關(guān)于遠(yuǎn)程教育與函授教育整合的實(shí)踐與思考

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，遠(yuǎn)程教育已成為我國教育體系的一個非常重要的組成部分。在實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮著不可替代的作用。如何合理利用遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)成人函授教育可持續(xù)性發(fā)展，是地方高校成人教育面臨的新課題。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育 函授教育 整合

普通高校舉辦成人教育具有優(yōu)良的傳統(tǒng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，目前開辦的主要形式是函授教育，即第一代遠(yuǎn)程教育。而中央和省、地方電大系統(tǒng)獨(dú)立承擔(dān)了以廣播電視為主要手段的第二代遠(yuǎn)程教育，電大與普通高校無緣且成為普通高校成人教育的競爭對手。然而，現(xiàn)代(第三代)遠(yuǎn)程教育的啟動為普通高校尤其是處于地級中心城市的地方高校提供了新的發(fā)展空間，使絕大多數(shù)地方高校有機(jī)會與具有遠(yuǎn)程教育主辦權(quán)的一流重點(diǎn)大學(xué)合作開辦基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。這樣，地方高校成人(繼續(xù))教育學(xué)院就成了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外輻射的依托單位，具備了函授教育服務(wù)中心與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的雙重身份。如何處理好第一代遠(yuǎn)程教育與第三代遠(yuǎn)程教育的關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、辦學(xué)行為與教學(xué)管理的有機(jī)結(jié)合。是地方高校成人教育面臨的新課題。幾年來，我院就此進(jìn)行了積極的思考與探索。

一、我院成人教育發(fā)展的回顧

我院是地方性的教學(xué)型高校，處在高教大眾化教育的前沿，位于開放教育的基層。新世紀(jì)以來，面對成人教育大眾化、產(chǎn)業(yè)化、終身化、網(wǎng)絡(luò)化的時代潮流，我院積極應(yīng)對，適時提出了自身的發(fā)展戰(zhàn)略，借助“擴(kuò)招”的強(qiáng)勁東風(fēng)，按照以學(xué)歷教育為主體。以遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育為側(cè)翼的“一體兩翼”發(fā)展格局。以“寬口徑、強(qiáng)基礎(chǔ)、重實(shí)用、能創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)模式，適應(yīng)市場，面向地方，穩(wěn)定專科，增加專升本，使師范性教育與高等職業(yè)技術(shù)教育融為一體。同時重視全面素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力教育，逐步建立終身教育體系，走出了一條長短結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)合、多層次展開、全方位合作辦學(xué)的路子，使辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。函授學(xué)歷教育從1999年的2500人發(fā)展到2007年的7520人。開設(shè)專業(yè)也逐年增加，辦學(xué)層次不斷提高，已由過去的少數(shù)幾個專科層次專業(yè)發(fā)展到目前的本科專業(yè)30多個。專科專業(yè)10多個。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)各方的積極配合下，先后與清華大學(xué)、四川大學(xué)和華南師范大學(xué)合作開辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，從無到有，從小到大，取得了突破性的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育最高峰招收了2000余名學(xué)生，目前有在讀學(xué)生600多人，成為成人教育一個新的生長點(diǎn)和制高點(diǎn)，并受到國家、省教育主管部門及其專家組的充分肯定，辦出了自己的特色。形成了規(guī)模。繼續(xù)培訓(xùn)教育也取得了長足的發(fā)展，先后開辦的有中小學(xué)校長班、中小學(xué)教師上崗班和骨干班、“十百千人才工程”研修班、英語計算機(jī)考級班等不同門類。目前我院成教正處在一個大發(fā)展的新時期，面對日趨激烈的市場競爭，我院成教將很好地發(fā)揮潛力。

二、我院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目的和定位

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是國家教育發(fā)展的大趨勢，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，全面建設(shè)小康社會的重大舉措。作為地方院校，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，培養(yǎng)各類人才，是我院的首要任務(wù)。我院作為一所升本時間不長的院校，在專業(yè)設(shè)置、教育水平等方面都有很多不適應(yīng)的地方。開始有的同志對開辦遠(yuǎn)程教育存在疑惑，擔(dān)心會影響函授和夜大招生，說是“引狼入室”。但是我們堅信，順應(yīng)潮流，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，想地方所急，急地方所需，學(xué)院發(fā)展才有根基、有前途，才能抓住正確的發(fā)展方向，這是學(xué)院的生存之本。成教學(xué)院經(jīng)過幾年努力，函授教育增長迅速，遠(yuǎn)程教育形成特色，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)得到同行專家認(rèn)可，且初見成效。我院面向市工商局開辦遠(yuǎn)程教育所招收的學(xué)員，在2001年競爭上崗中，有15人提為局、所領(lǐng)導(dǎo)，20％被列為后備干部，85％為基層骨干。

