論新時期思想政治工作的創新

鄧小平同志高度重視黨的思想政治工作，并根據改革開放新形勢下思想政治工作的特點，系統地闡述和科學地回答了思想政治工作的地位作用、方針原則、內容方法等一系列基本問題。鄧小平思想政治工作理論是鄧小平理論的重要組成部分，是對黨的思想政治工作理論和實踐的高度概括和系統總結，為加強和改進新時期思想政治工作指明了方向，對全面建設小康社會，進一步推進改革開放和現代化建設具有重大而深遠的意義。

思想政治工作的重要作用

思想政治工作是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。中國共產黨歷來認為，思想政治工作是黨領導革命和建設事業取得勝利的保證。思想政治工作與黨的創立、發展、成熟、壯大緊密聯系在一起，并在黨領導的革命、建設和改革開放整個過程中，始終發揮著統一思想、凝聚力量、振奮精神、提高素質的重要作用。

鄧小平高度重視思想政治工作，強調思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的有力保證。他認為：“我們共產黨有一條，就是要把工作做好，必須先從思想上解決問題。”黨的思想政治工作是完成經濟工作和其他一切工作的重要保證。

思想政治工作是改善和加強黨的領導的重要途徑。改善和加強黨的領導，是鄧小平深刻總結黨的歷史經驗和立足于黨的現狀所提出的一個十分重要的思想。黨的十一屆三中全會以來，黨的工作內容和所處環境已經發生了很大變化，從過去長期搞計劃經濟轉變為發展社會主義市場經濟，從過去的封閉、半封閉轉變為對外開放。這一系列的深刻變化必然要求黨的領導方式、工作方式、工作方法和領導制度相應地加以變化，根據新的歷史條件進行改革和創新。鄧小平及時把握時代條件和黨的狀況的變化，多次強調：“為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導。”隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與發展，客觀上要求我們必須改善黨對經濟工作的領導方式，逐步建立與市場經濟發展相適應的領導體制和領導機制。

思想政治工作是深化改革開放和推進現代化建設的精神動力。改革開放以來。我國的經濟建設取得了巨大成就，人民的生活水平得到了很大提高。伴隨著改革開放的進程，人們的思想觀念和精神狀態發生了很大的變化，但總的來說還滯后于經濟建設，不能適應改革開放和現代化建設的需要，尤其是在社會風氣和思想道德領域，出現了一些令人不安的現象，如拜金主義、享樂主義、利己主義思想滋生蔓延，封建迷信活動在一些地方死灰復燃。這些消極丑惡的現象嚴重敗壞了社會風氣，引起了人民群眾的強烈不滿。因此，加強思想政治工作成為一項迫切需要解決的問題。鄧小平對這一問題極為關注，他指出：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松。”

思想政治工作的任務和目標

加強馬克思主義理論及理想信念教育。加強馬克思主義理論教育，首要的是社會主義、共產主義的理想信念教育。因為，這些理想信念是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎之上的科學的世界觀、人生觀和價值觀，是我們黨領導革命、建設和改革不斷取得勝利的強大精神動力和精神支柱。“沒有這樣的信念，就沒有凝聚力。沒有這樣的信念，就沒有一切。”因此，鄧小平十分重視理論信念教育。

加強黨的基本路線教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。鄧小平反復強調，要堅持黨的基本路線一百年不動搖。這條正確的基本路線是否能夠堅持得住，要靠大家努力，特別是要教育后代。他認為，要經常教育廣大人民群眾，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持改革開放不動搖，堅持四項基本原則不動搖。鄧小平非常重視愛國主義教育，他反復強調要用中國歷史教育青年、教育人民，要堅持獨立自主、自力更生，增強民族自尊心、自信心、自豪感，增強抵御民族虛無主義和崇洋媚外思想的侵蝕與污染的能力。

加強社會主義民主法制教育。鄧小平特別注重民主法制建設，認為發展社會主義民主，健全社會主義法制，是黨的十一屆三中全會以來形成的堅定不移的基本方針，今后也決不允許有任何動搖。他反復強調：沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。社會主義愈發展，民主也愈發展。發展社會主義民主，必須同健全社會主義法制緊密結合。二者是統一的，法制是民主的保障。

