特殊監(jiān)管

總書記:“你們要切實加強監(jiān)管”

黃永平，安徽省蚌埠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督科科長。2003年轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入質(zhì)檢系統(tǒng)以來，始終奮戰(zhàn)在質(zhì)檢監(jiān)督第一線。

9月17日上午8時。作為駐廠監(jiān)管組組長，空軍飛行員出身的黃永平以軍人特有的干練作風(fēng)，率領(lǐng)自己手下兩位年輕的科員，準(zhǔn)時進(jìn)駐本市乳制品骨干企業(yè)——福淋乳業(yè)公司。

這是非常時期打破常規(guī)的特殊應(yīng)急之舉。責(zé)任與使命同擔(dān)，風(fēng)險與艱辛備嘗。困難面前，質(zhì)檢將士用無言的行動書寫出對國家的忠誠，對事業(yè)的執(zhí)著，對人民的深情。

同日。全國質(zhì)檢系統(tǒng)3886名干部走進(jìn)1644家乳制品企業(yè)展開駐廠監(jiān)管行動，實現(xiàn)在產(chǎn)企業(yè)全覆蓋。

福淋乳業(yè)公司是一家民營乳制品加工企業(yè)，乳制品銷量占蚌埠市場的三分之一。黃永平迅速進(jìn)入角色，履行監(jiān)督把關(guān)職能。

17日下午5時。第一批液態(tài)奶下線，隨即采樣送檢。

18日凌晨2時。4個批次產(chǎn)品全部抽檢合格，黃永平在產(chǎn)品出廠報告單上，第一次莊嚴(yán)地簽下了自己的名字。

這一簽就是18天。黃永平做夢也沒有想到，自己會在一夜之間成為新聞焦點人物；他更沒有想到，共和國的領(lǐng)袖會走進(jìn)一間小小的駐廠監(jiān)管辦公室，與他親切握手對話。

9月30日下午4時30分。黃永平監(jiān)管的蚌埠市福淋乳業(yè)公司迎來了一位特殊的客人——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤。

在福淋乳業(yè)公司的生產(chǎn)車間和包裝車間，總書記仔細(xì)察看奶制品的生產(chǎn)過程，重點了解牛奶的脂肪、蛋白質(zhì)、水分等檢測程序，還拿起幾瓶“福淋酸奶”和乳品飲料，舉在眼前仔細(xì)察看配方、含量和生產(chǎn)日期。

在化驗室，總書記向工作人員詳細(xì)詢問化驗過程和化驗內(nèi)容，仔細(xì)觀看了電腦記錄。得知蚌埠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派駐了質(zhì)量監(jiān)管員，總書記連忙說：“我去看看他們。”

走進(jìn)駐廠監(jiān)管員辦公室，總書記與監(jiān)管組組長黃永平、監(jiān)管員田濤、張亞東一一握手，親切交談。

總書記：“你們是質(zhì)監(jiān)局的嗎？”

黃永平：“我們是蚌埠市質(zhì)監(jiān)局派出的駐廠監(jiān)管人員。”

總書記：“你們什么時候駐廠的？”

黃永平：“我們是從9月17日開始駐廠監(jiān)管的。”

總書記：“你們是不是每天都駐廠？”

黃永平：“是的，我們實行24小時駐廠監(jiān)管。”

總書記：“你們是不是對產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗？”

黃永平：“我們對所有出廠的乳制品實行批批檢驗。”

總書記：“你們駐廠以來，福淋的產(chǎn)品是不是批批都符合要求？”

黃永平：“是的，每一批都合格，合格后由監(jiān)管人員簽字放行。”

總書記：“你們辛苦了！”

聽了黃永平的回答，總書記臉上露出滿意的笑容。臨別，他再次囑咐駐廠監(jiān)管人員：“你們要切實加強監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全，確保人民群眾健康安全。”

胡錦濤總書記國慶前夕視察乳制品企業(yè)，檢查質(zhì)檢工作，看望駐廠監(jiān)管人員的消息，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)迅速傳遍祖國大地，極大地鼓舞激發(fā)了廣大質(zhì)檢工作者的工作熱情和奉獻(xiàn)精神。

