小排量車為何受到冷遇？

國際原油價(jià)格屢創(chuàng)新高、國內(nèi)能源形勢(shì)日趨緊張，國內(nèi)汽車消費(fèi)卻逆勢(shì)而行，大排量、高油耗的汽車受到熱捧，環(huán)保節(jié)能的小排量汽車則受到冷遇，市場(chǎng)份額不斷萎縮。

6月15日，在此間召開的“節(jié)約型社會(huì)與小排量車發(fā)展”高峰論壇上，國內(nèi)專家學(xué)者和企業(yè)代表共同探討在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中，如何促進(jìn)安全、環(huán)保、節(jié)能的小排量車的發(fā)展。

發(fā)展小排量車意義重大

江西昌河汽車股份有限公司是國內(nèi)小排量汽車重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，公司董事長(zhǎng)李耀認(rèn)為，我國汽車工業(yè)經(jīng)過最近幾年的大發(fā)展，已經(jīng)或長(zhǎng)為世界第一大汽車潛在市場(chǎng)，第二大新車市場(chǎng)，第三大汽車生產(chǎn)國。目前，我國汽車保有量超過6000萬輛，在1000萬輛龐大產(chǎn)能的支撐下，一直保持較快的增長(zhǎng)速度。如此巨大的能源需求不僅對(duì)能源供應(yīng)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且加重了環(huán)境污染。

據(jù)粗略估算，小排量車百公里油耗比中級(jí)車至少省3升油，一輛小排量車一年累計(jì)可節(jié)油360升——480升。

發(fā)展小排量汽車不僅能夠節(jié)能減排、減少能源緊缺和環(huán)境污染壓力，同時(shí)由于小排量車外形尺寸小、占地空間少，有利于交通疏導(dǎo)，對(duì)構(gòu)建和諧汽車社會(huì)有著積極作用。鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車，無論對(duì)汽車工業(yè)，還是對(duì)國家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

李耀表示，昌河汽車提出“走節(jié)能路，造精品車”，就是要為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鼓勵(lì)發(fā)展小排量車政策還不配套

最近幾年，國家采取了一系列措施鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用小排量汽車。

2006年1月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門發(fā)出通知，要求各地取消一切針對(duì)環(huán)保型小排量汽車的限制措施。2007年4月，國家調(diào)整汽車消費(fèi)稅，降低小排量汽車的消費(fèi)稅稅率等。

但是，這些措施效果并不明顯。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2007年我國汽車市場(chǎng)排量小于1.3升的乘用車銷量?jī)H占乘用車總銷量的26％，市場(chǎng)占有率比上年下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)，排量1升以下的乘用車銷量更是同比銳減24％，市場(chǎng)份額不足6％。今年以來，這種趨勢(shì)繼續(xù)蔓延，今年前5個(gè)月，大排量高油耗的國產(chǎn)SUV同比增長(zhǎng)了39.72％，進(jìn)口SUV更是增勢(shì)迅猛。

之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)認(rèn)為，主要是鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車的相關(guān)政策還不配套。原油和成品油價(jià)格倒掛，燃油稅遲遲未能出臺(tái)，規(guī)范汽車燃油效率的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)以及在稅收、停車費(fèi)、過路費(fèi)等方面對(duì)小排量汽車的優(yōu)惠措施都還不完善。

魯志強(qiáng)說，當(dāng)前一些不符合節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的社會(huì)風(fēng)氣、價(jià)值取向和生活方式，也集中體現(xiàn)在汽車消費(fèi)上，小排量車受歧視，大排量車受追捧，也是小排量車發(fā)展受阻的原因之一。

發(fā)展小排量汽車是大勢(shì)所趨

從全球范圍來看，能源日益緊張給小排量汽車的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，環(huán)境日益惡化為小排量汽車的發(fā)展提供了發(fā)展空間。中國作為新興汽車消費(fèi)大國和人均能源比較貧乏的國家，發(fā)展小排量汽車更有其特殊意義。

昌河汽車董事長(zhǎng)李耀分析說，從國內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)看，小排量車市場(chǎng)前景廣闊，潛力巨大。一是國家大力推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排并扎實(shí)有效地付諸實(shí)踐；二是國家已出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車政策，在不斷完善政策和市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，將會(huì)積極引導(dǎo)和促進(jìn)其市場(chǎng)消費(fèi)；三是燃油稅的出臺(tái)將有力地推進(jìn)小排量汽車的發(fā)展；四是隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，購買小排量汽車的人將會(huì)日益增多，中國新消費(fèi)群體的興起對(duì)小排量車市場(chǎng)也將起到較大的拉動(dòng)作用。隨著低耗高能、技術(shù)成熟、符合環(huán)保政策的小排量汽車為更多消費(fèi)者所接納，小排量車銷量在國內(nèi)市場(chǎng)下滑的尷尬局面必將得到根本改變。

中國社科院工經(jīng)所研究員趙英認(rèn)為，當(dāng)前市場(chǎng)并不缺乏小排量汽車，缺乏的是高品質(zhì)、高性價(jià)比的精品小排量車。汽車廠家要在安全、舒適、個(gè)性化上下功夫，推出更多的精品小車。只有這樣做，小排量汽車才能擺脫低端產(chǎn)品的被動(dòng)局面，受到消費(fèi)者的青睞。

自6月20日起，國家大幅調(diào)高了成品油價(jià)格。在煙臺(tái)參加中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)為，國家上調(diào)成品油價(jià)格，有利于安全、環(huán)保、節(jié)能的小排量汽車發(fā)展，有利于推動(dòng)汽車行業(yè)的節(jié)能減排，也有利于我國汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

曾長(zhǎng)期在汽車行業(yè)工作的工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩指出，隨著國內(nèi)汽車越來越普及，當(dāng)前汽車行業(yè)第一位的任務(wù)是節(jié)約能源。如果不重視汽車行業(yè)的節(jié)能環(huán)保問題，將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。他說，政府將采取有效措施，限制大排量汽車的使用，推廣小排量車的使用，同時(shí)鼓勵(lì)混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車等新能源汽車的發(fā)展。