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扶持和培育中間階層促進(jìn)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

2008-12-31 00:00:00
中國(guó)校外教育(下旬) 2008年15期

[摘要]“橄欖形”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)形態(tài)是我國(guó)社會(huì)階層發(fā)展的最佳選擇。中間階層的培育與壯大,有利于我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的某些原因,我國(guó)的中間階層發(fā)展較為緩慢。要形成強(qiáng)大的中間階層,需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞]橄欖形 中間階層 特征 路徑選擇

一、我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)分析

西方學(xué)者提供的研究資料表明,“發(fā)達(dá)國(guó)家中間階層是一個(gè)占比重最大的階層,一般占社會(huì)就業(yè)人口的20%~40%,社會(huì)結(jié)構(gòu)是橄欖形。而中國(guó)的情況不同,中間階層的比重在11.8%,比發(fā)達(dá)國(guó)家小的多。”

我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢(shì)有三種:一是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中,逐步形成公正合理開放的現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu),其結(jié)構(gòu)形態(tài)將由現(xiàn)在的“洋蔥頭型”,即底層很大但中間階層發(fā)育不起來,演變成為“扁平化”的理想狀態(tài),即兩頭小中間大的“橄欖形”。二是受到制度、政策改革不及時(shí)、不配套制約,和社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,成為病態(tài)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu),其結(jié)構(gòu)形態(tài)可能繼續(xù)保持現(xiàn)在的“洋蔥頭型”。三是由于制度、政策改革出現(xiàn)重大失誤,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào),公正、合理、開放的現(xiàn)代性社會(huì)階層結(jié)構(gòu)停止發(fā)育成長(zhǎng),從現(xiàn)在的“洋蔥頭型”退化為“蠟燭臺(tái)型”,即底層越發(fā)龐大,自底部往上就一路孱弱始終無法壯大,中間階層不大,頭也不大。這樣的一種畸形社會(huì)形態(tài),一種瘦弱無力的社會(huì)骨架,根本無法完成現(xiàn)代化任務(wù)。從以上三種社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)選擇,“橄欖形”的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)是我們的最佳選擇,我們必須大力發(fā)展我國(guó)的中間階層。

二、促進(jìn)中間階層的成長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的和諧起著至關(guān)重要的作用

在社會(huì)結(jié)構(gòu)中,社會(huì)下層所占的份額過重不利于社會(huì)的穩(wěn)定,中間階層的穩(wěn)定為社會(huì)的穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.中間階層發(fā)展遲緩會(huì)成為社會(huì)不安定的主要因素

金字塔狀的建筑是穩(wěn)定的,因?yàn)橹匦牡汀6鹱炙纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的,這是因?yàn)橄聦拥谋壤螅敫淖冏约旱匚坏娜颂唷R粋€(gè)社會(huì)大多數(shù)人沒有“恒心”,希望通過社會(huì)變革來改變自己的境遇,社會(huì)就不穩(wěn)定。中國(guó)社會(huì)的中下層和下層是大多數(shù)的農(nóng)民、工人和流動(dòng)勞動(dòng)者。他們以體力勞動(dòng)為生,是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的重要?jiǎng)?chuàng)造者,但是他們所享受的社會(huì)資源的份額很小,與他們?cè)诳側(cè)丝谥兴急壤龂?yán)重不相稱。由于經(jīng)濟(jì)地位的懸殊,必然會(huì)導(dǎo)致心理的失衡,心理的失衡,就會(huì)導(dǎo)致行為的過激,其必然導(dǎo)致的最后結(jié)果就是社會(huì)的不安定。

2.中間階層在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重大作用

改革開放以來出現(xiàn)了新的社會(huì)階層,主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子組成,集中分布在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中。新社會(huì)階層究竟有多少人?據(jù)估算,目前的新社會(huì)階層人數(shù)大約有5000萬,但加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員,總?cè)藬?shù)約1.5億,他們掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國(guó)半數(shù)以上的技術(shù)專利,并直接或間接貢獻(xiàn)著全國(guó)近1/3的稅收,每年吸納著半數(shù)以上新增就業(yè)人員。中間階層在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可忽視的作用。

中間階層的發(fā)育與成長(zhǎng),直接影響著我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,在我們建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,打造和建設(shè)有利于中間階層發(fā)展的平臺(tái)是我們的必然選擇。

三、我國(guó)中間階層發(fā)育緩慢的原因分析

在我國(guó)目前,中間階層得到了一定的發(fā)展,然而與西方國(guó)家相比發(fā)展較為緩慢,我們可以從歷史和現(xiàn)實(shí)的原因加以分析。

