動(dòng)向

重點(diǎn)

上半年GPI漲幅將維持較高水平

中國(guó)人民銀行2月22日發(fā)布2007年第四季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。

《報(bào)告》指出，2008年央行將實(shí)行從緊的貨幣政策，抑制總需求過(guò)度膨脹，同時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的最新變化，科學(xué)把握調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時(shí)適度微調(diào)，努力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。

《報(bào)告》認(rèn)為，CPI漲幅在上半年仍會(huì)維持在較高水平。一是外部?jī)r(jià)格傳導(dǎo)、國(guó)內(nèi)供給約束等因素對(duì)價(jià)格形成的沖擊短期內(nèi)難以改變。國(guó)際石油價(jià)格仍在高位震蕩，生物能源發(fā)展和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加大了糧食需求，加劇了全球糧食供求緊張格局。加之國(guó)內(nèi)土地資源總體有限，人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及工業(yè)用糧需求持續(xù)增加，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上行壓力依然較大。二是通脹預(yù)期較強(qiáng)。通脹預(yù)期加大增加了工資上漲壓力，也會(huì)促使企業(yè)調(diào)整定價(jià)行為，容易形成價(jià)格上漲的擴(kuò)散和自我強(qiáng)化。此外，受翹尾因素影響，即使沒(méi)有任何新漲價(jià)因素，2008年特別是上半年的同比CPI也會(huì)處在較高的水平上。

簡(jiǎn)訊

中國(guó)同梵蒂岡進(jìn)行接觸

一些外國(guó)媒體近日援引國(guó)家宗教事務(wù)局官員的話稱(chēng)，梵蒂岡方面可能會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題上采取一些行動(dòng)，也可能會(huì)派代表出席北京奧運(yùn)會(huì)。中國(guó)外交部發(fā)言人近日稱(chēng)，關(guān)于中梵關(guān)系，我們?nèi)匀粓?jiān)持兩條重要基本原則，這一立場(chǎng)沒(méi)有改變。中方同梵蒂岡方面也在進(jìn)行著接觸，希望梵方能夠拿出誠(chéng)意，解決中方兩點(diǎn)重要關(guān)切，為中梵關(guān)系的改善和正常化創(chuàng)造條件。

中方提出的兩條重要原則是，梵蒂岡先與臺(tái)灣斷交，并且不能干預(yù)中國(guó)內(nèi)政。

■教育部強(qiáng)推京劇必修引爭(zhēng)議

近日，教育部決定2008年3月到2009年7月在北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、甘肅等10省市開(kāi)展試點(diǎn)工作，在音樂(lè)課程中增加京劇內(nèi)容，而且不考慮其他戲劇項(xiàng)目，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步向全國(guó)推廣。目前，15首京劇教學(xué)曲目已經(jīng)確定，根據(jù)不同年級(jí)確定不同的教學(xué)唱段，《窮人孩子早當(dāng)家》、《都有一顆紅亮的心》等“樣板戲”京劇唱段都入選。

“為什么一定要學(xué)京劇啊?”教育部消息一傳出，立刻引發(fā)爭(zhēng)議。教育部強(qiáng)推京劇的目的是為了傳承傳統(tǒng)文化，但不少網(wǎng)友在網(wǎng)上質(zhì)疑獨(dú)尊京劇與文化傳統(tǒng)的傳承背道而馳。

■三峽水庫(kù)水質(zhì)清理工作未見(jiàn)成效

中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局近日表示，盡管積極地對(duì)三峽大壩水庫(kù)進(jìn)行了耗資數(shù)十億美元的大規(guī)模清理工作，但水庫(kù)的水質(zhì)仍然沒(méi)有得到改善。

這份報(bào)告表明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在三峽大壩的管理上正面臨著層出不窮的問(wèn)題和困難。三峽大壩本應(yīng)成為全中國(guó)引以為豪的建筑奇跡，但它卻帶來(lái)了一系列始料未及的后果，如水污染以及三峽庫(kù)區(qū)沿線發(fā)生山體滑坡等。

