地方院校本科專業(yè)建設實施策略

[摘要]大規(guī)模擴招使地方院校本科專業(yè)建設存在很多共性的問題，若不找到適當的措施盡快解決，將對人才培養(yǎng)質量造成不良的影響。本文以對接理念指導專業(yè)體系構建、以專業(yè)評估促進辦學條件建設、以教學改革優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、以規(guī)范管理建立長效保障機制的本科專業(yè)建設實施策略，企圖給地方院校在開展本科專業(yè)建設時提供一點參考。

[關鍵詞]地方院校 專業(yè)建設 實施策略

一、院校專業(yè)建設的內涵

我國高校的專業(yè)建設體制來源于學習蘇聯模式，蘇聯有關專業(yè)設置的理論對中國高等教育改革影響很大，1952年院系調整后實行的大學教學制度改革是以專業(yè)設置為中心而展開的。中國大學專業(yè)的概念由蘇聯引入，實行的專業(yè)設置也是按照蘇聯大學的模式進行的。因此，與美國等以課程為主體組織人才培養(yǎng)的“柔性”專業(yè)體制不同，我國的專業(yè)體制具有很強的“實體”味道。即使經過多年的不斷改革，這種“實體”味道仍然很濃，這可以從各種相關管理文件和評估指標上得到驗證，正如有學者將我國現行的專業(yè)建設體制比喻為“一班人馬＋一套行囊＋一袋細軟”模式，即要求專業(yè)應“擁有”自己的師資條件(教師、實驗員及教輔人員等) 、教學設施(實驗室等) 、教學機構(教研室等) 和配套經費等，且必須達到一定的數量標準。正是這種“實體”性質，使我國專業(yè)建設的內涵幾乎囊括了專業(yè)結構與布局的優(yōu)化、師資隊伍建設、教學條件建設、課程建設、人才培養(yǎng)方案構建等所有與人才培養(yǎng)相關的主要工作，這也決定了專業(yè)建設在高校教學建設中的核心地位。

二、地方院校本科專業(yè)建設中存在的問題

隨著我國高等教育大眾化進程的推進，高等教育在校生規(guī)模取得歷史性的大發(fā)展，與此同時，辦學規(guī)模的擴大也給高校特別是地方院校的專業(yè)建設帶來一系列的問題，主要體現如下：

1.專業(yè)數量猛增，結構布局失衡

據統計，全國本科專業(yè)布點數由2001年的13344個增加到2007年的33000多個，短短6年時間，本科專業(yè)布點數就增長了147%，增長速度驚人。而這些增長的專業(yè)布點，則主要由承擔高等教育擴招主力軍的地方院校增設，大部分地方院校本科專業(yè)數量翻倍增長甚至數倍增長，導致新專業(yè)建設任務艱巨。而專業(yè)數量猛增的背后，則是部分地方院校忽視本校特色及地方經濟建設的真正需求，貪大求全，什么專業(yè)容易獲批，什么專業(yè)熱門，大家就開設什么專業(yè)，單科院校都紛紛辦成了綜合大學，專業(yè)結構與布局嚴重失衡。

2.師資隊伍不足，教學條件缺乏

師資隊伍是高校的第一資源，是專業(yè)建設的首要任務，招生規(guī)模擴大帶來的沖擊首先就是師資隊伍數量不足，教師疲于應付教學任務及大量經驗不足的年輕教師的引進導致授課水平總體下降，并且存在不同學科專業(yè)師資結構失衡的問題，甚至出現專業(yè)開辦時僅有兩三位專業(yè)教師的現象，一個專業(yè)教師往往要承擔幾門專業(yè)課。擴招的第二個沖擊是造成教室、實驗室、實習基地等教學條件的缺乏，加上前面所說的師資不足，合班授課成為了必然的產物，某些公共課出現300人大班授課的現象屢見不鮮。其它教學條件也普遍缺乏，導致教學質量令人擔憂。