1.我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化進(jìn)程中,中間階層發(fā)揮的力量較為有限

我國(guó)目前的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變革與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的階層結(jié)構(gòu)的變動(dòng)分化并不一樣。我國(guó)實(shí)現(xiàn)的是一種自上而下的漸進(jìn)式變革,而在發(fā)達(dá)國(guó)家那里,變動(dòng)是自下而上地發(fā)生的。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)代化的推動(dòng)力主要來自于民間的工商資本家、新貴族、自由民、技術(shù)人員等群體。國(guó)家發(fā)揮的作用比較有限。發(fā)展中國(guó)家的情形則與此相異,這些在發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)現(xiàn)代化的主體在發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中并沒有形成強(qiáng)大的力量。

2.我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,中間階層的形成存在一定的不合理性

由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在既有的權(quán)力結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下建立起來的,這就使得來自于權(quán)力中心的人比來自其他階層的人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更有優(yōu)勢(shì)。另外,由于我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的不完善,社會(huì)分配秩序存在著一定程度的混亂,許多單位和個(gè)人通過種種不合理甚至不合法手段獲取財(cái)富,從而進(jìn)入中間階層。

由于上述兩方面的原因,導(dǎo)致了我國(guó)的中間階層發(fā)展較為緩慢,中間階層在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所占的份額不大,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

四、扶持和培育我國(guó)新中間階層發(fā)展的路徑選擇

研究者們對(duì)“新中間階層”的特征在一些方面取得了共識(shí):(1)職業(yè)構(gòu)成了以腦力勞動(dòng)職業(yè)者為主;(2)具有較高學(xué)歷,接受過專業(yè)化訓(xùn)練;(3)以工資薪金謀生的被雇用者;(4)程度不同地?fù)碛兄鴮?duì)勞動(dòng)過程地直接控制權(quán),對(duì)社會(huì)公共事務(wù)一定的發(fā)言權(quán)及影響力;(5)政治態(tài)度溫和保守,追求民主平等,在一定程度上左右社會(huì)意識(shí)形態(tài);(6)生活方式行為教養(yǎng)以上層社會(huì)為榜樣和參照系,講究格調(diào)品位;(7)價(jià)值觀念上強(qiáng)調(diào)自我成就自我實(shí)現(xiàn);(8)擁有體面生活的私有財(cái)富閑暇時(shí)間及消費(fèi)能力。最核心的特征是他們不占有生產(chǎn)資料,而更多依賴“組織資本”(即管理能力)和“文化資本”(即專業(yè)技能)來獲得其社會(huì)地位。

從這些新社會(huì)階層的特點(diǎn)加以分析,我們可以得出這樣的結(jié)論,要形成強(qiáng)大的中間階層,需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

1.需要一個(gè)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化階段,在這個(gè)產(chǎn)業(yè)化的過程中形成一個(gè)有規(guī)模的包括管理層、技術(shù)層、商業(yè)層等白領(lǐng)階層。產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)是:生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、功能社會(huì)化、布局集群區(qū)域化、企業(yè)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)國(guó)際化和發(fā)展持續(xù)化。在這個(gè)階段中,由于產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的需要必然會(huì)形成擁有高精尖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的白領(lǐng)階層。

2.推進(jìn)職業(yè)的變遷,即形成一個(gè)龐大的不直接操作生產(chǎn)勞動(dòng)的階層的形成。隨著社會(huì)的進(jìn)步,很多技術(shù)、手藝已經(jīng)不再需要了,靠這一行謀生的人就紛紛轉(zhuǎn)行,另謀他業(yè),社會(huì)變遷使人們的需求層面得到了提升,這些提升了的需求使更為細(xì)化的專業(yè)服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,加速了社會(huì)分工的細(xì)化,從而催生一個(gè)又一個(gè)新職業(yè)。更有分析人士指出,如今各行各業(yè)都更加強(qiáng)調(diào)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),無論是在傳統(tǒng)的制造業(yè)領(lǐng)域,還是在新興行業(yè)領(lǐng)域,科技含量、知識(shí)含量的提高將會(huì)成為現(xiàn)代企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,這樣也有利于我們形成龐大的中間階層。

參考文獻(xiàn):

[1]祝永安.論中間階層在我國(guó)和諧社會(huì)中的建構(gòu)功能[N].南方論刊,2007,1.

[2]吳鵬森.培育中國(guó)特色的中間階層構(gòu)建一個(gè)和諧的小康社會(huì)[N].南京師大學(xué)報(bào),2005,2.

( 作者單位:江蘇射陽縣委黨校)

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