10月1日，質(zhì)檢總局局長王勇在河北保定考察乳制品生產(chǎn)企業(yè)、慰問一線質(zhì)檢干部職工時，明確要求質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神，堅決把“切實加強監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全，確保人民生命健康安全”的要求落到實處。

“這個名不好簽啊！”

面對眼下這張乳制品合格出廠簽字單，張敬農(nóng)的手顫抖了。

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長，他深知自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和呼和浩特市質(zhì)監(jiān)局局長們此刻承受著多么異乎尋常的壓力：內(nèi)蒙古全區(qū)80萬奶牛養(yǎng)殖戶，300萬頭奶牛，年產(chǎn)1000萬噸鮮奶。素有“乳都”之稱的首府呼和浩特市乳制品產(chǎn)量占據(jù)全區(qū)的80%，中國兩大乳制品巨頭伊利和蒙牛的公司總部和核心生產(chǎn)企業(yè)，都在呼和浩特市，僅這兩大企業(yè)的乳制品年產(chǎn)量就占國內(nèi)市場的半壁江山！

呼和浩特市質(zhì)監(jiān)局只有60多名干部，包括區(qū)旗縣局，滿打滿算，也不過200來號人。現(xiàn)在一夜之間就要派出覆蓋全市10個區(qū)旗縣的督導(dǎo)檢查組和進(jìn)駐所有生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管組，只能咬緊牙關(guān)唱“空城計”，把能動彈的人都往火線上推。

伊利集團(tuán)總部和生產(chǎn)基地位于新城區(qū)金川開發(fā)區(qū)，實行駐廠監(jiān)管至少需要7名監(jiān)管員。而成立不到一個月的金川質(zhì)監(jiān)分局連局長在內(nèi)總共才5人。位于和林格爾縣的蒙牛工業(yè)園區(qū)就聚集了旗下9家大型生產(chǎn)企業(yè)，加上另一家乳制品公司，需要駐廠監(jiān)管的企業(yè)就有10家。而和林格爾縣質(zhì)監(jiān)局把行政事業(yè)編制人數(shù)加在一起也只有17人！

“從自治區(qū)局到呼和浩特市局，局長們那個難啊，真好比大年三十包餃子缺了蓋簾子，借都沒處借。”張敬農(nóng)一臉無奈。拆東墻補西墻，他總算把駐伊利總廠和下屬分廠的監(jiān)管員調(diào)劑到位了。但面對四面八方源源不斷進(jìn)廠的原料奶和全自動化生產(chǎn)下線的乳制品，如何有效監(jiān)管？誰能對產(chǎn)品質(zhì)量安全簽字負(fù)責(zé)？

“職責(zé)所守，使命所系！”張敬農(nóng)神色凜然：“第一張單我來簽，天大的責(zé)任我先擔(dān)！”

他想以身示范，為駐廠將士壯威。三鹿奶粉事件爆發(fā)以來，自治區(qū)質(zhì)檢系統(tǒng)這支隊伍讓他見證了太多的驚奇，生發(fā)了太多的感動。

9月12日。呼和浩特市質(zhì)監(jiān)局白興發(fā)局長接到檢測嬰幼兒配方奶粉的急令，年輕的蒙古族小伙額爾德木圖受命突擊。一天一夜收齊樣品，13日搭乘民航班機送往北京。適逢中秋佳節(jié)前夕，額爾德木圖連夜折返。回到家中，妻子早已包好餃子在等著他。然而，沒等餃子煮熟，電話接踵而至：馬上回局參加緊急會議。開完會回到家，妻子把煮過的餃子放進(jìn)蒸鍋剛蒸熱，電話鈴又響了：立即到企業(yè)抽樣。凌晨1時回到家，額爾德木圖把涼了的餃子重新用油煎好，還沒有咬上一口，又來了緊急通知：火速回局領(lǐng)受重要任務(wù)。就這樣，一碗餃子煮了蒸，蒸了煎，額爾德木圖最終也沒能吃進(jìn)嘴里。

