大學生法制教育與思想政治教育工作探究

摘要：大學生法制教育是高校思想政治教育的重要組成部分，本文在界定大學生法制教育內(nèi)涵和闡述實施法制教育的必要性基礎上，分析了法制教育與思想政治教育的關系，并提出了實施法制教育的新方法和新途徑。

關鍵詞：高校法制教育 思想政治教育 關系 路徑選擇

一、大學生法制教育的科學內(nèi)涵及實施法制教育的必要性

(一)大學生法制教育的科學內(nèi)涵

大學生法制教育是高校思想政治教育的重要組成部分，科學地把握法制教育的內(nèi)涵對于做好新時代的大學生思想政治教育工作有著重要的現(xiàn)實意義。法制教育屬于教育范疇，它有廣義和狹義之分。就其廣義而言，主要是指“有關專門機構有組織的實施關于法律的價值觀念意義、法律規(guī)定的內(nèi)容、法律制定實施的技術以及有關的法律思想、理論等方面的教育”。就其狹義而言。特指法律院校和學校相關法律院系進行的法學專業(yè)教育。本文所提到的大學生法制教育不僅包括狹義的含義，還指各高校德育部門和教學管理部門通過各種形式宣傳法律知識、對大學生進行馬克思主義法學觀點教育和校紀校規(guī)為主要內(nèi)容的教育實踐活動。

(二)大學生法制教育的必要性

1、高校《法律基礎》課程安排的客觀要求

現(xiàn)在全國大部分高校按照中宣部和教育部有關“兩課”設置中法律課的規(guī)定開設了《法律基礎》課程，并且給予了一定的學分，這樣就與大學生的學習緊密結合起來。通過這種課堂教學的形式，使大學生系統(tǒng)的掌握法律知識、培養(yǎng)法律意識、塑造法律精神、養(yǎng)成依法行為的習慣、自覺地按照法律規(guī)定辦事。但是僅憑高校常規(guī)性安排的一學期30左右課時的《法律基礎》課講授，顯然難以讓大學生們增加多少法律素養(yǎng)，所以必須推進教學改革，增強大學生法制教育的效果。

2、大學生德育的重要方面

根據(jù)《中國大百科全書》的解釋，所謂德育，就是教育者按照一定的社會和階級的要求，有目的、有計劃、有組織的對受教育者施加系統(tǒng)的影響，把一定的社會思想和道德轉化為個體的思想意識和道德品質教育。在我國，大學生德育有政治教育、思想教育、品德教育、法律教育、個性心理教育、審美教育等方面。由此可見大學生法制教育是大學生德育的一個重要方面，增強大學生法制教育，在一定程度上有利于促進高校德育工作的開展。

3、克服當代大學生自身缺陷的必然要求

由于大學生入學以前，大部分精力放在學習方面，致使絕大多數(shù)學生缺少法律知識，使得大學生在學習生活中，難免出現(xiàn)一些令人擔憂的問題，主要表現(xiàn)在：自制力差，組織紀律性不強：社會閱歷少，辨別是非能力較差；獨生子女個人意識表現(xiàn)突出。缺乏應有的組織紀律觀念；思想空虛，法制觀念淡薄，僥幸心理嚴重。這些弱點在形成過程中，如果教育指導不及時。很容易致使他們追求錯誤的人生觀、價值觀、極端個人主義的唯我觀、無政府主義的自由觀等錯誤觀念，最終導致違法犯罪行為。因此必須加強大學生法制教育，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

4、外界因素的影響

受大學生自身特點的影響，很多犯罪分子往往選擇高校或高校周圍進行違法犯罪活動，比如近幾年出現(xiàn)的學校內(nèi)部的盜竊案件；大學生打架斗毆；誘騙大學生搞傳銷；拐騙女大學生從事色情活動等犯罪行為，這充分說明高校及其周圍缺乏一個良好的法制環(huán)境，就難以從外部環(huán)境上避免違法犯罪行為的發(fā)生。所以只有加強大學生法制教育，才能幫助大學生自覺地遠離危險，杜絕危害的發(fā)生。

二、大學生法制教育與思想政治教育的關系探討

(一)大學生法制教育是思想政治教育的重要組成部分。

2002年10月25日教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央聯(lián)合下發(fā)《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，是迄今為止有關學校法制教育最新版最詳盡的官方性政策文件。該文件明確規(guī)定：“學校法制教育是學校德育的重要內(nèi)容。”由此不難判斷，我國的學校法制教育從性質上講是從屬于思想政治教育范疇的。