從長遠(yuǎn)看，成人教育絕不能再搞大批教師校外奔波的勞務(wù)密集型作業(yè)，必須與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程手段相融合，實(shí)現(xiàn)資源、傳播手段的優(yōu)化配置和整合，以提高成人教育效率。緩解學(xué)生的工學(xué)矛盾。因此，我們聯(lián)辦遠(yuǎn)程教育的定位是：更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，提高我院的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的先鋒作用，帶動函授教育、繼續(xù)教育和職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)的信息化和大發(fā)展。

三、我院利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源促進(jìn)函授教育的實(shí)踐與探索

我院與國內(nèi)名校聯(lián)辦遠(yuǎn)程教育，就是要通過學(xué)習(xí)及運(yùn)用名校組織遠(yuǎn)程教育的教學(xué)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。推動我院多媒體教學(xué)，探索和掌握先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和遠(yuǎn)程教育的規(guī)律；就是要充分運(yùn)用和發(fā)揮名校優(yōu)秀課件作用，使我院的教師不用花錢，不用離開學(xué)校，就可以收集名校的課件，為提高我院教師的教學(xué)能力和水平開辟新的途徑；就是要充分運(yùn)用和發(fā)揮名校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和特色，彌補(bǔ)我院學(xué)科專業(yè)的不足。通過開辦遠(yuǎn)程教育。我們將名校的課件，通過各種渠道介紹給教師和學(xué)生。通過對名師、名課的學(xué)習(xí)借鑒，我院形成了運(yùn)用多媒體手段開展教學(xué)的風(fēng)氣。如成立了多媒體課件的制作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管教學(xué)的院領(lǐng)導(dǎo)帶頭開發(fā)自己電子課件，電子、化學(xué)、中文、政法等系的中青年教師也開始使用和制作自己的課件，并利用CAI或幻燈片講課或作學(xué)術(shù)報告。

開辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，也是推動我院成人教育發(fā)展，擴(kuò)大我院影響力、增強(qiáng)競爭力的需要。通過這幾年的擴(kuò)招和發(fā)展，我院的教學(xué)資源緊缺更顯突出，為了保證我院函授教育的質(zhì)量，很多老師經(jīng)常遠(yuǎn)征到校外教學(xué)點(diǎn)第一線上課，長期長途奔波，給校內(nèi)全日制的教學(xué)和科研工作也帶來了較大的影響。開展遠(yuǎn)程教育，既可以節(jié)約教學(xué)資源(課室、師資)，又可以擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，走成人教育與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的路子，并以信息化帶動成人教育、終身教育的發(fā)展。教育部[2002]8號文指出：“要積極探索和總結(jié)網(wǎng)絡(luò)教育的基本規(guī)律，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育和成人高等教育、各級各類繼續(xù)教育的結(jié)合，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)化、開放式終身教育體系的形成。”實(shí)踐證明，我院建立學(xué)習(xí)中心開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的路子是完全正確的。通過開展遠(yuǎn)程教育，使我院成人教育有了新的發(fā)展空間，為更多想上大學(xué)又不能離崗的社會成員提供了個別的學(xué)習(xí)機(jī)會，特別是我院與名校聯(lián)辦遠(yuǎn)程教育，使本地的學(xué)員借助東江流域辦學(xué)品種齊全且規(guī)模最大的成人繼續(xù)教育中心，不出惠州就可以上名校。同時，遠(yuǎn)程教育的設(shè)施也大大改善了函授教育的辦學(xué)管理條件，網(wǎng)上學(xué)籍管理提高了辦公現(xiàn)代化的效率和質(zhì)量，使成人教育步入高效運(yùn)作的新階段。增強(qiáng)了我院的辦學(xué)競爭力。目前，我們已初步形成了以遠(yuǎn)程教育為先導(dǎo)，帶動成人教育快速發(fā)展的新格局。