加強艱苦奮斗、勤儉創業教育。艱苦奮斗是不畏艱難困苦、銳意進取、堅忍不拔、奮發有為的精神狀態和為了人民的利益甘于奉獻的思想品德。艱苦奮斗、勤儉創業是我們黨多年形成的優良傳統。鄧小平十分重視這方面的教育。他說：“艱苦奮斗是我們的傳統，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國家越發展，越要抓艱苦創業。提倡艱苦創業精神，也有助于克服腐敗現象。”

培養目標是“四有”公民。鄧小平指出：“我們的目標是‘四有’。”即要培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“四有”公民。“四有”體現了公民素質的全面要求，涵蓋了思想道德素質和科學文化素質。

新時期思想政治工作面臨著創新

歷史跨入21世紀以來，世界進入了一個新的時期。從國際環境看，國際局勢發生了冷戰結束以來最為深刻的變化。世界多極化和經濟全球化趨勢在曲折中發展，國際局勢總體緩和、局部動蕩的情況仍將繼續；科學技術迅猛發展，綜合國力競爭日趨激烈；各種矛盾錯綜復雜，各種思潮相互激蕩。從國內情況看，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，這種深刻的變化給思想政治工作帶來許多前所未有的新情況、新問題。

思想意識形態的斗爭更加復雜化。在經濟全球化的背景下，思想意識形態的斗爭獲得了新的表現形式，從政治層面走向社會層面，而且越來越具有隱蔽性和欺騙性。我國加入世貿組織以后，根據世貿組織“國民待遇”原則，國外的電影、音像制品、出版物、藝術品、演出、旅游等領域也將逐漸享受國內相關領域相同的待遇。文化貿易中的文化價值觀方面的“輸入”影響將明顯存在于個人精神生活的各個方面，如世界觀、人生觀、道德倫理和交往方式等，所有這些都將對人們的思想產生重要的影響。

國際互聯網的迅速發展使愛國主義教育受到影響。世界經濟全球化以來，其內容由貿易、金融領域擴展到政治、文化、法律等社會生活的各個領域，資本、信息、技術和知識流動的速度與自由度不斷加強，特別是信息與通信技術的發展，使人們逐漸陷入網絡化的社會生活中，現實世界愈來愈帶有虛擬的性質。因特網的發展給人們的社會生活交往方面帶來了許多新的特點，其虛擬性和隱蔽性對思想政治教育將產生非常大的影響。同時，世俗化和大眾化配合著傳播媒體的改進向全球擴張，而其中的重視商業價值、追求感觀享樂、個人主義等價值觀將會淡化人們的集體觀念，弱化他們的國家意識和愛國情感。所有這些，都將使我們的思想政治教育工作面臨很大的沖擊，原有的教育方式將受到考驗。

社會轉型的加快使人們的思想觀念發生急劇碰撞。我國加入世貿組織后，社會轉型加快。改革進入攻堅階段，社會經濟成分、社會階層結構、社會組織形式、人們的就業方式都發生了多樣性的變化，從而出現多種思想文化和價值觀念、道德觀念并存及碰撞的情況。這將使新時期的思想政治教育面臨雙重問題：一方面是如何處理好以馬克思主義為指導的社會主義意識形態占主導地位與兼顧多樣化的關系。另一方面是如何堅持從實際出發，把先進性要求同廣泛性要求有機結合起來。要處理好這兩方面的關系，對于過去傳統單一的思想政治教育方式是一個挑戰。

隨著中國加入世貿組織，改革開放的大格局已經形成，人們的利益需求趨于多元化，生活方式趨于多樣化，各種思想、文化相互融合和碰撞，思想難免出現一些困惑和疑慮，說教式的思想政治工作已很難奏效，思想政治工作在內容導向、方式方法上面臨著一系列艱巨的任務和嚴峻的考驗。做好新形勢下的思想政治工作，關鍵是要走創新之路。

