地域束縛是怎樣打破的

西寧市城中區(qū)，長期以來就是商賈云集的中心貿(mào)易區(qū)，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和長期形成的發(fā)達商貿(mào)業(yè)，吸引眾多商家來這里“淘金”。這里不僅是商家競逐的舞臺，也是西寧市最繁華的商業(yè)中心區(qū)。今年，城南新區(qū)和南川西路的歸并，讓城中區(qū)的轄區(qū)面積由原來的20平方公里擴大到151平方公里，成為西寧市最大的城區(qū)，這讓城中區(qū)有了更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

城中區(qū)是西寧市千年歷史發(fā)展的發(fā)祥地，迄今已有2100多年的歷史。自古中區(qū)因其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢就是商賈云集之地，改革開放30年來，城中區(qū)因地制宜大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但作為一個老城區(qū)，有限的發(fā)展空間也一直是困擾其發(fā)展的一大難題。今年，西寧市委、市政府為中區(qū)發(fā)展制定了“擴區(qū)提位”的發(fā)展戰(zhàn)略，將城南新區(qū)、總寨鎮(zhèn)101平方公里行政區(qū)域和南川西路辦事處26平方公里行政區(qū)域納入中區(qū)管轄，調(diào)整后的新中區(qū)面積由原來的24.3平方公里增至151平方公里，擺脫了原來“地盤少，空間小”的地域束縛，贏得更廣闊的發(fā)展空間。

發(fā)展思路：一軸兩片

行政區(qū)劃的調(diào)整為中區(qū)發(fā)展拓展了空間，不僅有利于中區(qū)爭取項目，擴大投資，改善城區(qū)面貌，更有利于中區(qū)堅持農(nóng)工商貿(mào)并舉，提升產(chǎn)業(yè)層次，全面發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。8月22日，城中區(qū)四大班子及2。家部門、單位入駐城南新區(qū)，標志著城中區(qū)醞釀已久的“擴區(qū)提位”發(fā)展戰(zhàn)略，邁開了實質(zhì)性的步伐。從今天起，城中區(qū)將在這151平方公里上，書寫新的歷史華章。

今后，城中區(qū)將全力打造“一軸兩片”經(jīng)濟發(fā)展格局，即以南川地區(qū)為“軸”，加快南川沿線生態(tài)景觀建設，打造綠色長廊，讓南川成為城市的“肺葉”。以老城區(qū)和新區(qū)為“兩片”，在老城區(qū)繼續(xù)加快“一個中心、兩大商業(yè)圈、四條特色商業(yè)街”的建設步伐，建成功能齊全、三產(chǎn)發(fā)達、城市管理規(guī)范的現(xiàn)代化城區(qū)，在城南新區(qū)以生態(tài)資源優(yōu)勢為依托，加快建設集休閑、旅游、度假、會展經(jīng)濟為一體的現(xiàn)代化宜居城區(qū)。

“一個中心”水井巷商務中心區(qū)

水井巷地區(qū)有著頗為深厚的城市歷史文化積淀，傳統(tǒng)的商市風貌和商務活動聚集的趨勢，讓它具備了成為青海省重要商務區(qū)的優(yōu)越條件。

商務中心區(qū)的規(guī)劃范圍是東到南大街、南到南關街、北到西大街、西到水井巷，總占地面積約120萬平方米。幾年后，南關街東段、北斗宮街兩側(cè)、人民街、民主街部分地區(qū)以及水井巷等小片區(qū)將被陸續(xù)開發(fā)。天橋、鵬程以及青海人民劇院、建行等開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位都將投入資金，分片開發(fā)。目前，現(xiàn)有的水井巷市場已全部退市還路，改造一新。

市場的改造及片區(qū)的開發(fā)，勢必引來新的項目，再次聚集人氣、商氣和財氣，城中區(qū)將借此機會打造出一個現(xiàn)代商務中心。

“兩大商圈”西門口和大十字

說起西門口和大十字，大多數(shù)青海人都知道。作為西寧市的中心區(qū)域，繁華的商業(yè)和聚集的高人氣，讓西門口和大十字地區(qū)成為商家的“寵兒”、市民購物的必到之處。

