經(jīng)濟評談

黨風(fēng)建設(shè)要算經(jīng)濟賬

一直來，干部有個根深蒂固的“觀念”，便是只算政治賬，不重經(jīng)濟賬。這逐漸就養(yǎng)成了一股“懶政”的風(fēng)氣，也就是說只圖省力不顧省錢。建設(shè)節(jié)約型社會，需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則。率先從自身做起，也就是政府要為社會的節(jié)能降耗作出表率，起到示范帶動作用。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，捏緊錢袋。這應(yīng)該說是抓住了“建設(shè)”的關(guān)鍵。機關(guān)花錢，不只是個節(jié)約浪費的問題，而是建設(shè)節(jié)約型社會的大問題。

善于算經(jīng)濟賬，需要從年初開始就對“公務(wù)活動”進行立項，以及更多的“統(tǒng)一”強制。這是對機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個“源頭規(guī)制”，并能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。

呼喚民生“標志城”

最近兩則新聞引起人們的關(guān)注，一則是：今年甘肅省將通過易地扶貧搬遷工程，將6.1萬貧困群眾遷出不宜生存區(qū)，以幫助他們擺脫惡劣的生存環(huán)境。一則是：108個政協(xié)委員簽名反對在山東濟寧擬花費300億建設(shè)的“中華文化標志城”。

這兩條新聞的共同性質(zhì)都是關(guān)于花錢，不過，前者花錢是幫助群眾擺脫惡劣的生存環(huán)境；后者則是一項形象工程。因此，這兩地所要建的“工程”有本質(zhì)上的區(qū)別。

花300個億建造“中華文化標志城”，差不多全國人口人均30元。若將這300個億用在那些看不起病、上不起學(xué)、溫飽問題還沒得到保障的人口身上，民生問題會得到很好的解決。

城市建設(shè)無須貪大求洋，更不能以忽略了民生為代價。為自己的政績打造一座形象工程，還不如像甘肅省那樣，花些必要的資金解決好民生問題。民生問題解決好了，便是一座老百姓心中的“中華民生標志城”。

“信息特權(quán)階層”

西方成熟資本市場，內(nèi)幕信息的監(jiān)管也存在著或大或小的漏洞，比如在前不久新聞集團收購道瓊斯內(nèi)幕交易一案中，部分企業(yè)和投行的內(nèi)幕人士利用這個消息賺取暴利，曾令輿論嘩然。但不管事件大小，一個共同的特點是，內(nèi)幕信息都是“點對點”，盡量隱蔽。

而我們身邊的內(nèi)幕交易的最大特點是大量參與，瓜分利潤，甚至毫不避嫌。除了上述的“新基金”發(fā)行事件，前不久某上海金融機構(gòu)要增發(fā)，結(jié)果市場提前一天就跌停了，甚至網(wǎng)上都有大量帖子預(yù)言了這種結(jié)果，這種場面，簡直令人懷疑是不是“機構(gòu)”的交易室里都安裝有“拉線廣播”。

內(nèi)地資本市場正在崛起大量的“信息特權(quán)階層”，如今劃分“大戶、中戶、散戶”已經(jīng)不完全是按照資金量，還包括投資者擁有的信息優(yōu)勢。這正是最令人擔(dān)憂的地方，一旦此趨勢形成，管理層管不管?親自上陣參與“尋租”，必將令“政策市”愈演愈烈，也必將令資本市場的投資功能被徹底異化為博弈場。

會哭的孩子有奶吃

如今，各省市的駐京辦事處多如牛毛，一個重要的原因是很多地方政府，都在通過駐京辦跑錢、跑政策。

駐京辦第一位的任務(wù)，就是跑“部”，打探消息，看哪里有錢和項目，然后寫報告、找關(guān)系。原審計署審計長李金華曾幽默地說，“跑是一個足字旁，還有一個包，要帶包去跑。誰跑得多，部委情況了解多，就可能多獲得一些撥付款。”正所謂“會哭的孩子有奶吃”。

有一句順口溜說得好，“要想富，多跑部，煙酒土產(chǎn)搭橋，‘工農(nóng)兵’來鋪路，‘四大領(lǐng)袖’出面，美元英鎊結(jié)束。”多跑多給大發(fā)展，少跑少給小發(fā)展，不跑不給不發(fā)展。如果這種“跑”出來的經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的話，那么充其量，也是一種壞的市場經(jīng)濟。因此“跑部錢進”背后，是巨大的腐敗成本。

“農(nóng)產(chǎn)品漲價有益”?

現(xiàn)在有一種說法，提高農(nóng)民收入寄托于農(nóng)產(chǎn)品漲價即“農(nóng)產(chǎn)品漲價有益論”，此話值得推敲。

農(nóng)產(chǎn)品漲價固然能讓農(nóng)民增加一些收入，但是農(nóng)民們也因CPL上二揚多支出了生產(chǎn)成本和生活成本，他們增加的收入可能抵不上CPl上揚帶來的支出增長，這樣的收入增長顯然是沒有任何意義的。

只言農(nóng)產(chǎn)品漲價之“利”不言其“弊”，這種為農(nóng)民著想可能會好心辦壞事，這種“農(nóng)產(chǎn)品漲價有益論”不僅是片面的，而且是有害的。

農(nóng)民的收入需要提高，城鄉(xiāng)利益需要平衡，而農(nóng)產(chǎn)品(特別是糧食)的價格不能太高，如何化解這一矛盾?國際上的通行做法是，由政府給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐厚的補貼。也是說，提高農(nóng)民收入不能依靠農(nóng)產(chǎn)品漲價，而應(yīng)主要依靠政府補貼。這一途徑較之農(nóng)產(chǎn)品漲價的最大優(yōu)勢在于，它不會導(dǎo)致CPL上揚，不會引發(fā)通貨膨脹，不會影響城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和國家經(jīng)濟運行秩序。

藥品暴利顯出監(jiān)管缺失

今年的“3·15”又揭秘十大暴利行業(yè)。但年年評，年年都是老面孔，比如房地產(chǎn)、藥品、殯葬、教育、高速公路等，每次都不會落空。這樣的質(zhì)疑似乎年年都有人提出來，但鮮有引起足夠的重視。尤其是面對物價上漲的現(xiàn)實，個中的滋味，只有平頭百姓最清楚了。

十大暴利行業(yè)和我們的生活息息相關(guān)，之所以它們能夠榮登排行榜，這和主管部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，說明有關(guān)部門監(jiān)管缺失。

藥品再次榜上有名，并非只是生產(chǎn)銷售商一方的“罪過”。如某胃藥出廠僅2.5元，但醫(yī)院賣的價格卻是73元。顯然，這當中的藥品定價機制存在嚴重的問題。問題出在物價部門的定價，具有地方保護主義。因為藥廠_般都是當?shù)氐募{稅大戶，使得物價部門定價時，有可能將藥品價格定高。由此一來，藥品之所以成為暴利行業(yè)，實在是要給物價部門記上一筆“功勞”。