構建和諧社會與成人教育

[摘要]:構建和諧社會的最終目的是為了使人獲得全面發展，這也是教育包括成人教育的目的。和諧社會的創建必須以全民素質的提高作為起點，成人高等教育既是國家的、政府的事業，也是社會性大眾化的教育，是提高國民基本素質的可靠的、基本的途徑。

[關鍵詞]:構建 和諧社會 成人教育

黨的十六屆四中全會提出的構建和諧社會、全面建設小康社會的奮斗目標，不僅確定了我們長時期內經濟、政治發展的目標，而且也確定了我國在文化教育方面的發展目標。這不僅為我國在新世紀新階段經濟和社會的全面發展指明了前進方向，而且也為新世紀新階段成人高等教育的全面發展指明了前進方向。

構建和諧社會的最終目的是為了人獲得全面發展，這也是教育，包括成人教育的目的。所謂人的全面發展，是指每個人在勞動能力、社會關系、個體素質諸方面都能全面、自由、充分的發展。只有社會的精神、文化、物質各方面都處在一個科學、協調、可持續進步的狀態中，人的價值才能充分體現，人的全面發展才有可能。促進人的全面發展，歸根到底就是要提高全民族的科學文化素質和道德水平。素質是指人在先天生理基礎上接受后天社會環境和教育影響而養成的較為穩定的基本品質，其內容包括身體素質、思想道德素質、科學文化素質、審美素質、創新能力和實踐能力要素。這些素質的生成要靠長期的教育培養才能獲得。從構建社會主義和諧社會的角度分析，我國成人教育的理念應該是全民教育、全面發展教育、個性教育與終身教育相統一的思想。

我國的教育方針是：教育必須為社會主義現代化服務，必須與生產勞動相結合、培養德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。其根本目的也是促進人的全面發展。成人教育通常是指對生理和心理基本成熟可以擔任社會職責和義務的成年人在完成基礎教育之后所進行的再教育。它既是國民教育體系的重要組成部分，也是繼續教育與終身教育的有機統一。當今科學技術與經濟迅速發展，人們的職業需求和精神文化需求大量增加。成人教育所提倡的終身學習，將通過創造各種各樣的、貫穿人一生的教育條件，幫助每個人獲得發展機會，讓每個人都能充分體現自身的尊嚴和價值，從而提高每個人的思想道德素質和科學文化素質，為創建一個和諧的社會奠定基礎。

構建和諧社會需要全員參與，成人教育在構建和諧社會中注定要承擔艱巨而光榮的任務。在構建和諧社會的進程中成人教育不僅具有經濟功能，而且具有思想政治教育、社會功能教育和家庭倫理教育等多種功能。成人教育的對象遍及各行各業和社會中的各個家庭，他們是社會活動的主體，他們的精神風貌和文明程度直接關系到經濟與社會發展進程。成人教育是提高從業人員和其他社會公民素質的主渠道之一，這是教育為社會主義建設服務的一條重要途徑。成人教育在構建和諧社會的過程中具備著特殊的功能：

（1）網絡功能。我國成人教育已逐步形成多形式、多規格、多層次，覆蓋各行各業、遍及城鄉社會比較完善的體系。辦學形式多種多樣，教育內容極其廣泛，為社會成員提供了比較多的學習機會。

（2）結合功能。成人教育拓寬了傳統學校教育的范疇，除學歷教育外，非學歷教育得以大力發展，使之能夠同有關部門、組織開展各項提高從業人員和其他社會公民素質的文化性教育活動相結合，形成成人教育于大文化之中的格局。

（3）強化功能。輿論宣傳、文化建設、監督管理和必要的行為規范以及法規的制定，能夠對從業人員和其他社會公民起到一種間接的教育作用和直接的約束作用。而成人教育是一種有目的、有組織、系統化的教育活動，它既能夠突出和強化教育作用（由間接轉為直接），又能夠培養受教育者的自覺意識（由被動轉為主動），是提高從業人員和其他公民素質的最強有力的手段。