西門口和大十字兩大商圈一直以傳統(tǒng)商貿(mào)為主。近幾年，城中區(qū)通過招商引資，初步建成了以西大街百貨、王府井百貨、地下商城及三豐商貿(mào)為主的西門口商圈，今年還將有一批高檔寫字樓、購物廣場和商業(yè)街區(qū)陸續(xù)建成。大十字商圈在大十字百貨的基礎上，太平洋購物、亞都百貨等已基本形成商圈，今年進一步做好興旺商務大廈、凱達二期和天橋世紀廣場的啟動以及王府井百貨擴建、影視中心改造等項目。

屆時，西寧市中心購物場所的檔次和規(guī)模將進一步提升，西寧市民的購物環(huán)境將更加舒心，購物將更方便。核心街道：四條特色商業(yè)街

城市在不斷發(fā)展的歷程中，形成了獨特的街道景色，而城中區(qū)將依托已經(jīng)形成的特色街道，打造全新的商業(yè)街。

特色餐飲街。以七一路舊城改造、濱河路海德堡小鎮(zhèn)的建設為龍頭，打造七一路、濱河路餐飲街，盡快形成餐飲業(yè)經(jīng)營氛圍。目前已開工建設的總投資約117億元的七一路餐飲城，今年計劃投資6000萬元，建成4棟連體高層，繼續(xù)延伸和完善七一路新大地餐飲街。

休閑娛樂街。以長江路小西門南北兩側(cè)的改造和青海湖大廈開發(fā)為龍頭，加快明瑞金都、長江大廈拆遷建設步伐，打造休閑娛樂街。同時，總投資4500萬元，今年計劃投資1000萬元的青海新聞大廈文娛城，已對外開放營業(yè)；總投資約15億元的青海湖大廈商務酒店今年計劃投資4500萬元，目前已經(jīng)竣工，一座規(guī)模3.8萬平方米的四星級標志性商務大酒店將為廣大游客提供服務。

珠寶飾品街。南關街已有二三十家珠寶首飾經(jīng)營店，珠寶街已初具規(guī)模。今年重點對南關街開展了街景改造，改善外部環(huán)境，使街景與珠寶行業(yè)相融合，突出珠寶街特色，進一步提升知名度。

品牌服裝街。北大街、解放路服裝街通過危舊房改造，在沿街商鋪增設服裝專賣場，引導服裝知名品牌設店集中經(jīng)營，打造名街名店。其中，總投資1.2億元，今年計劃投資6000萬元的北大街精品服裝城，經(jīng)營面積約9000平方米，業(yè)已對外營業(yè)。

城南：打造旅游休閑區(qū)

作為新劃入中區(qū)的城南新區(qū)，今年也將實施一批三產(chǎn)項目，以項目聚攏新區(qū)的人氣，打造旅游休閑區(qū)。

商務中心和商務會所——總投資2500萬元，今年計劃投資1500萬元的臥龍山莊國際商務會所已經(jīng)開工，建成后，一座3800平方米的國際商務會所將展現(xiàn)在市民面前。

西寧自然公園，總投資約6000萬元，今年計劃投資2000萬元。公園建成后，市民和游客會從中領略到黃河奇石、西寧明清老宅院和民俗文化的魅力，它將成為西寧古城文化的觀賞基地。大型溫泉度假村，總投資預計22億元的城南溫泉度假村，規(guī)劃建設總占地4800余畝。其中，高級商務酒店、高爾夫練習嘗高原體育公園等設施，在不久的將來會讓市民和游客享受到國際化的服務和娛樂項目。

今年，城中區(qū)在提高第三產(chǎn)業(yè)檔次和規(guī)模上采取的這些“大動作”，不僅使老城區(qū)得到發(fā)展，而且規(guī)劃了新城區(qū)，相信不久以后，一個充滿商機的現(xiàn)代化商貿(mào)城區(qū)將展現(xiàn)在我們眼前。

城中區(qū)各級干部群眾在具體工作中主要突出“細、深、實、廣、改、變”六個主題，在商貿(mào)中區(qū)、文化中區(qū)、和諧中區(qū)發(fā)展目標的基礎上，打造特色中區(qū)、旅游中區(qū)、精品中區(qū)，把城中區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、商貿(mào)活躍、宜商宜居的現(xiàn)代化生態(tài)城區(qū)。