后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

[摘要] 針對(duì)2008北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，如何促使中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)有效地發(fā)展，本文提出了若干對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對(duì)策

2008年北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新亮點(diǎn)，同時(shí)也給中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)際上研究奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)公認(rèn)時(shí)期一般為10年左右，即從奧運(yùn)申辦成功到奧運(yùn)會(huì)后。縱觀歷史可以發(fā)現(xiàn)主辦國(guó)和舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)一般都會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。但是，當(dāng)奧運(yùn)會(huì)后，隨著這種短期的膨脹型的需求衰退，舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應(yīng)過(guò)剩造成的經(jīng)濟(jì)壓力，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的對(duì)體育產(chǎn)業(yè)消極效應(yīng)將更明顯，包括體育旅游和商業(yè)等迅速陷入衰退、體育場(chǎng)館閑置、體育從業(yè)人員的失業(yè)人數(shù)增加等，這就是后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的“低谷”效應(yīng)。我國(guó)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期從2002年奧運(yùn)申辦成功算起，在北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后到2012年期間即進(jìn)入“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期”，如何克服“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期”對(duì)中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的“低谷”效應(yīng)，使中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上更效率地發(fā)展，筆者提出了若干對(duì)策。

一、深入發(fā)掘奧運(yùn)題材，大力發(fā)展我國(guó)的體育旅游業(yè)

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)其舉辦國(guó)和舉辦城市最快、最直接的收益來(lái)自于體育旅游業(yè)。奧運(yùn)會(huì)歷來(lái)對(duì)主辦城市旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，比如2004年希臘奧運(yùn)會(huì)給希臘的旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)l1O億歐元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的6.1％ 。比之于歷屆舉辦城市及相應(yīng)的國(guó)家，中國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，而北京舉辦奧運(yùn)會(huì)這種作用會(huì)更大，因?yàn)槿蚋鞔竺襟w從申辦到承辦全過(guò)程的報(bào)導(dǎo)客觀上為北京為中國(guó)旅游業(yè)做了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的免費(fèi)廣告， 即能激發(fā)更多的外國(guó)人來(lái)京旅游的需求，同時(shí)也能吸引廣大國(guó)內(nèi)游客去奧運(yùn)村、“鳥巢”、“ 水立方”等著名奧運(yùn)場(chǎng)館游覽，這種旅游需求是巨大的也是長(zhǎng)期的，所以即使在后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期，奧運(yùn)仍然是一個(gè)可以深入挖掘的長(zhǎng)效題材，旅游企業(yè)可以根據(jù)這一題材設(shè)計(jì)一系列有賣點(diǎn)的新線路、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，讓更多游客來(lái)參觀奧運(yùn)場(chǎng)館和設(shè)施，進(jìn)行休閑、娛樂和度假，從而使體育旅游成為時(shí)尚，成為熱點(diǎn)，使奧運(yùn)會(huì)這個(gè)人文旅游品牌經(jīng)久不息。

二、積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)

我國(guó)現(xiàn)有的體育法規(guī)尚不健全，現(xiàn)有法規(guī)以《體育法》、《憲法》的相關(guān)條文為基礎(chǔ)，配合有限的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例組成，但基本上屬于行政法的范疇，對(duì)違規(guī)行為處罰力度不夠。根據(jù)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)該加快體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的立法工作，以規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然有些省市出臺(tái)了一些體育市場(chǎng)管理的法規(guī)，但是比較宏觀，覆蓋面較窄。我國(guó)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與《體育法》相關(guān)的法律法規(guī)，如制定《體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，可以明確管理部門的權(quán)限和職能，規(guī)定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)和相關(guān)的法律責(zé)任。完善競(jìng)技表演的法規(guī)，通過(guò)對(duì)各種競(jìng)技體育表演的立法來(lái)保護(hù)競(jìng)技體育參加者的權(quán)益，規(guī)范體育競(jìng)技賽事的贊助、轉(zhuǎn)播、廣告等事宜，從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

三、建立多元化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先，培育和開發(fā)體育競(jìng)技表演市場(chǎng)。體育運(yùn)動(dòng)員通過(guò)體育競(jìng)技表演來(lái)滿足體育消費(fèi)者的體育欣賞需求，體現(xiàn)了市場(chǎng)上的交換關(guān)系，這就形成了體育競(jìng)技表演市場(chǎng)。我國(guó)在足球、籃球?yàn)榇淼捏w育競(jìng)技比賽中，建立了以主客場(chǎng)為主的體育經(jīng)營(yíng)性賽制，通過(guò)票務(wù)收入、廣告收入、電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。其次，發(fā)展體育培訓(xùn)、咨詢等中介市場(chǎng)。隨著我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，向廣大群眾提供體育技術(shù)、健身方法和體育知識(shí)培訓(xùn)、咨詢的機(jī)構(gòu)受到了大家的歡迎。我國(guó)可以鼓勵(lì)民間資本投入體育健身運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、咨詢中，通過(guò)培訓(xùn)武術(shù)、散打、游泳、健美等體育項(xiàng)目來(lái)豐富廣大群眾的業(yè)余生活，提高他們的身體素質(zhì)和體育水平。此外還可以大力發(fā)展體育彩票事業(yè)。目前，我國(guó)的體育彩票還處于初級(jí)階段，但發(fā)展速度是非常快的，為了更好地支持我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展和其他公益事業(yè)的開展，我國(guó)完善相關(guān)的法律法規(guī)，以使其能更快更好地發(fā)展。

四、加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作專門管理人員的培養(yǎng)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體育人才一直是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)培養(yǎng)的，體育管理人才嚴(yán)重缺乏，致使目前我國(guó)體育市場(chǎng)的運(yùn)行和管理較為混亂。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一大批既懂體育專業(yè)，又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。國(guó)家要加大對(duì)體育專門人才的培養(yǎng)力度，針對(duì)我國(guó)體育服務(wù)市場(chǎng)管理人員嚴(yán)重缺乏的情況，應(yīng)通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、體育學(xué)院專門學(xué)習(xí)等一系列渠道進(jìn)行培養(yǎng)，并對(duì)從業(yè)人員的考核、資格認(rèn)定等做出明確的規(guī)定。

五、培養(yǎng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高體育產(chǎn)品的科技含量

我們要利用舉辦奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，積極培養(yǎng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，培養(yǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如李寧體育用品有限公司通過(guò)內(nèi)部機(jī)構(gòu)重組實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化和管理優(yōu)化，逐步向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)。另外，積極增加體育產(chǎn)品的科技含量，增加體育產(chǎn)品的附加值，是有效提高體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。我國(guó)體育產(chǎn)品的開發(fā)和研制能力還較差，體育產(chǎn)品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作，共同研制、開發(fā)高科技新產(chǎn)品，使產(chǎn)品符合“以人為本”的世界先進(jìn)理念，同時(shí)，對(duì)一些貨真價(jià)實(shí)的產(chǎn)品應(yīng)積極通過(guò)廣告、促銷等一系列營(yíng)銷手段，以質(zhì)量和誠(chéng)信樹立良好的市場(chǎng)形象，加大體育營(yíng)銷力度，以尋求更多贊助商加入，增加體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

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