3.教改力度不大，培養(yǎng)模式單一

擴招使地方院校不得不將大量的時間、精力和資源投入到解決教學運行過程中所產生的種種緊急問題，有人將其形象的比喻為“救火”，深化教學改革在這種背景下變成無力顧及之事，這對本來教學改革水平就較低的地方院校來說無疑是雪上加霜。教學改革的低水平也直接影響這些高校在人才培養(yǎng)特色方面的形成，在人才培養(yǎng)方案的制定上，互相抄襲而缺乏對培養(yǎng)特色的深度思考，單一的人才培養(yǎng)模式不適應經濟社會發(fā)展對多樣化人才的需求。

4.管理制度滯后，監(jiān)控機制不完善

辦學規(guī)模的跨躍式發(fā)展對專業(yè)教學管理工作提出巨大的挑戰(zhàn)，特別是很多地方院校在擴招前實行的仍是以學校為主的一級管理模式，突如其來的眾多管理事務使管理部門措手不及，原有的管理制度相對滯后，不適應新形勢的發(fā)展，造成部分工作管理不到位的現象。另外，在人才培養(yǎng)質量監(jiān)控機制的建設上，很多地方院校尚存在不完善之處，表現為只對部分重點工作如授課、畢業(yè)論文等進行的片斷性和個別性監(jiān)控，沒有形成從專業(yè)設置到培養(yǎng)過程再到畢業(yè)生反饋的覆蓋人才培養(yǎng)全過程的閉環(huán)式人才培養(yǎng)質量監(jiān)控機制，不利于人才培養(yǎng)質量的全面保障。

三、地方院校本科專業(yè)建設實施策略

1.以對接理念指導專業(yè)體系構建

當今世界，社會經濟發(fā)展日新月異，社會對人才的需求也是瞬息萬變，加之中國經濟正處于轉型的時期，產業(yè)結構不斷調整，且高校人才培養(yǎng)從學生入學到畢業(yè)有一個培養(yǎng)期，要確保人才培養(yǎng)與社會經濟發(fā)展相適應，就必須能準確預測未來（即培養(yǎng)的學生畢業(yè)后）社會人才的需求情況。特別是地方院校的人才培養(yǎng)定位大部分是培養(yǎng)為區(qū)域經濟發(fā)展服務的應用型人才，準確預測人才需求對地方院校尤為重要。因此，建立社會人才需求預測機制是地方院校進行專業(yè)設置前首先應該開展的一項工作。教育部在2007年開始實施的質量工程建設中就有構建專業(yè)設置預測機制的計劃，目前正在進行之中，這對高校建立人才需求預測機制將有很大的指引作用。其次，地方院校特別是單科性院校的專業(yè)設置不應該全面開花，應堅持“有所為、有所不為”的原則，開設的專業(yè)要圍繞學校的優(yōu)勢及特色做文章，將有限的資源集中投入，以形成更大的優(yōu)勢和特色，才能在激烈的高等教育競爭中占有一席之地，同時也更好地為區(qū)域經濟發(fā)展作貢獻。

作為一所地方醫(yī)藥院校，我校在本科專業(yè)體系的構建中，提出構建與區(qū)域醫(yī)藥經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對接的本科專業(yè)體系的理念（簡稱對接理念），在開展大量社會調研的基礎上，根據醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)從原來較單一的專業(yè)化人才需求轉變?yōu)獒t(yī)藥、管理、營銷、信息、化工等多學科交叉復合型專業(yè)人才需求的實際情況，加強新專業(yè)及方向的建設和拓展力度，02年以來本科專業(yè)從5個拓展到23個，增設專業(yè)方向40余個，本科專業(yè)結構與布局日益優(yōu)化，逐步構建了“以藥為主、醫(yī)藥結合、多學科協調發(fā)展”及與區(qū)域醫(yī)藥經濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對接的本科專業(yè)體系（見圖1）。

