焦仁和：兩岸新局得益于大陸改革開(kāi)放

啟程前，馬英九對(duì)江丙坤一行說(shuō)，“大家都在書(shū)寫(xiě)歷史。”而今，中斷近10年的海協(xié)、海基兩會(huì)協(xié)商談判終于啟動(dòng)，只經(jīng)由6月12日一天談判，就在兩項(xiàng)議題上達(dá)成共識(shí)，簽署協(xié)議和會(huì)談紀(jì)要。

為此，本刊專(zhuān)訪臺(tái)灣海基會(huì)前秘書(shū)長(zhǎng)焦仁和。焦1993年任臺(tái)灣地區(qū)“行政院大陸委員會(huì)”副主任委員，1993年至1998年間擔(dān)任海基會(huì)副董事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，曾多次參與兩會(huì)商談。

1 你怎樣評(píng)價(jià)此次海協(xié)、海基兩會(huì)復(fù)談的成果?

焦仁和：我最高興的一件事，當(dāng)然就是看到兩岸進(jìn)入一個(gè)良性的互動(dòng)。這次談判，雙方都體現(xiàn)出最大的體諒，從很多小地方，可以看到大家都在把握這次難得的契機(jī)，從善意的角度理解對(duì)方的想法。

我一直不從改善臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看大陸客來(lái)臺(tái)觀光，我思索的重點(diǎn)不在這里。臺(tái)灣一年三四百萬(wàn)人來(lái)大陸，使臺(tái)灣人對(duì)大陸的了解增加了很多。如果大陸每年也有百萬(wàn)人來(lái)臺(tái)灣，大陸對(duì)臺(tái)灣的了解，我覺(jué)得會(huì)增加很多。

2 對(duì)臺(tái)灣的所謂“主體意識(shí)”，是不是也會(huì)造成一定沖擊?

焦仁和：對(duì)臺(tái)灣主體意識(shí)的沖擊，不是談判所能解決的，要靠交流，尤其是靠文化交流來(lái)化解所謂主體意識(shí)的對(duì)立。我依然認(rèn)為，兩岸在談經(jīng)濟(jì)、政治的時(shí)候，不要忘了文化交流。

3 對(duì)臺(tái)灣的本土意識(shí)，你是怎么看的?

焦仁和：我1949年來(lái)到臺(tái)灣，從小在臺(tái)灣本土性最強(qiáng)烈的嘉義農(nóng)村長(zhǎng)大，我不認(rèn)為今天臺(tái)灣人有那么高比例排斥自己是中國(guó)人，我完全不這樣想。

4 這次兩會(huì)協(xié)商是在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。此前，有無(wú)“九二共識(shí)”在兩岸爭(zhēng)議了很多年。你的觀點(diǎn)是?

焦仁和：所謂“九二共識(shí)”，我們不用四個(gè)字來(lái)表述的話，就是對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，現(xiàn)階段雙方用各自表述的方式來(lái)處理，我們只要認(rèn)同大家追求“一個(gè)中國(guó)”這樣一個(gè)目標(biāo)。我想1992、1993年的協(xié)商也是在這種默契之下才會(huì)進(jìn)行的。今天大家也都是在這個(gè)默契之上恢復(fù)協(xié)商的。

5 怎么看大陸和臺(tái)灣在談判策略上的一些差異?

焦仁和：大家思考的邏輯慢慢趨于一致，很多問(wèn)題先經(jīng)過(guò)私下溝通，等到時(shí)機(jī)成熟再擺到談判桌上，這是一個(gè)有效率有智慧的做法。既然要談判，肯定是立場(chǎng)不一樣、意見(jiàn)不統(tǒng)一，沒(méi)有準(zhǔn)備而很貿(mào)然地上談判桌，只能各自表明立場(chǎng)、造成對(duì)立，沒(méi)有辦法解決問(wèn)題。而過(guò)去三年國(guó)共兩黨高層的互動(dòng)，已經(jīng)為今天的復(fù)談打下了很好的基礎(chǔ)。

6 汪辜會(huì)談時(shí)代，談判桌上有很對(duì)立的情況嗎?

焦仁和：參加過(guò)談判你就會(huì)知道，一個(gè)字就可以談幾個(gè)鐘頭，一句話、一個(gè)條文可以談幾天，不是三兩天就能把東西談出來(lái)的。

所以像目前只有一天的協(xié)商就能夠達(dá)成結(jié)果，這都是幕后做了很多努力的。現(xiàn)在臺(tái)灣的氣氛允許這種情況的存在，以前不允許的。

7 海協(xié)、海基兩會(huì)協(xié)商，因?yàn)槔畹禽x的“兩國(guó)論”而中斷近十年。如何評(píng)價(jià)臺(tái)灣地區(qū)10年來(lái)的兩岸政策？

焦仁和：我覺(jué)得兩岸之間將來(lái)可考慮比較迂回但是快速的途徑。我們現(xiàn)在在追求國(guó)家統(tǒng)一，已經(jīng)統(tǒng)一的話就不要追求了。

那現(xiàn)在是一個(gè)什么狀態(tài)呢?如果把這個(gè)問(wèn)題定位清楚的話，我想兩岸之間很多事務(wù)性的問(wèn)題非常好談。

8 暫且擱置有爭(zhēng)議的問(wèn)題，現(xiàn)在看來(lái)效果非常好。

焦仁和：擱置爭(zhēng)議是一個(gè)思路，目前是最佳策略，但只限于現(xiàn)在技術(shù)性的東西。如果放遠(yuǎn)眼光，讓兩岸的對(duì)立基本上化解，讓臺(tái)灣民眾的不安全感、對(duì)大陸的防范心態(tài)不要那么強(qiáng)，兩岸都要有階段性的做法。這次沒(méi)有談到臺(tái)灣的國(guó)際空間與和平協(xié)議等問(wèn)題，不過(guò)我看也是遲早的問(wèn)題。

9 從已往的記錄看，帶有綠色背景的“陸委會(huì)主委”賴幸媛和江丙坤兩人的立場(chǎng)有比較大的差異。

焦仁和：不管賴幸媛個(gè)人的想法和背景是什么，她是整個(gè)“內(nèi)閣”的一員，國(guó)民黨大陸政策執(zhí)行者之一，她必須要服從于這個(gè)政府。

10 可以告訴我們你對(duì)兩岸的未來(lái)持什么態(tài)度嗎?

焦仁和：我一直是樂(lè)觀的。因?yàn)槭澜绲拇筅厔?shì)都是用和解、和平、整合來(lái)解決問(wèn)題，何況兩岸?而且我一直認(rèn)為，兩岸問(wèn)題和大陸改革開(kāi)放，和整個(gè)中國(guó)現(xiàn)代化的程度有關(guān)。兩岸能有今天的局面，如果不是大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不會(huì)這么快。