(二)大學生法制教育具有思想政治教育的屬性。

大學生法制教育雖然有很多的內(nèi)容，但主要是傳播法律知識和塑造法律精神兩個方面。這兩方面都具有思想政治教育的屬性。從傳播法律知識來講，法律知識中蘊含著一定的道德原則、道德規(guī)范和道德要求。如誠實信用就是我國民法的基本原則，因此，對大學生傳授法律知識在一定程度上也就是傳播道德知識，大學生法制教育部分地成為道德教育。從塑造法律精神看，法律總是內(nèi)含著一定的價值。正如美國法學家考特賴爾所指出的：“法律既是事實，又是價值。”我國法律內(nèi)含著社會主義平等、公平、正義、幸福等價值。這些既是社會主義法的精神，也是社會主義倫理道德的重要內(nèi)容。

(三)大學生法制教育與思想政治教育應當并重。

江澤民同志曾強調(diào)“對學生的教育工作特別是思想品德教育、紀律法制教育，校內(nèi)校外，課內(nèi)課外，都要抓緊，一點放松不得”。由此可見。要做好思想政治工作必須把大學生法制教育放在重要的位置上。兩者無論是在教育內(nèi)容還是教育的手段和途徑上都具有相似性：在教育內(nèi)容上，法制教育中包含有思想政治教育的內(nèi)容，特別是作為法制教育的主渠道《法律基礎》課程中有著豐富的思想政治教育的內(nèi)容，如關于國體、政體的教育，關于社會主義民主和西方資產(chǎn)階級自由化的根本區(qū)別的教育等。在教育的手段和途徑上，兩者既有課堂教學的形式也包含了社會實踐等環(huán)節(jié)，在一定程度上可以說法制教育就是思想政治教育，只不過是受各種因素影響，側重點有所不同而已。

三、大學生法制教育的路徑選擇

(一)以《法律基礎》課為載體，切實發(fā)揮法制課堂教學效果。

《法律基礎》課教學是向大學生灌輸法律基本知識和向大學生進行普法教育的主要渠道，是向大學生們宣傳馬克思主義法學的基本觀點、傳播憲法和有關基本法的基本精神。

1、加強法律課教師的培養(yǎng)。

提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。高校的法律教師不僅要深諳學校教育規(guī)律和青年學生的成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)。通過加強對法制課教師的培訓，提升專業(yè)水平能力，鞏固課堂教學主渠道。提高法制課質量。

2、注重與“兩課”中的其他課程的滲透，增強學習效果的互補性。

高校“兩課”教學涵蓋學生的思想教育、政治教育、道德教育、法紀教育和心理教育。法制教育與其他教育相結合，相互影響、共同促進。這就需要“兩課”教師要集體備課，共同研究教材、研究學生、研究教學方法和手段，將法制教育滲透在富有吸引力的內(nèi)容和環(huán)節(jié)之中，激發(fā)學生學習的興趣，從而使學生在學法、知法過程中形成較強的法律意識和法律信仰。以法律規(guī)范自己的思想和行為，形成良好的守法習慣。

(二)營造良好的高校法制環(huán)境。

高校法制環(huán)境是大學生思想政治教育環(huán)境的重要組成部分。良好的高校法制環(huán)境對于加強大學生思想政治教育工作、提高大學生思想道德素質、優(yōu)化當前大學生思想政治教育環(huán)境、改善我國高校法制建設現(xiàn)狀有重大意義。必須營造良好的高校法制環(huán)境。促進大學生思想政治教育工作的順利進行。

1、高校應根據(jù)自身實際，通過制定各種制度、落實責任，保證學校有一個正常的教學、科研秩序，把學校管理工作納入法治化管理軌道。

2、加強學校治安綜合治理工作，加強對學生的校紀校規(guī)教育，落實預防青少年違法犯罪的各項措施。

3、整治學校周邊環(huán)境。深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環(huán)境。

4、多渠道、多形式、不間斷地開展法制宣傳教育。要加大法制宣傳力度，可通過黑板報、展板、櫥窗、閱報欄、校報、校園廣播、校園網(wǎng)等加強法制宣傳，形成濃厚的校園法制教育氛圍。

(三)開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。

1、組織學生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等，讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習；舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”，開設法制宣傳園地，開展法律知識咨詢活動；請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設大學生法制講座等活動，營造出濃厚的校園法律文化氛圍。

2、積極開辟第二課堂，開展學法用法實踐活動。利用假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動，走進法院，讓大學生列席旁聽審判過程。增加其對法律學習的感性認識；走進法制教育基地，尋找理論教育與實踐的結合點，培養(yǎng)大學生用法律知識來認識問題、解決問題的能力。讓學生在面對面的親身體驗和事實分析中自覺接受知識感染、價值同化，以此潛移默化地影響學生形成對法律的自我態(tài)度等等。