中共陜西省委召開常委會議研究討論明年全省經(jīng)濟(jì)工作

本刊訊 12月17日上午，中共陜西省委召開第35次常委會議，聽取省發(fā)改委、省財政廳和省國資委的工作匯報，研究討論明年全省經(jīng)濟(jì)工作。省委書記趙樂際主持會議。

省發(fā)改委主任祝作利、省財政廳廳長劉小燕、省國資委主任白阿瑩分別匯報了今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政運行、國有企業(yè)改革發(fā)展的情況和明年的工作措施建議。

與會同志進(jìn)行了熱烈討論，一致認(rèn)為，今年以來，全省上下全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央各項決策部署，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧這個主題，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，全力克服雨雪冰凍、地震災(zāi)害等帶來的各種困難，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，各項工作都取得了新的進(jìn)展。省發(fā)改委在狠抓固定資產(chǎn)投資、加快重點項目建設(shè)、發(fā)揮綜合服務(wù)職能、搞好重點規(guī)劃編制等方面做了大量工作，省財政廳在做好財政收入和支出管理、爭取中央轉(zhuǎn)移支付、保證重點領(lǐng)域投入、落實各項政策資金等方面付出了艱辛努力，省國資委在國有資產(chǎn)保值增值、加快國有企業(yè)改革發(fā)展、有力有序推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)、保持企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面下了很大功夫，三個部門的工作都取得了明顯成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

會議指出，受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，加上陜西省經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)仍運行在平穩(wěn)較快發(fā)展的軌道上。我們要充分認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)憂患意識，倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢頭。注重從變化的形勢中捕捉和把握機(jī)遇，用足用好機(jī)遇，堅定信心、振奮精神，審時度勢、迎難而上，扎實做好工作，奮力渡過難關(guān)。

會議強(qiáng)調(diào)，明年工作的重中之重是保增長，保增長的主要渠道是保投資、保工業(yè)。要爭取更多的國家投資，抓好一批關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目，加快鐵路、公路、機(jī)場、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，抓好裝備制造、能源化工、高新技術(shù)、旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)管，真正把錢用在項目上，保證工程質(zhì)量，防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。要加大改革力度，做好政府機(jī)構(gòu)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、價格管理、資源配置、投融資體制、事業(yè)單位和文化體制等改革，促進(jìn)體制轉(zhuǎn)換、機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。要搞好節(jié)能減排，實施好重點節(jié)能工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

會議強(qiáng)調(diào)，要抓住國家實施積極財政政策的機(jī)遇，結(jié)合陜西省實際做好財政工作，使財政在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、促和諧中發(fā)揮積極作用。要較大幅度增加公共支出，增加預(yù)算安排，繼續(xù)爭取國家專項資金，把財政資金與金融資金、企業(yè)自有資金、社會資金融合起來，發(fā)揮好財政投資的帶動作用。認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，鼓勵出口，鼓勵中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”和社會事業(yè)的扶持力度，加大對低收入群眾的補(bǔ)貼救助，保證民生工程支出，增加城鄉(xiāng)居民收入。要厲行節(jié)約，防止大手大腳、鋪張浪費，嚴(yán)格控制一般性支出，明年要實現(xiàn)車輛購置、會議開支、公務(wù)接待、出國考察經(jīng)費的零增長，省級機(jī)關(guān)要起帶頭作用。

會議要求，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，國有企業(yè)要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)開拓市場能力，全力保產(chǎn)能保增長。要鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，著力突破制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)高地，促進(jìn)陜西省優(yōu)勢工業(yè)做大做強(qiáng)。要加快企業(yè)兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和配套，增強(qiáng)整體實力和市場競爭力。要用國有資本、新的項目吸引國內(nèi)外大企業(yè)的投資和各方面資金，實現(xiàn)合作共贏。要利用好資本市場，同時注意防范金融風(fēng)險。各級各部門都要重視和關(guān)心企業(yè)，落實好扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，提供有效服務(wù)，幫助企業(yè)克服困難。