會運用所學的知識解決實際問題，培養學生創新思維以及獨立分析問題、解決問題的能力。

(2)分組討論式教學。即將全班學生分成若干個小組，根據所學的章節，提出討論的主題，并做出相應的要求。由學生通過查閱期刊雜志、上網或實際調查來尋找答案。然后分組進行課堂討論，教師最后進行講解總結。這種做法可提高學生的學習興趣，拓展知識面，鍛煉學生文獻檢索的能力、邏輯思維的能力和動手寫作的能力。

3.多做練習鞏固理論知識

在預算會計課堂教學的同時，要求學生要多做練習，教師對每個章節的典型例題、習題要著重進行分析、講解。練習題是對所學內容的鞏固，是為課堂教學服務的，通過練習使學生能系統地掌握所學的理論知識。習題的難易程度應適中，既要有與課本例題相似的題型，又要有比較復雜的、需要學生動腦筋、且答案不局限于一個的難題，以培養學生充分利用所給資料分析問題、解決問題的能力。

4.分崗實訓增強實踐能力

《預算會計》象其他會計專業課程一樣，也是一門強調動手能力的學科，這種動手能力僅通過學生平常的作業練習是很難達到的，只有通過大量的手工模擬實習和社會實踐才能達到。

手工模擬是指在校內的財會實驗室進行預算會計手工模擬記賬。實習前，廣泛收集資料，編好仿真實習資料，使學生能用真實的或近乎真實的資料進行模擬操作。在實習過程中，可讓學生分別擔任不同的角色，分工負責，輪流實習每一個崗位。同時結合預算會計本身的特點，將學生分成的小組，不同的小組分別擔任行政單位會計、事業單位會計及財政總預算會計的核算工作，既掌握了預算會計核算的全部內容，又充分了解了三門會計之間的鉤稽關系。

社會實踐是指通過建立預算會計實習基地，開展校外實習的活動。組織學生到行政單位或事業單位，請會計人員講解本單位發生的各項業務，使學生身臨其境，感受行政事業單位的具體業務，也可使學生對自己所學的知識進行檢驗，有助于學生對預算會計這門課有更深的印象。

總之，《預算會計》課程只有將教、學、練三者有機地結合起來，不斷改進教學方法和手段，掌握最新的預算會計的發展趨勢，不斷提高教學質量，使學生的專業理論基礎扎實，操作技能過硬，才能適應社會主義市場經濟的發展需要，達到《預算會計》的教學目的。