動態

國家出臺七大舉措鼓勵住房消費

經國務院同意，財政部、國家稅務總局10月22日宣布，決定對個人住房交易環節的稅收政策作出調整，降低住房交易稅費。同日，中國人民銀行也宣布，決定擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度，加強對個人首次購買普通住房的金融支持。

綜合來看，上述三部門共有七大舉措出臺：一、自2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1％；二、對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；三、對個人銷售住房暫免征收土地增值稅；四、自2008年10月27日起，將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍；最低首付款比例調整為20％；五、下調個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調0.27個百分點；六、加快廉租住房建設，加大實物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼范圍，推進棚戶區(危舊房)改造；七、近日發布城市低收入家庭資格認定辦法，以規范廉租住房和經濟適應住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭資格認定行為。

此外，根據國務院部署，地方政府也可以制定鼓勵住房消費的收費減免政策。而汶川地震災區居民災后購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優惠政策保持不變。

財政部千億減稅方案獲批準

據媒體報道，財政部擬定的千億元減稅規模的增值稅全面轉型方案已經獲得國務院批準，減稅規模保底為1500億元，有望達到2000億元。

該方案最大亮點是在試點地區實施增值稅轉型后，在全國實行固定資產采購進額的全額抵扣、全行業轉型，方案并建議于2009年1月1日起實施。有關人士稱，這是目前所知增值稅從生產型向消費型全面轉型改革方案的最新版本。這意味著增值稅轉型將在全國全面鋪開，就是說，將來企業購買固定資產發生的進項稅可以在當期銷項稅中扣除。

部分商品出口退稅率11月1日起上調

財政部、國家稅務總局10月21日聯合發出通知，從11月1日起，適當調高部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率；再次調整紡織品服裝商品的出口退稅率，部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率將提高到14‰據了解，此次調整共涉及3486項商品，約占海關稅則中全部商品總數的25.8％。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸現我國政府“保增長”的宏觀調控意圖，也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調“雙率”之后的又一次重大調控舉措。

農行股改方案獲通過

國務院總理溫家寶10月21日主持召開國務院常務會，審議并原則通過《農業銀行股份制改革實施總體方案》。會議要求，農行改革要以建立現代金融企業制度為核心，以服務“三農”為方向。另外，農行副行長潘功勝10月22日說，匯金公司將向農行注資1300億元人民幣等值美元，與財政部各持農行50％股份。農行將盡快完成財務重組，爭取在年底前或稍晚一點成立股份公司。農行IPO技術準備將于明年下半年完成。

央行設定央票招標利率下限

央行為近日招標發行的1年期票據設定了中標利率下限，而最終結果也直接落在下限3.7022％。

同時，為了“對沖”準備金率下調釋放出的資金，央行回籠力度也稍有放大。分析人士預計，央票發行利率可能會企穩一段時間，債券市場也將逐漸消化前期井噴行情。

自9月中旬央行宣布下調貸款利率和中小金融機構存款準備金率以來，1年期央票收益率已經累計下行了35.61個基點。

證監會強調國企不得做境外期貨投機

中國證監會目前召集25家取得境外期貨套期保值業務許可證的國有企業的有關負責人在上海座談，為應對近期國際商品期貨市場的巨幅波動、加強企業風險控制做出緊急部署。

證監會主席助理姜洋肯定了持證企業在境外期貨業務規范運作和風險規避中所取得的成績，同時他強調，國有企業在期貨市場上只能從事套期保值，不得投機交易。

只要堅持套期保值原則，風險就處于可控范圍。

歐盟聯合出招應對金融危機

最近在布魯塞爾召開的歐盟首腦會議上，與會27國領導人一致同意歐元區15國峰會于此前通過的應對金融危機戰略，并呼吁全面改革國際金融體系，從而結束了在歐盟層面缺乏整體協調的局面。

歐盟聯合行動方案可以歸結為歐盟層面與世界范圍兩個層次。歐盟層面的主要措施，是對瀕臨破產的銀行實行國有化，并對銀行間的借貸提供政府擔保世界范圍內，與會領導人一致呼吁在今年年底前舉行世界峰會，即“八國集團”加上中國、印度等主要新興國家參加的首腦會議，共商國際金融體系改革問題，賦予國際貨幣基金組織對全球層面的監管作用，以推動建立一個全新的“布雷頓森林體系”，即在“透明、團結、責任、一體化與世界治理”等原則基礎上的國際金融新秩序。

9月大小非減持量環比下降

中國證券登記結算公司發布的最新股改限售股份解禁減持情況統計顯示，9月“大小非”解禁數量為10.62億股，當月減持量為4.53億股，比8月份的4.8億股略有下降， “小非”減持比例仍然遠高于“大非”。

據統計，持有限售股數量占比超過總股本5％的賬戶累計減持比例為11.98％，累計減持量為80.63億股，持有限售股數量占比小于5％的賬戶累計減持比例為44.46％，累計減持量為187.26億股。“小非”減持比例仍然遠高于“大非”。此外，截至9月底，4636.91億股股改限售股中已解禁23.47％，其中有“大非”673.26億股，“小非”421.14億股。

美國將開國際金融問題峰會

美國總統布什10月18日宣布，將于近期就國際金融危機問題主持召開一次國際峰會。據白宮官員透露，布什希望除八國集團成員國外，同時邀請中國、印度等新興國家參加國際金融問題峰會。

同時，美國擬推第二套經濟刺激案。在過去幾周推出了總額7000億美元的銀行救援方案之后，白宮方面近日向外界傳遞出信號，表示愿意考慮國會民主黨人提出的一項總額約1500億美元的經濟刺激計劃，后者旨在增加聯邦政府在基礎設施、食品券、失業保險以及醫療保健等方面的開支。

亞太各經濟體紛紛推出存款保障以穩定信心

繼美國和歐洲各國先后為本國銀行存款提供保障之后，亞太各國和地區紛紛推出類似措施，以穩定市場信心

新加坡和馬來西亞最近推出了存款保障措施，并分別宣布，保障客戶的銀行存款，有效期至2010年。此前，澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞和中國香港已推出存款保障措施。

歐佩克特別會議將決定較大幅度減產

石油輸出國組織(歐佩克)輪值主席、阿爾及利亞能源和礦業部長沙基卜·哈利勒10月18日表示，歐佩克10月24日將在維也納特別會議上決定較大幅度的減產措施，以使國際石油市場保持供求平衡。此前他曾表示，歐佩克成員國能夠接受的最低油價在每桶70美元到90美元之間。

歐佩克將原定于11月18日在奧地利首都維也納舉行的特別會議提前至10月24日，會議將主要分析國際原油市場供求形勢并研究對策。