9月14日。和林格爾縣質(zhì)監(jiān)局局長陳捍岳驅(qū)車100多公里回到武川縣的老家，與父母兄弟姐妹一起過中秋。年邁的父母三四天前就把美食佳肴備齊了，父親親手做了一個四五斤重的大月餅。良宵塞外，皓月當(dāng)空。就在這時，市局的電話通知到了：即刻就位！沒來得及吃一口父親制作的月餅和母親燒烤的全羊，陳捍岳連夜趕回和林格爾縣。這一別，此后兩個多月他再也沒與父母妻兒相見。

可歌可泣的真情故事，感人肺腑的悲壯場景，一幕幕映現(xiàn)在張敬農(nóng)的腦海。值此應(yīng)急特殊時期，簽不簽這個字，擔(dān)不擔(dān)這份責(zé)，個人功過毀譽事小，人民安危禍福事大。

9月17日中午12時。伊利集團(tuán)復(fù)產(chǎn)后的首批產(chǎn)品下線，抽檢合格的液態(tài)奶整齊碼放庫房，等待著駐廠監(jiān)管組最后簽字出廠上市。

張敬農(nóng)認(rèn)真審核從原料奶進(jìn)廠到乳制口入庫每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管報告和檢測數(shù)據(jù)。在這場災(zāi)難中，伊利、蒙牛遭受重創(chuàng)，損失巨大。復(fù)產(chǎn)首日，企業(yè)精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭葻o以復(fù)加。從原料奶到產(chǎn)成品，除去國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必檢的項目指標(biāo)和三聚氰胺測定，企業(yè)增檢項目達(dá)40多個。

兩個小時過去。張敬農(nóng)確認(rèn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)均無瑕疵，檢測數(shù)據(jù)全部符合標(biāo)準(zhǔn)，再一次拿起筆，準(zhǔn)備簽字放行。

然而，張敬農(nóng)還是沒有簽。放下筆，他撥通了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局劉秀清局長的電話：“產(chǎn)品抽檢合格簽字放行還要履行哪些程序？”

張敬農(nóng)問得急迫具體，劉局長答得耐心細(xì)致。

“簽字吧，張局長。”伊利集團(tuán)質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)人催促道。

“等等，容我再想想。”言畢，帶著駐廠監(jiān)管人員沿著各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)重新巡視了一遍。回到監(jiān)管辦公室，又一次撥通了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處陳麗娜處長的電話：“這么說，我簽完字產(chǎn)品就可以出廠上市了？”

回答是肯定的。張敬農(nóng)第三次拿起筆，終于在產(chǎn)品合格審批單上，一筆一畫寫下自己的名字。

此刻，產(chǎn)品入庫已整整4個小時過去了。

“這個簽名說不定具有文物價值呢！”張敬農(nóng)如釋重負(fù)，哈哈一樂。

然而，他馬上就要樂不起來了。由于伊利、蒙牛兩大行業(yè)巨頭連日停產(chǎn)，加之檢測力量薄弱，導(dǎo)致呼和浩特市乃至整個自治區(qū)境內(nèi)鮮奶收購不暢，各乳制品企業(yè)門前的奶車排起了長蛇陣。

駐廠監(jiān)管員頻頻告急，張敬農(nóng)心急如焚。

9月18日。質(zhì)檢總局駐內(nèi)蒙古工作組、自治區(qū)和呼和浩特市兩級質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，緊急與伊利、蒙牛兩大集團(tuán)高層商討對策，一套“三盯一封閉”（即盯奶牛、盯奶站、盯奶車，封閉運行）的收奶模式制定出臺。伊利、蒙牛兩大集團(tuán)積極響應(yīng)，當(dāng)天即派出8000余職工進(jìn)駐各個奶站。

9月19日。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府連夜召開緊急會議，決定在全區(qū)推行“三盯一封閉”模式，來不及檢測的鮮奶一律生產(chǎn)大包粉作為原料保存，因此造成的損失，由政府給予補貼。

9月20日。質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知：實行“三盯一封閉”模式和乳制品企業(yè)自有奶站收購的原奶，可不實行批批檢測。

鮮奶收購危機初步緩解，內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國千萬奶農(nóng)利益得到保護(hù)，消費者對國產(chǎn)乳制品的信心逐漸恢復(fù)，伊利、蒙牛兩大集團(tuán)及各地乳制品企業(yè)的生產(chǎn)與市場銷量也穩(wěn)步回升。

