中央強(qiáng)調(diào)突發(fā)事件信息傳播搶先機(jī)

在突發(fā)事件的第一時(shí)間，以主流信息占據(jù)輿論制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，顯然已成為高層共識(shí)，并推動(dòng)一些地方官員轉(zhuǎn)變行為方式

胡錦濤總書記在考察《人民日?qǐng)?bào)》時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要完善新聞發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件新聞報(bào)道機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，提高時(shí)效性，增加透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。”

不再使用外交辭令

汶川大地震改變了過去對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道模式，報(bào)道的深度、廣度以及時(shí)效性上，都有空前突破。

5月12日14點(diǎn)28分，汶川發(fā)生地震，7分鐘后，北京地區(qū)出現(xiàn)震感；17分鐘后，新華社發(fā)出第一條英文快訊；28分鐘后，新華社發(fā)出第一張地震圖片，時(shí)效性領(lǐng)先全球媒體。

中央電視臺(tái)新聞?lì)l道在15時(shí)的整點(diǎn)新聞中以頭條形式播出了地震的消息，就此開始了《突發(fā)事件·關(guān)注汶川地震》的現(xiàn)場(chǎng)直播報(bào)道。

隨后，眾多電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志，以及網(wǎng)絡(luò)媒體也紛紛投入到報(bào)道中來。與此同時(shí)，境外媒體也陸續(xù)進(jìn)入災(zāi)區(qū)，沒有受到任何限制。

武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授單波曾做過一個(gè)統(tǒng)計(jì)：地震發(fā)生之初，《今日美國》在頭版刊發(fā)了題為《強(qiáng)震襲擊中國》的新聞，在這條2609字的新聞中，引述中國官方消息源的內(nèi)容就達(dá)1678字，這在新聞寫作中是“罕見”的。

單波認(rèn)為，國外媒體之所以大量引述國內(nèi)報(bào)道，是因?yàn)榭吹搅宋覈男畔⒐_。“中方能夠真誠地面對(duì)這個(gè)事件，不再使用外交辭令，讓國外媒體感到親近。”

“公開”撬動(dòng)國際輿論轉(zhuǎn)向

5月24日，溫家寶總理在映秀鎮(zhèn)的廢墟上面對(duì)海外記者表示：“我們歡迎世界各國記者前來采訪，我們相信你們會(huì)用記者的良知和人道主義精神，公正、客觀、實(shí)事求是地報(bào)道災(zāi)情和我們所做的工作。”

此時(shí)，大部分國內(nèi)外媒體和救援隊(duì)都已抵達(dá)災(zāi)區(qū)，并開始了報(bào)道和救援工作。但溫總理的發(fā)言還是明確了政府的態(tài)度：“這次救災(zāi)采取開放的方針！”

隨之而來的，是大量的贊譽(yù)。英國《金融時(shí)報(bào)》稱贊中國的這場(chǎng)蛻變，認(rèn)為一個(gè)“自信而敢于負(fù)責(zé)的大國形象”正在形成。英國《泰晤士報(bào)》用“前所未有的新聞開放，令人驚訝的秩序井然”描述記者在四川的所見所感。

因“卡弗蒂”事件引起中國政府和網(wǎng)民抗議的CNN，除了每天不間斷滾動(dòng)播出救援現(xiàn)場(chǎng)畫面之外，在網(wǎng)站上也把中國地震列為“頭條新聞”，新聞標(biāo)題多為“正面”，如《團(tuán)結(jié)和愛國主義之潮席卷中國》。

這與拉薩“3·14”打砸搶事件后國際輿論的表現(xiàn)形成鮮明對(duì)比。“公開”是撬動(dòng)國際輿論轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵之舉。

占據(jù)輿論制高點(diǎn)

“6·28”甕安事件的處理顯然在一定程度上汲取了汶川大地震的經(jīng)驗(yàn)。

7月1日19點(diǎn)40分，貴州省政府新聞辦、省公安廳、黔南布依族苗族自治州在貴陽舉行甕安“6·28”事件新聞發(fā)布會(huì)，公布事件真相。

與一開始簡單定性為黑惡勢(shì)力挑戰(zhàn)黨和政府不同，不久后，外界看到了貴州高層對(duì)此事的反省。7月3日，貴州省委書記石宗源總結(jié)了“6·28”事件的教訓(xùn)——“冰凍三尺，非一日之寒”，甕安縣委、縣政府、縣公安局和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

事實(shí)上，甕安事件發(fā)生后不到1小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的視頻、照片就出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，隨即大量小道消息、謠言在論壇、博客里傳播，為事態(tài)變化推波助瀾。而這很可能促動(dòng)了其后官方主動(dòng)發(fā)布信息。

“一些地方官員還是習(xí)慣于遇到事情就‘捂’，生怕丟了烏紗帽。”一位專家說。

然而在信息時(shí)代，“捂”已經(jīng)一次次被證明弊大于利，公開反而能使政府獲得主動(dòng)。石宗源在事件之后的反省獲得輿論的廣泛好評(píng)，就是一個(gè)最新的例證。

在突發(fā)事件的第一時(shí)間，以主流信息占據(jù)輿論制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，顯然已成為高層共識(shí)，并推動(dòng)一些地方官員轉(zhuǎn)變行為方式。

喻國明認(rèn)為，政府如果頻繁承認(rèn)錯(cuò)誤，的確會(huì)帶來威信的下降，但如果一味封堵，最終則可能導(dǎo)致破壞性更大的爆發(fā)。“兩害相權(quán)取其輕，只要不傷及執(zhí)政根本就不會(huì)出問題。”

（摘自《瞭望東方周刊》）