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美國(guó)開(kāi)始和塔利班眉來(lái)眼去

2008-12-31 00:00:00風(fēng)
看世界 2008年12期

在美方發(fā)布的“恐怖主義國(guó)別報(bào)告”根本就沒(méi)出現(xiàn)塔利班的大名。不光如此,英國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó),也都沒(méi)有將塔利班列入“恐怖組織”名單,個(gè)中原因頗值得思考。

近日,從加拿大總理、英國(guó)駐阿富汗大使,以及被泄密的美國(guó)16家情報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)合評(píng)估報(bào)告那里,人們都聽(tīng)到同一種聲音:聯(lián)軍當(dāng)前在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)策略是“注定要失敗的”,政治解決乃唯一出路。而更有消息透露,美國(guó)已經(jīng)和塔利班坐到了談判桌前,其中間人就是沙特阿拉伯。一向以打擊恐怖主義為己任的美國(guó)怎么突然變卦了?

塔利班越打越多

美軍中央司令部司令的彼得雷烏斯曾經(jīng)夸口說(shuō),他會(huì)把“安巴爾覺(jué)醒”模式(2007年初,安巴爾省一些民眾開(kāi)始嘗試拿起武器,抵御基地恐怖分子,人民戰(zhàn)爭(zhēng)由此點(diǎn)而起)復(fù)制到阿富汗,分化瓦解“基地”和塔利班的支持基礎(chǔ)。但現(xiàn)實(shí)是,阿富汗的種族分裂遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)伊拉克,無(wú)法指望占全國(guó)人口2/5的普什圖人主體民族與其他民族合作制裁塔利班同胞。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)阿富汗問(wèn)題特別代表艾德10月14日向安理會(huì)匯報(bào)工作時(shí)表示,阿富汗安全局勢(shì)近來(lái)有所惡化,七、八月間的安全事件數(shù)量達(dá)到自2002年以來(lái)的最高峰。塔利班重新崛起的跡象越來(lái)越明顯。塔利班的影響力已超出那些局勢(shì)歷來(lái)不穩(wěn)的地區(qū),蔓延到喀布爾周邊省份。

英美等聯(lián)軍愈來(lái)愈擔(dān)心軟弱的喀布爾政府無(wú)法抵擋塔利班進(jìn)犯。與重新強(qiáng)大的塔利班作戰(zhàn)的同時(shí),西方軍隊(duì)常常發(fā)現(xiàn)阿富汗軍警是靠不住的,他們變節(jié)太快。前不久一個(gè)名叫蘇萊曼·阿里的軍官就把他手下的16名邊境巡邏警察帶著投靠了塔利班。不少人以為這些叛逃者是因?yàn)楣べY低、工作危險(xiǎn)而逃離崗位的,但阿里對(duì)外國(guó)記者說(shuō),他之所以加入塔利班是因?yàn)橥鈬?guó)軍人做了反穆斯林的事情。一些西方部隊(duì)在阿富汗喝酒嫖妓,給阿富汗人心里投下了巨大的陰影。一位剛剛加入塔利班的前政府軍人說(shuō):“蘇聯(lián)人來(lái)的時(shí)候只有一個(gè)國(guó)家,如今我們的土地上有24個(gè)異教徒,我們所有人都應(yīng)當(dāng)站出來(lái)加入圣戰(zhàn)?!?/p>

那些投向塔利班的新成員拿著美國(guó)的武器,加入了打擊西方部隊(duì)的行列,這些人由于對(duì)美國(guó)的軍事套路有一定了解,他們的變節(jié)更加令美國(guó)頭疼。

美國(guó)的算盤

美國(guó)一直把進(jìn)軍阿富汗當(dāng)成是插入中俄身邊的一個(gè)楔子,當(dāng)年千辛萬(wàn)苦通過(guò)俄羅斯的關(guān)系進(jìn)入了這個(gè)戰(zhàn)略要地,美國(guó)無(wú)論如何是不想撤退了,那么留下塔利班似乎就在情理之中了。

“9·11”事件后美國(guó)入侵阿富汗迄今,整整打了7年仗。53000名國(guó)際聯(lián)合部隊(duì)盡管有最先進(jìn)武器配備,再加上近3萬(wàn)名阿富汗部隊(duì),卻對(duì)塔利班游擊反抗軍無(wú)可奈何。最近,不只是聯(lián)軍一方傷亡人數(shù)增加,盲目的攻擊又不時(shí)讓老百姓遭魚池之殃,還有使戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)及巴基斯坦的跡象……

