如何拉動內(nèi)需

如何面對由美國次貸危機引起的國際金融危機?特別是當(dāng)前的國際金融危機已由虛擬經(jīng)濟蔓延到實體經(jīng)濟，國內(nèi)企業(yè)尤其是出口型企業(yè)正面臨嚴峻考驗。受國際市場萎縮、人民幣升值等多重因素影響，不少企業(yè)出口下降，生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難。為此，中央推出了472億元的投資計劃。

這是中央政府積極應(yīng)對國際金融危機而采取的最令人振奮的經(jīng)濟刺激計劃，政策力度甚至超過了1998年的亞洲金融危機。應(yīng)該說，這也是我國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示“維持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是對世界的最大貢獻”的具體詮釋。

從經(jīng)濟社會長期發(fā)展的角度看，每一次危機也是一次優(yōu)勝劣汰的選擇過程，善于應(yīng)對才能在危機中抓住新的機遇，善于應(yīng)變才能在危機中提高整體素質(zhì)，增強惡劣環(huán)境中的搏擊力，增強市場競爭力，取得更大的發(fā)展。

目前，內(nèi)需不足，特別是國內(nèi)消費不足，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的突出矛盾。多年來，出口和投資成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。以2007年為例，出口和投資的貢獻率合計高達60.3％，國內(nèi)消費的貢獻率僅為39.7％。隨著全球經(jīng)濟減速，出口導(dǎo)向之路已很難走；同時，高成本時代的來臨，靠壓低資源要素價格，實現(xiàn)低成本投資擴張的模式也難以為繼。在這個特定的條件下，擴大內(nèi)需、確保經(jīng)濟增長就成為目前的首要選擇。長期以來，我國經(jīng)濟的增長過于倚重投資和出口，是畸形的。有人說，這好比兩匹好馬加一匹瘸馬拉著的三套車，無論兩匹好馬如何賣力，車也不能好好走。中央最近出臺的4萬億投資計劃仍然是以政府投資為主，大規(guī)模的出口退稅又是以出口為核心的，內(nèi)需仍然居次。如果內(nèi)需問題不能真正有效的解決，中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展仍將嚴重阻滯。在亞洲金融危機時，就已提出解決內(nèi)需問題，為何十年來沒有多大突破?公共產(chǎn)品長期不足，財政投入過少，應(yīng)由政府承擔(dān)的那部分教育、醫(yī)療等負擔(dān)，通過市場化改革又轉(zhuǎn)給了民眾。財政投資的公路很多變成了收費公路，嚴重抑制了物流效率，加大了資源配置成本。老百姓手中缺錢，收入增長跟不上物價漲速。農(nóng)村改革滯后，特別是農(nóng)民收入增長緩慢，使得農(nóng)村潛在的消費市場難以啟動起來，如此等等。這些問題已經(jīng)不是新問題了。雖然有些問題已經(jīng)開始著力解決了，但是要有個過程。

回過頭來，還說這4萬億的投資。我認為這4萬億投資對鼓舞、振奮人心的作用巨大，如果認真落實，將大大改變?nèi)藗兊膿?dān)心，并增加人們對未來兩年、甚至幾年的經(jīng)濟預(yù)期。前些天，溫總理視察上海、浙江時說，面對國際金融危機要“想三天”：昨天、今天、明天。“想三天”對于我們無論是積極化解國際金融危機的影響還是積極擴大內(nèi)需，謀劃未來發(fā)展都十分重要。

面對金融危機的沖擊，面對資源環(huán)境的約束，面對經(jīng)濟全球化紅利的縮減，著力擴大國內(nèi)需求，切實保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和資本市場穩(wěn)定，從而走出一條經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的路子，是我們共同的期盼。