淺談圖書編目外包對圖書館發展的影響

[摘要]本文通過對編目外包的定義、起源、發展以及現狀的分析，從信息資源建設、人力資源管理等方面探討了編目外包對圖書館發展的影響。

[關鍵詞]編目外包 信息資源建設 人力資源管理

圖書館的圖書編目業務外包，是指圖書館和圖書供貨商或者數據商之間，利用現代網絡技術，進行網上書目數據傳輸，或組織人員到圖書館提供服務的方式，幫助圖書館完成圖書的編目加工等業務工作。近十年間，編目外包在西方圖書館界受到了普遍的歡迎；國內圖書館界也在20世紀90年代開始了編目業務外包的初步嘗試。當今，編目外包作為圖書供應商向圖書館提供的一個特色服務，已逐漸顯示出日趨強大的市場潛力。業界對它也一直存在褒貶不一的看法，尤其是在編目外包的質量控制，風險防范的等方面更是討論熱烈。筆者就編目外包對圖書館的信息資源建設和人力資源管理的發展談談看法。

一、編目外包的起源和發展

編目外包的起源和發展經歷了三個時期：

1.初期。在圖書館進行手工編目時期，出現的隨書配送卡片和出售印刷目錄卡片的編目外包雛形。西方早在19世紀初，出現了編目外包的雛形，它以美國國會圖書館出售印刷目錄卡片為標志。到上個世紀60年代，美國圖書加工服務興起，出現了書目供應中心及代理商提供編目與圖書加工的服務。我國從1973 年開始，實行中文圖書統一編目，實行隨書配片。后因為各種原因而停止。

2.發展期。上世紀60年代起，隨著機讀目錄格式(MARC)的出現，圖書聯合編目機構的出現為實現圖書編目工作自動化提供了保障，圖書館編目對外承包有了迅猛的發展。編目由手工向計算機編目轉變初期，圖書館要將原有圖書目錄轉換成機讀目錄，這是一項極其巨大的工程，對外承包無疑是一種較為理想的提高效益、節省開支的方式。同時，也產生了美國的OCLC和中國的JALIS，CALIS和國家圖書館等大型的提供書目數據的機構。

3.成熟期。編目部門面臨的壓力和其他方面的原因，編目外包進入成熟期。20世紀90年代，美國圖書館界經費普遍縮減，引起人員相應減少；國內則由于近幾年高校擴招引起圖書經費劇增，圖書館編目部門的工作壓力急劇增加，圖書館為了保證編目工作的正常進行，不得不大量嘗試對外承包，以期降低編目成本，提高編目效率。這種業務合作方式出現了圖書館和承包商的雙贏局面，因此，從上世紀80年代起，美國圖書館編目對外承包有了較快的發展，提供圖書館編目服務的機構不僅有所增加，也出現了不涉及圖書的買賣，專門提供編目的公司，其服務的方式也更為廣泛。國內以高校圖書館為主紛紛將編目業務外包。

與此同時，也引起了圖書館界關于編目外包的價值、質量的熱烈討論，在圖書館學文獻上也可以看到大量討論對外承包方面的文章。它無疑是圖書館界熱門話題之一，也引發了以后圖書館將其它傳統業務和信息服務實行業務外包的嘗試。

從上面我們不難看出，圖書館的編目業務外包與圖書館的發展是分不開的，是圖書館在科學信息技術高速發展的背景下，為適應圖書事業發展的需要和人們對于信息的大量需求和快速更新而必然產生的。

二、編目外包對圖書館的發展的影響

1.對信息資源建設的影響

（1）加快信息資源建設的步伐。目前，圖書館編目部門都面臨采編任務繁重，組織龐大且效率不顯著而引起的圖書積壓待編、新書同讀者見面周期長難題；原始編目費用昂貴的問題；大多數的圖書館都存在專業技術人力不足和經費短缺的問題，這些問題長期阻止著圖書館信息資源建設的步伐。編目外包，將會彌補人力資源短缺引起的信息資源建設周期過長的不足，進而使得長期困擾圖書館的圖書積壓、信息滯后的問題迎刃而解。