2.以專業(yè)評估促進辦學條件建設

地方院校由于新增專業(yè)數量較多，加之底子較薄且資金有限，專業(yè)建設工作任務艱巨，師資隊伍引進、教學設施建設，實驗條件配置、圖書資料購買、實習基地拓展等工作千頭萬緒、百事待舉。而且引進什么師資？實驗室建設哪個優(yōu)先？圖書資料購買側重什么專業(yè)？都是急需解決的問題，若不能在短時間內盡快摸清情況、及時找準差距、采取有效措施，將對人才培養(yǎng)質量造成不良的影響。

我校借鑒教育部本科教學工作水平評估（以下簡稱水平評估）的方式，建立了四年一輪的本科專業(yè)評估長效機制。2006年首次開展了對所有本科專業(yè)的評估，經過自查自建、檢查推進、專業(yè)自評、專家評估、專業(yè)整改、評估復查等6個階段。通過二級學院自查自建、評估專家共同“會診”、職能部門全力以赴、學校領導高度重視，在短短一年多時間里，將專業(yè)建設工作按“從重到輕、先急后緩”的原則，進行大力的建設，取得明顯的成效，專業(yè)師資隊伍、實驗條件、圖書資料、實習基地、經費投入等均達到水平評估指標的優(yōu)秀水平，同時每個專業(yè)均建立起了完善的專業(yè)檔案，為我校在2007年11月份的水平評估中取得優(yōu)異成績打下了堅實的基礎。實踐證明，專業(yè)評估對專業(yè)建設具有很好地促進作用，是地方高校進行專業(yè)建設的有效手段。

3.以教學改革優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

周遠清指出：“所謂人才培養(yǎng)模式，實際上就是人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格和基本培養(yǎng)方式，它決定著高等學校所培養(yǎng)人才的根本特征，集中體現了高等教育思想和教育觀念。”人才培養(yǎng)模式是否具有先進性決定著培養(yǎng)出來的學生能否滿足社會和時代的要求。對地方院校來說，最中心的工作就是培養(yǎng)人才，隨著大眾化教育的到來，只有在深化教學改革的基礎上，探索及建立與時俱進的人才培養(yǎng)模式成了當務之急。

我校在更新教育思想和教育觀念的基礎上，以學分制改革為基礎，不斷深化教學改革，努力探索與時代和區(qū)域經濟發(fā)展相適應的人才培養(yǎng)新模式。經過不斷的完善，逐步形成了突出學生創(chuàng)新精神、實踐能力、人文素質的培養(yǎng)，注重學生綜合素質全面發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。如：創(chuàng)設綜合素質學分，將學生參加各類比賽獲獎、發(fā)表文章、參與科研工作、社團活動、學術講座等課外活動都納入學分要求，更好地促進學生參與第二課堂活動，實現第一課堂與第二課堂相結合，提高學生綜合素質及創(chuàng)新精神；強化實踐教學，構建了包括課堂教學、實驗教學、現場實踐、畢業(yè)實習（畢業(yè)論文）、課外實踐等五個層次在內的實踐教學體系，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力；注重人文素質教育，開設系列人文素質教育選修課程供學生選修，提高學生人文素養(yǎng)；重視交叉學科培養(yǎng)，要求學生必須在人文社科類、公共藝術類、計算機信息類、經濟管理類、醫(yī)藥生物特色類等五大板塊的公共選修課中至少各選修一門課程，另外學生除選修本學院的專業(yè)自選課外，還必須選修跨學院的專業(yè)自選課，引導學生通過選修不同學科、不同領域的課程來拓寬知識面、學習不同學科的思維方式；加強職業(yè)道德教育，根據醫(yī)藥類學生畢業(yè)后面向的是人的生命與健康，因此加強了對學生的職業(yè)道德教育，提高學生職業(yè)道德素質。新的人才培養(yǎng)模式使我校畢業(yè)生的創(chuàng)新精神和實踐能力大大提高，在全國、全省多項大賽中屢屢獲獎，畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在98%以上，用人單位滿意度在92%以上。