美國(guó)原來(lái)以為塔利班是甕中之鱉,但沒(méi)有想到竟然這么難啃。而現(xiàn)在由于美俄關(guān)系再度緊張,在俄羅斯威脅切斷聯(lián)軍軍需補(bǔ)給線的情況下,北約在阿富汗取勝的希望越來(lái)越渺茫,美國(guó)也不想再把巨大精力放在阿富汗,而希望擺脫阿富汗的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)去應(yīng)付一個(gè)軍事實(shí)力急速恢復(fù)的俄羅斯。而一旦取得塔利班的某種合作,北約將能制止俄國(guó)的戰(zhàn)略訛詐。

一言以蔽之,經(jīng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)毀掉了北約盟軍長(zhǎng)駐阿富汗的信心,明年的大選催促卡爾扎伊政府盡快穩(wěn)定政局,以平息全世界對(duì)其政府腐敗的指責(zé),而俄羅斯對(duì)格魯吉亞的軍事挑釁則使五角大樓愿意對(duì)塔利班作出某種讓步。在這種情況下,他們一起推出了沙特這個(gè)較巴基斯坦中立的前塔利班盟友,謀求再一次在針對(duì)莫斯科的“軟戰(zhàn)”中獲取不足為外人道的勝利。

阿特當(dāng)中間人

為了避免直接與恐怖分子談和,與美國(guó)交好的沙特就成了最佳選擇。有報(bào)道稱這一調(diào)停早在兩年前就開(kāi)始了,經(jīng)手人是沙特情報(bào)機(jī)構(gòu)前負(fù)責(zé)人和現(xiàn)國(guó)王的侄子圖爾基·費(fèi)薩爾。虔誠(chéng)和世俗兼?zhèn)涞膱D爾基曾與毛拉奧馬爾在1998年秘密談判,妄圖將本·拉丹引渡到沙特受審。當(dāng)然,沙特借與塔利班的舊誼重拾其在阿富汗山區(qū)的影響,將幾乎肯定會(huì)引起阿富汗幾個(gè)反塔利班團(tuán)體的反感,如什葉派哈扎拉族。這使得阿國(guó)和平進(jìn)程存在致命的缺陷。

但美國(guó)已經(jīng)管不了那么多了,10月9~10日北約國(guó)防部長(zhǎng)布達(dá)佩斯會(huì)議期間,美防長(zhǎng)蓋茨在記者會(huì)上含糊地暗示,若喀布爾當(dāng)局希望媾和,美國(guó)會(huì)準(zhǔn)備好與塔利班和解,但這一政策不適用于“基地”組織。

事實(shí)上,美國(guó)對(duì)塔利班的懷柔在前年就有端倪了,2006年,在美方發(fā)布的“恐怖主義國(guó)別報(bào)告”中出現(xiàn)了哈馬斯、真主黨和“基地”組織的大名,但并沒(méi)有包括曾經(jīng)在阿富汗呼風(fēng)喚雨6年之久,并極力庇護(hù)“基地”組織大頭目本·拉丹的塔利班。不光如此,其他參與了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的西方國(guó)家,比如英國(guó)、加拿大和澳大利亞等等,也都沒(méi)有將塔利班列入“恐怖組織”名單,個(gè)中原因頗值得思考。

更加令人驚訝的是,一向水火不容的阿富汗政府已經(jīng)決定向塔利班伸出橄欖枝,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊日前已向反政府游擊組織塔利班提議,如果他們?cè)敢夂炇鸷推絽f(xié)議以結(jié)束內(nèi)戰(zhàn),可以加入阿富汗的政府。不過(guò)美、英等國(guó)家堅(jiān)決主張,塔利班必須與“基地”組織劃清界線,并提供巴基斯坦和阿富汗境內(nèi)國(guó)際恐怖分子的情報(bào)。

雖然各方為了讓普通塔利班成員加入國(guó)家政治進(jìn)程采取了諸多策略,但同幾年前相比,這些信奉極端主義信條的武裝分子非但沒(méi)有放下武器,反而開(kāi)展了更多更有組織的威脅與恫嚇活動(dòng)。他們裝備著從外國(guó)偷偷運(yùn)到阿富汗的各類輕型武器,成群結(jié)隊(duì)利用夜色掩護(hù)到農(nóng)家去索要“軍餉與錢物”。在阿富汗工作的外國(guó)記者透露,最近一段時(shí)間,不少在公共場(chǎng)合與外國(guó)人有過(guò)接觸的阿村民都成為塔利班武裝認(rèn)定的“叛徒”和槍下?tīng)奚贰T谶@種情況下,一些阿富汗人甚至開(kāi)始懷疑,美國(guó)和阿政府是否對(duì)那些堅(jiān)持極端立場(chǎng)的塔利班成員太“仁慈”了?

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