第一，思想政治工作的觀念要創新。思想政治工作是做人的工作，其任務在于轉變人的觀念。提高人的素質。強有力的思想政治工作是凝聚人心、加快發展的有效措施，它要求思想政治工作是凝聚人心、加快發展的有效措施，它要求思想政治工作者要順應世界經濟發展的潮流，用現代化的眼光看待思想政治工作。要轉變過去思想政治工作的傳統觀念，注重高揚社會發展的主旋律，以社會先進思想為主導，倡導先進，弘揚正氣，批評錯誤，抵制歪風。要主動認識和把握思想政治工作的規律，掌握人們的心理和思想活動規律，把握人們的認識、情感、意志等心理特征，以及文化素養、社會關系及所處的環境對其思想變化影響的規律，發現苗頭，事先做好工作，改變事后才做思想工作的作風，主動把思想工作做在前頭，增強工作的實際效果。

第二，思想政治工作的內容要創新。思想政治工作者要引導人們在全面建設小康社會的過程中，樹立堅定的理想信念和正確的人生觀、價值觀，恪守職業道德和社會公德。要教育人們愛崗敬業，使人們認識崗位是進步的基石，珍愛崗位要從我做起，自覺接受新的知識和提高自身技術素質，立足崗位成才。要培養人們良好的精神狀態，使艱苦奮斗、無私奉獻、勤儉創業的思想深入人心，做到敬業、創業、勤業、精業。要對人們深入進行法制和規章制度教育，教育人們遵紀守法，遵守各項規章制度，自覺依法和按規從事，倡導人們以積極平和的心態和文明有效的行為參與民主管理和民主監督，依法行使權利，維護自己的合法權益。

第三，思想政治工作的方式要創新。現代社會一系列新理論，如系統論、信息論、控制論、博弈論等學科理論的創立和發展，給思想政治工作提供了分析問題和處理問題的新方法，極大地豐富了思想政治工作的內涵，只有大膽借鑒和應用這些理論知識。才能實現思想政治工作方式的創新。思想政治工作的主體和客體都是人，而人都是有感情懂道理的，真正人心入腦的思想政治工作應該是互動的，不但要有組織者曉之以理、動之以情的說服教育，而且還要有人們自覺接受思想政治工作的內在動力，把兩者的積極性都調動起來。主體和客體兩個方面都達到相互交融、相互貫通。要充分利用信息網絡這一載體，在網上創辦思想政治工作專頁，刊發思想工作動態，以利于了解思想政治工作的要點，增強思想政治工作的時效性和有效性。

第四，思想政治工作的運行機制要創新。思想政治工作應健全和完善以下機制：一是預測分析機制。當前，思想政治工作面臨著各種思想觀念的碰撞，熱點難點日益增多，矛盾錯綜復雜，在這種形勢下，面對思想異常活躍的社會成員，如果對情況心中無數，反應慢，處理遲，甚至對一些突發事件的醞釀爆發缺乏警覺，就會陷于被動境地，所以一定要建立起嗅覺靈敏、反應快捷、運轉高效的思想政治工作預測分析機制，及時把握人們的思想動向和心理動態，及時發現帶有傾向性、苗頭性的問題，超前預測，及時分析、反饋，從而使思想政治工作具有針對性。二是目標管理機制。要想使思想政治工作真正落到實處，必須建立目標管理機制，在部署工作時，要把思想政治工作作為重要的工作任務一起部署，要提出總體思路、中遠期目標、近期目標和階段性工作計劃，從而做到有規劃、有目標、有任務、有措施。三是考核獎懲機制。思想政治工作是一項持久性的工作，要想保證這項工作的持續性和有效性，必須建立健全考核監督機制。要運用各種監督手段，依據規范、標準、制度等對思想政治工作的各個環節進行全面的監察、督導和考核，要把思想政治工作情況作為考核各級干部政績的重要內容之一，來作為對干部使用的依據。同時要建立一套科學的、合理的、操作性強的思想政治工作獎懲辦法，對開展思想政治工作出色的人員，要給予重獎，并把他們開展思想政治工作的經驗加以總結和推廣。對思想政治工作重視不夠。方法簡單，官僚主義，造成不良后果的，要利用行政和經濟的手段，給予必要的處分、處罰，以起到警示作用。

編校 鄭艷