（4）持續、穩定、協調發展功能。成人教育作為一種提高成年公民素質的教育活動，其教育設施、手段、形式、內容具有計劃性、穩定性強的特點，因此，運用成人教育提高從業人員和其他社會公民素質，便于社會發展步入持續、穩定和協調發展的軌道。

一些發達資本主義國家已經在成人教育與和諧社會領域取得了長足的進步。研究發達國家成人高等教育的發展趨向，借鑒國外的先進經驗，對比我國成人教育的發展現狀，我們可以得到以下啟示：

（1）拓寬服務對象，擴大教育時空。在巴黎召開的首屆世界高等教育大會通過的宣傳和行動計劃中指出：高等教育要根據終身教育、終身學習社會的要求，為學習者提供最大的入學選擇自由和進出這一體系的靈活性。就目前中國高等教育的情況看，要做到這一點，只能依靠成人高等教育。普通高校成人教育應利用教育資源豐富、師資力量雄厚、辦學條件優越等優勢，把構建區域性和社區性終身教育體系列入戰略發展目標，實行更加靈活的入學機制，為各種年齡的人群在其人生的不同階段提供正規學歷教育、學歷補償教育、知識更新和繼續教育以及社會文化生活教育、老年教育、閑暇教育等。

（2）不斷更新教學技術和手段。高校成人教育要大力開展遠程教育，依托教育網絡開設高質量的網絡課程，為各類社會成員提供更加靈活方便、不受時空限制的教育服務，掌握未來成人教育發展的主動權。同時，遠程教育使教育的國界逐漸淡化，有利于普通高校成人教育加強國際間的合作與交流，走上國際化道路。

（3）不斷完善，以法制教。目前發達國家對高等教育都用法律條款來控制、監督與調節，但我國至今還沒有一套健全的成人高等教育法規，戰略地位沒有落實，管理體制沒有理順，因而，建立健全出入高等教育法規就成為當務之急。我國政府應加快出入高等教育立法工作，并從立法、財政、服務、協調、研究等方面引導和介入，優化高等學校教育資源，推動普通高校成人教育的發展。另外，面對世界成人高等教育產業化，我國應加快普通高校成人教育的產業化。

成人教育在提高國民素質，構建和諧社會方面的功能毋庸置疑，但我們也必須看到我國仍然存在著一些阻礙成人教育發展的現象：成人教育發展戰略和規劃有待于完善；國家亟需加強成人教育立法；成人教育管理者的素質有待于提高。這些現象束縛了成人教育的發展，影響了國民素質的提高，進一步制約社會和經濟更快更好的發展，影響構建和諧社會的進程。為在構建和諧社會的進程中真正發揮成人教育的作用，成人教育應根據以下三條原則校正整體走向。

（1）社會成員的普遍參與

和諧社會的構建，必須以全體社會成員的不斷發展為前提，這就要求成人教育的社會化。此處需要強調兩點：

①教育觀念的轉變。要讓全體社會成員認識到：“所有社會都是發展的社會”，“要在全球范圍內創造條件，讓每個人都能有所發展”（聯合國科教組織總干事埃道爾.熱爾比，1995），認識到接受教育、求得發展是每個人的基本民主權利和社會責任，使整個社會變成人人都參加學習的學習型社會。

②教育對象的窮盡。沒有廣大婦女、殘疾人的發展，就沒有社會成員的全面發展；沒有廣大農村、不發達地區的發展，就不可能構建起一個和諧的社會。成人教育在注重面向未來、面向世界的同時，必須將側重點向廣大農村、貧困地區傾斜，必須向婦女教育、特殊教育傾注更大的熱情，以促使全體社會成員接受教育，求得發展。