（2）有益于信息資源的共享共建。將編目外包給技術力量強的書目數據機構，可以最大限度地利用書目數據，使圖書館的書目數據逐步達到規范化和標準化。信息更新速度加快，文獻數量不斷增加，電子信息資源增長尤為快速。基于計算機和網絡通訊技術的文獻信息收集、存儲、處理和傳播技術的廣泛應用，廣大用戶對文獻信息的需求量越來越大，要求也越來越高，資源共享、共建成為必然趨勢。各館分散編目不僅效率低、成本高，而且由于標準不統一而成為資源共享的障礙。為了提高效益和資源共享，編目標準化、規范化和社會化勢在必行，編目業務外包在整合外部優勢的編目資源方面與圖書館編目工作由傳統方式走向依靠聯機網絡技術的合作編目、聯機編目、資源共享的先進模式不謀而合。

（3）編目外包數據質量控制是確保信息資源建設質量的關鍵環節。目前的情況下編目外包書目數據得不到保障。外包商提供的編目數據的來源主要是各大型書目數據中心的編目數據庫，或外包商自己組織人員著錄的編目數據。由于各編目機構業務水平的差異和機讀目錄格式規范理解的不同，導致許多編目數據的質量良莠不齊，據不完全統計過CIP數據的準確率不到70%。沒有對外包商自己組織的編目人員的業務水平進行評估的標準，加上這些人員的流動性大，對其監督管理的難度加大。因此，外包商自編的編目數據其質量極其不可靠，如果沒有合理的防范措施將導致數據庫質量下降。

2.對圖書館業務人力資源管理發展提出了新課題

（1）從業人員角色的轉換和把握。隨著外包業務的不斷開展，圖書館的核心業務和圖書館工作重心的轉移，新的圖書館業務的拓展，圖書館人員的角色發生了轉變，如何適應新的角色，需要有一個轉換過程。如何在市場機制下整合好社會資源、重組圖書館核心業務，有效開發、合理利用、科學管理現有人力資源應該是編目外包后人力資源管理者應該考慮的問題。

（2）專業人員的轉換和合理使用。圖書館的編目業務外包后，編目崗位人員原來的從事編目技術性工作所引以為自豪資本的思想受到沖擊，反應在工作上，表現為工作缺乏熱情，工作質量有所下降。長此以往，可能導致編目專業技術水平下降。將編目人員充實到其他核心業務工作崗位如參考咨詢，以及圖書館新的核心業務工作如文獻傳遞、特色文獻資源建設等，在這些崗位發揮他們的知識和技能，同時，充實新的核心業務人員力量。這是一個很好的合理利用和整合現有的人力資源的范例。

（3）人力資源力量的組織和有效發揮。對于圖書館事業來說，編目業務全部外包的館要冒失去具有在知識組織中很有技術價值的職員的風險，喪失這些技術人員將對將來需要恢復編目部或改換外包商的時侯帶來巨大的風險。為防止這種風險的產生，需要對編目外包范圍進行嚴格把關，以及對外包質量監督人員的素質提出更高要求。這都要求圖書館在人力資源管理上充分預測好圖書館人力資源可能出現的問題，充分發揮人員的現有能力，有效挖掘人的潛力；發現人才、合理選擇、分配和使用人才；做好后備人才的規劃以及人才流動后的組織和培訓。

3.為圖書館各項業務外包提供可以借鑒的經驗和管理模式

我國圖書館屬于事業單位編制，而圖書館一直是老弱病殘的收容所，這在高校尤為突出。人員素質普遍偏低，使得圖書館的管理工作處于被動狀態和無為狀態。圖書館急需沖破傳統觀念，在工作中大膽實踐和探索新的管理理念和模式，為圖書館提高服務質量和水平的提供有力保障，為開辟新的業務領域打好基礎。編目業務外包進行的許多探索和嘗試，如在現有的體制下，編目外包無論從機構設置還是人員配備上都是空白，在實踐過程中，圖書館在控制外包服務質量、甄別遴選公司、分清雙方的責任、理順合作關系等方面，摸索了一套對于編目外包的管理辦法和措施。另外，圖書館業務外包的產生和發展得到了諸多理論的支持，如勞動分工理論、核心競爭力理論和價值鏈理論，等等。因此，圖書館積極開展業務外包，為新時期圖書館的管理提供可以借鑒的經驗和管理模式。

圖書館業務外包作為一種管理模式，能夠降低成本，將有限的資源集中于核心業務拓展上，提高了業務工作效率，增強了圖書館新的業務競爭優勢。為加快信息資源建設，完成工作重心向圖書館新的核心業務轉移，提供了一種新的管理理論或方式的經驗。

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（作者單位：湖南農業大學）