龍灣裝備制造業：工業創新大跨越

裝備制造業作為國民經濟的基礎產業，為國民經濟提供技術裝備和生產工具，是國民經濟的脊梁，是國家科技水平、工業水平的綜合體現，是國家經濟實力、競爭力的集中代表。

大力發展裝備制造業是“十一五”期間國家發展的戰略重點。2007年初，溫州市出臺《溫州市“十一五”工業產業升級規劃》更是將“裝備工業，振興工程”列為溫州市實現工業產業升級、優化工業產業結構的四大工程之一。推進工業產業升級成為溫州市工業經濟發展的戰略重點，而《中共溫州市委溫州市人民政府關于推進工業產業結構優化升級的若干意見》和《溫州市先進制造業基地建設規劃綱要》的出臺，這也標志著溫州先進制造業基地建設正式拉開帷幕，使得整個溫州龍灣區裝備制造企業在政策和資金上得到一定扶持。隨著國家和浙江省產業支持政策的出臺、市場需求的高速增長以及裝備制造業國際轉移加快，溫州龍灣區裝備制造業正迎來難得的歷史機遇。

歷史追溯——勇于冒險，開創新局面

溫州裝備制造業的起源可以上溯到20世紀80年代。

溫州三面環山，一面臨海，素有水七山二一分田之稱。從地理上看，溫州平原是由甌江沖擊所形成，人口大多由外地遷徙而來。上世紀80年代，溫州經濟落后、交通閉塞，人們外出全靠一條水路，各種生產要素都很匱乏，但溫州作為一個移民城市，它具有較強的流動性，這決定了溫州人熱衷冒險，敢于面對挑戰，這一點可謂是溫州商人的性格共性，也是他們成功的奧秘之一。

溫州資源條件匱乏，擋不住溫州人“敢為天下先”的魄力。他們想辦法將現有資源逐一整合，并引進其他地區的特色優勢，來滿足日益發展的民眾要求。縱觀當時的溫州裝備制造企業，我們不難發現第一代溫州商人的共同特征：富于冒險精神，善于推銷，勤于推銷！

當時國內制造行業尚未成熟，溫州商人敏銳的捕捉到其中的商機，通過有效的推銷手段取得訂單，占領市場，同時安排生產，鉆研技術，進而推動企業的發展。獲得利潤后，溫州商人則進一步鞏固已有市場，開拓新域，促進產品營銷，以此循環往復，并最終成就自己的一番事業。

產業集群———7張國家級金名片落戶龍灣

2006年溫州全市一萬兩千多家裝備制造企業完成工業總產值1928億元，約占全市工業總產值的46.5%。同時在部分領域，溫州制造業產品已經形成較強的競爭能力，在全國市場占有率達到了較高的水平。

溫州市龍灣區裝備制造業的主要基礎，是上個世紀五、六十年代的國有、二輕集體企業。改革開放后，天宇、圣邦一類的民營企業蓬勃興起，給溫州市裝備制造業注入了新的活力。“九五”、“十五”期間國有企業的改制和民營經濟的“二次創業”使整個行業的機制優勢和發展活力得到了加強。在部分領域，溫州市龍灣區制造業產品已經形成較強的競爭能力，在全國市場占有率達到了較高的水平。

溫州市龍灣裝備制造業的布局以塊狀分布為主，空間集聚程度較高，并實現了從塊狀經濟到產業集群的歷史演變，形成了區域性、集聚性、專業化、社會化的大協作格局，供產銷緊密連接，互相配合，具有品種齊全，裝備優良、技術先進等優勢。其中泵閥、電氣、氣摩配行業的區域分布最為集中，產業集群優勢最為明顯。

經過幾十年的發展努力，已有7張裝備制造業的國家級金名片相繼落戶龍灣。

“深化基地大會戰”——打造龍灣工業強區

裝備制造業是為國民經濟發展、國防建設提供技術裝備的基礎性產業。具有技術含量高、產業關聯度強、資源消耗低、環境污染小、技術勞動力密集等特點。

溫州龍灣裝備制造行業在取得輝煌的成就的同時，還存在企業規模偏小，產業層次不高、要素制約加劇等問題。溫州市建設用地十分有限，用于工業建設的土地更是少之又少，加上征地難、地價高，迫使許多企業擠壓在狹小的空間內組織生產，嚴重影響了龍灣裝備制造業做大做強和中小企業的發展。

為了提升行業檔次，調整產業結構，解決規模企業用地不足等問題，溫州市龍灣區充分利用溫臺產業帶建設契機，全力“深化基地大會戰”，以此推動龍灣工業強區走創新發展之路。

大力引進人才

裝備制造業是技術密集型產業，自主創新顯得尤為重要。自主創新能力是企業的核心競爭力和生命力所在，而企業自主創新的關鍵性因素就是人才的引進。對于發展中企業的人才引進和使用，溫州龍灣裝備制造部分企業做了很多有益的嘗試，比如浙江圣邦機械有限公司在實踐中提出的“因人而論、全國布局”的操作方式就很值得業內思考和借鑒。

技術創新求發展

縱觀當代企業，唯有不斷創新，才能在競爭中處于主動，立于不敗之地。

中國開放市場，加入WTO，意味著中國市場不僅開放給中國的企業，也同時對全世界的企業開放。中國裝備制造企業面臨的是一場和世界巨頭們的博弈，想在市場上擁有一席之地，就必須持之以恒地在技術進步和自主創新上下功夫，加強產學研合作，加大技術創新體系建設力度，大力提高新產品的開發能力，培育知名品牌，加大現有裝備制造企業的技術改造力度，加強電子信息技術與制造技術的相互融合。

為了吸引和留住人才，龍灣裝備制造業企業從薪酬待遇和生活環境上都盡量給予特殊照顧。普通中小企業由行業協會牽頭，組建行業研發中心，用以解決企業發展中的技術共性問題。有實力的規模企業則為高級研發人員們購置公寓別墅，即便是一般中層技術人才也能擁有公司宿舍樓的單人房，對于夫妻雙職工則配備夫妻房。同時宿舍樓每個房間都配置了電話機、寬帶網絡、電視機，為員工休息提供場地和器材。

十一五期間，創建“創新型國家”被列為中國政府最重要的戰略目標。國家把振興裝備制造業放在關系國民經濟和社會發展全局的戰略地位，在體制改革、機制創新、技術開發、項目建設、稅收等方面都出臺了相應的優惠政策，對重點領域、重點企業和重點產品的發展給予大力支持。

把握時機 優化自身 振翅飛躍

溫州市龍灣區裝備制造業緊緊把握行業發展的歷史契機，優化工業經濟布局。

遵循沖破“行政區經濟”束縛、統籌“大溫州”生產力布局，優化工業產業結構和提高區域分工水平，將工業空間布局和城市建設有機組合，集約利用資源和保護生態環境，進行工業經濟的合理布局。

同時，把握建設溫臺沿海產業帶的有利時機，基本建成浙南工業走廊，形成“一核兩翼四大工業產業區”的區域產業布局。重點建設工業園區，按照打造海洋經濟強市的戰略要求，構筑臨港工業和海洋產業發展新格局，進而推動溫州經濟從“甌江時代”向“東海時代”的完美跨越。