（2）為構建和諧社會進行階梯設計

為構建和諧社會，成人教育從體系構建到教育內容安排都應該有科學的階梯式設計，以滿足社會成員不斷提高的生存需求、發展需求、學習需求。

①結構完整的成人教育體系。結構合理的成人教育體系是促進社會成員不斷發展的物質基礎。從縱的方面說，從掃盲教育到初等、中等、高等成人教育，高等成人教育專科、本科、碩士（包括職業教育、崗位培訓中相應層次）等各層次成人教育，應該有為社會成員素質不斷著想的階梯式搭建；從橫的方面說，從職業教育到非職業教育，從生存教育（包括基本職能教育、職業技能教育等）到休閑教育，從普通成人教育到婦女教育、特殊教育、老年教育等，各類型成人教育應該為所有社會成員的不斷發展創造盡可能完善的學習條件。

②快速更新的成人教育內容。為配合我國社會產業、行業、職業的快速調整，為適應高新科技的不斷開發應用，為滿足“體力勞動腦力化”“分割崗位組合化”“簡單勞動復雜化”的職業崗位要求，為響應國家經濟融合、交流加快對通用性人才的呼喚，成人教育必須追蹤世界科技（包括管理科學）進步的步伐，從社會發展最前沿不斷采集、加工信息，用于更新、改造、充實教學內容，使社會成員能及時掌握高新科技知識和技能，增強創新能力，以促自身不斷發展。

（3）為構建和諧社會進行綜合安排

為構建和諧社會，成人教育在涵蓋面和教育內容設計方面，除了滿足人們生存需求、發展需求的勞動技能教育（職業教育等）之外，還應該有更廣博、豐富的安排，以滿足社會成員的自我完善需求和享受需求。

①人格完善的正確指導。為協調人與自然、個體與社會的關系，成人教育還應該給社會成員的自我人格完善提供正確的指導。特別是在現代物質文明趨于高度發達的時代，引導人們抵御“物欲至上”、“金錢萬能”等世界觀、人生觀、價值觀的侵擾，在理想的建樹、道德的凈化、品質的培育、性格的養成、情趣的陶冶等方面保持正確的取向，就顯得更加重要。成人教育應該努力為社會成員提供科學的、有感召力的倫理道德教育，并輔以豐富、健康的文化藝術、體育娛樂等教育，使社會成員在德智體美勞諸方面得到均衡發展，以滿足其走向理想自我的愿望。

②生活技巧的藝術傳授。由于現代科技的巨大進步，人工智能專家預言：“到了第二次工業革命的末期，大多數的人們一生將處于業余時間里。”所以，生活技巧教育、休閑教育將在成人教育中占據越來越重要的位置。隨著社會財富的增加、工作時間的縮短、生活質量的提高，人們的生活環境趨于優美，生活內容趨于豐富、生活情趣趨于高雅，生活技巧趨于藝術化。社會成員在服飾美容、烹調裁剪、裝潢布置、駕車修理、治家理財、育兒教子、相夫愛妻、娛樂健身、鄰里相處、交朋待友等諸方面都需要通過成人教育得到高品位的指導，以滿足其享受需求，同時也促進自身的全面發展。

和諧社會的創建必須以全民素質提高作為起點，成人高等教育既是一種國家的、政府的事業，也是一種社會性大眾化的教育，是提高國民基本素質的一種可靠的基本的途徑。荀子在《勸學》中反復論證教育和環境對人的德才生成的影響，強調學習的不可間斷性：“學不可以已。君子博學而日省乎已，則知明而行無過矣。”他把博學廣聞、知識通達看作減少人生過錯的前提條件。由此可知，教育是人獲得知識和智慧的有效工具和手段，幫助人們擺脫無知、狹隘、盲目的行為，少跌跟頭，少走彎路。為此，我們應把成人教育推進到人生的整個里程，用終身教育完整地呵護人生，提高國民素質，為創建和諧社會打下堅實的基石。

（作者單位：遼寧中醫藥大學繼續教育學院；魯迅美術學院成人教育學院）