4.以規(guī)范管理建立長效保障機制

制度建設是規(guī)范管理的前提，對于專業(yè)建設及教學中出現的問題，要通過建章立制進行規(guī)范，而不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。要積極探索責權明晰、科學分工的二級教學管理模式，將管理重心逐步下移到二級教學單位，職能部門與二級教學單位各司其職，使管理工作落實到位。同時要構建起從新專業(yè)設置到學生在校培養(yǎng)過程再到畢業(yè)生用人單位調查并反饋完善教學工作的全程質量監(jiān)控體系，建立人才培養(yǎng)質量長效保障機制。

我校以水平評估為契機，加強制度建設，制（修）定教學管理制度達70多項，涉及人才培養(yǎng)的方方面面。比如在新專業(yè)設置前，要求二級學院開展用人單位問卷調查，提交社會人才需求調研報告及專業(yè)設置論證報告，制定科學的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，經教學委員會審核同意后方可申報新辦專業(yè)；對所有新增專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，要求必須邀請校外專家包括兄弟院校相關專業(yè)的教授及用人單位的主管進行論證，從而保證人才培養(yǎng)方案的科學合理；畢業(yè)論文嚴格執(zhí)行一人一題，通過畢業(yè)論文中期檢查和期末檢查，規(guī)范畢業(yè)論文的選題、開題、帶教、答辯等環(huán)節(jié)的管理；實施三級領導聽課制度、督導制度和學生信息員制度，對教學過程進行全面監(jiān)控；制定課堂教學、實驗教學、課程考試、教材選用、老師上崗、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文（設計）等主要教學環(huán)節(jié)質量標準，為規(guī)范教學和管理提供了依據；開展課程評估，促進課程的規(guī)范管理及教學內容與課程體系的更新、教學方法與教學手段的改革等等，通過規(guī)范教學管理及建設，建立起人才培養(yǎng)質量的長效保障機制。

四、幾點體會

1.重視投入是基礎

鑒于專業(yè)建設對人才培養(yǎng)效果的巨大影響力，專業(yè)建設是否有成效決定著人才培養(yǎng)質量的高低。因此，要確立專業(yè)建設在教學建設中的中心地位，只有各級領導和部門時刻重視專業(yè)建設，確保對專業(yè)建設的精力投入及經費投入，師資缺乏有引進、條件不足有建設、經費少了有增長，才能做好專業(yè)建設工作。

2.緊貼社會是原則

緊貼社會發(fā)展，及時了解社會需求是地方院校在專業(yè)建設中應該堅持的原則。社會發(fā)展需要什么新的專業(yè)人才，人才的能力素質要求產生怎樣的變化，都應該及時的反映到專業(yè)建設中去，以社會需求為導向，建立有效對接機制，及時進行專業(yè)結構與布局的優(yōu)化，及時進行課程體系的改革，才能保持地方高校專業(yè)發(fā)展的生命力，才能更好地為區(qū)域經濟建設做貢獻。

3.特色質量是重點

專業(yè)特色決定專業(yè)的地位，特色是指在長期的辦學過程中經過不斷總結、凝煉、提高所形成的優(yōu)勢，它體現在人才培養(yǎng)中則表現為培養(yǎng)的學生具備某方面突出的能力或素質，地方院校要想在日益激烈的高等教育競爭中占有一席之地，就必須在特色上下功夫，找到自己的優(yōu)勢點，“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我高”是地方院校的致勝法寶。質量是高等教育的生命線，“沒有質量就沒有市場”是永恒的真理，這對地方院校尤其重要，只有培養(yǎng)的學生質量過關，經得起社會的考驗，才能得到社會的認可，不斷提高人才培養(yǎng)質量是地方院校的生存之道。

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（作者單位：廣東藥學院）