■美日專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)居全球一二 中韓猛追排名上升

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)2月21日公布了2007年按照《專(zhuān)利合作條約》(PCT)提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，韓中兩國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)較上一年大幅上升，分列全球第四與第七位，排名均上升一位。美國(guó)列全球首位，而日本則繼續(xù)保持第二的位置。

伴隨著中韓兩國(guó)的躍升，包括日本在內(nèi)的東亞三國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)已占全球的四分之一以上。WIPO指出，“這再次證明了全球技術(shù)革新格局正持續(xù)發(fā)生變化。”

視點(diǎn)

中國(guó)居民收入差距超過(guò)國(guó)際警戒線

最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章說(shuō)，中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由改革開(kāi)放前的0.16上升到目前的0.47，不僅超過(guò)了國(guó)際上0.4的警戒線，也高于所有發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的水平。同時(shí)，由于部分群體存在隱性福利，中國(guó)人的收入差距實(shí)際上比公布的更高。

基尼系數(shù)是國(guó)際通用的判斷分配平等程度的指標(biāo)，數(shù)值范圍在0至1之間，收入分配越是趨向平等，基尼系數(shù)越小。

《瞭望》周刊刊登的文章說(shuō)，目前中國(guó)居民收入差距已超過(guò)合理限度。2006年，城鎮(zhèn)居民中20％最高收入組收入是20％最低收入組的5.6倍；農(nóng)村居民中20％最高收人組收入是20％最低收入組的7.2倍。

根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告2006》提供的數(shù)據(jù)，全世界基尼系數(shù)高于中國(guó)的國(guó)家只有29個(gè)，其中27個(gè)是拉丁美洲和非洲國(guó)家，亞洲只有馬來(lái)西亞和菲律賓高于中國(guó)。

在中國(guó)個(gè)人所得稅中，中低收入的工薪階層的納稅額占稅收總額的65％以上，高收入者的納稅額占稅收總額只有30％左右。而美國(guó)10％的最高收入者繳納個(gè)人所得稅占全部個(gè)稅比重的80％以上。

文章指出，目前中國(guó)在再分配領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題包括對(duì)調(diào)節(jié)高收入階層的稅收機(jī)制不到位。當(dāng)前居民收入方式日趨多元化，除了勞動(dòng)收入，還有股份收入、資本收入、房屋出租收入等，政府卻未能根據(jù)實(shí)際情況的變化建立有效的收入監(jiān)督及控制體系。

同時(shí)，由于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)偏低，使得本該成為納稅主力的高收入階層卻往往成為漏稅逃稅大戶(hù)，而不該納稅甚至應(yīng)該成為政府補(bǔ)貼對(duì)象的中低收入階層卻成了納稅主力。這種稅制安排在相當(dāng)程度上弱化了稅收本應(yīng)起到的公平收入分配的作用。

中國(guó)貧富差距不斷拉大近年來(lái)經(jīng)常為輿論關(guān)注。有關(guān)學(xué)者指出，由于去年下半年以來(lái)食品等價(jià)格不斷上漲，大量中低收人民眾承受越來(lái)越大的生活壓力，預(yù)計(jì)貧富差距、分配不公等社會(huì)問(wèn)題將是下月初舉行的全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)年會(huì)上的熱點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官員曾解釋說(shuō)，對(duì)中國(guó)貧富差距的判斷不能照搬國(guó)際統(tǒng)計(jì)口徑，因?yàn)橹袊?guó)城鄉(xiāng)差距大是造成基尼系數(shù)大的重要原因。如果分別統(tǒng)計(jì)，中國(guó)城市居民和農(nóng)村居民的基尼系數(shù)可能都低于0.4，因此中國(guó)的基尼系數(shù)要打“國(guó)情折扣”。

(于澤遠(yuǎn) 原載《聯(lián)合早報(bào)》本刊有刪節(jié))