10月上旬。蒙牛乳制品重返香港市場，港媒報道稱：“連續(xù)多年被香港市民評為最喜愛的乳品又回到了香港。”

張敬農(nóng)終于舒了一口長氣，但心里并不輕松：駐廠監(jiān)管如何善終？時近隆冬，他手下幾十位乃至自治區(qū)、全國數(shù)千名仍身處一線的戰(zhàn)友們的安危冷暖令他牽腸掛肚。

“把質(zhì)檢人的脊梁挺直了，別趴下！”

“老趙，怎么你還沒有下課呀？”

三鹿事件至今，趙貴斌走在大街上，聽到最多就是這句刺心窩子的話。

54歲的趙貴斌，已在河北省鹿泉市質(zhì)監(jiān)局長的崗位上堅守8年。

“套用趙本山小品的說法，咱中國從中央到省市縣總共四級。”趙貴斌語帶戲謔：“總局局長辭了，省局局長和市局局長免了，再往下可不就該輪到我這個縣級市的局長了。”

“兩個多月來，我頭上始終像壓著一座泰山，背負(fù)著巨大的工作壓力和沉重的精神壓力。”趙貴斌使勁咬咬牙關(guān)，眸子里露出剛毅的神色：“什么叫考驗？就是要有打掉牙和著血往肚里咽的擔(dān)當(dāng)和韌勁。關(guān)鍵時刻，得把咱質(zhì)檢人的脊梁挺直了，別趴下！”

鹿泉市境內(nèi)4家乳制品企業(yè)，在石家莊市乃至整個河北省，產(chǎn)能產(chǎn)量都是最大的。雖然沒有一家上市產(chǎn)品檢出三聚氰胺，但趙貴斌不敢絲毫掉以輕心。駐廠監(jiān)管一下就調(diào)集了52人：4家生產(chǎn)企業(yè)，每家派駐7人；3個乳品倉庫，每庫派駐4人；還有3個劣質(zhì)奶粉燒毀點，也是每處派駐4人。一個縣級市局總共多少人？趙貴斌把全部的寶都押上了。

“閉門家中坐，禍還會從天上來。”趙貴斌說，這段日子他如履薄冰，生怕哪個環(huán)節(jié)沒想到捅出個大婁子來。平常他下班就關(guān)手機，有電話往座機上打。但現(xiàn)在不行，不僅白天黑夜歸不了家，手機還得弄個響鈴，怕萬一聽不見誤了大事。

“好心人勸我，保不準(zhǔn)哪天就免了，你還窮折騰個啥呀。”趙貴斌不認(rèn)這個理，恪守8個字：“盡職盡責(zé)，無怨無悔。”

11月2日，父親的忌辰。趙貴斌抽出身回趟家，呆了不足半小時。臨別，母親緊緊拉著他的手說：“兒啊，別惦記娘。國家的事大，咱寧可丟官，也不能讓老百姓戳脊梁骨。”

“多么慈祥的母親啊！”趙貴斌潸然淚下，泣不成聲：“80高齡的老母孤苦地守著一個傻弟弟住在農(nóng)村，我卻連陪她嘮會嗑的功夫都沒有。”

別樣忠誠，別樣風(fēng)采。此刻，從北國大地到南疆城鄉(xiāng)，從青藏高原到東海之濱，從黃河流域到長江兩岸，千千萬萬的質(zhì)檢人像趙貴斌一樣，舍小家為大家，繼續(xù)不舍晝夜地堅守在圍剿三聚氰胺的戰(zhàn)場上。

11月16日。河北省駐廠監(jiān)管現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在鹿泉市召開，趙貴斌的臉上仍然難見喜色。

“還不到笑的時候。”趙貴斌佝僂著身子，兩眼布滿血絲。

本刊美術(shù)編輯王穎參與了本稿全部采訪活動。姚延敏、譚祖發(fā)、陳愛軍、蔡生炎、江東、趙建仁、嚴(yán)明芳、于衍峰、馮勝剛、李穎、周叢等也為本稿提供了寶貴資料，在此一并致謝。

——作者